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行业资料：_安全管理的理念要与时俱进单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 5 页安全管理的理念要与时俱进随着我们铁路安全生产管理的不断完善，安全理念的不断深化发展，安全管理的责任界面不断明晰化，安全一词涵盖了较以往更为广泛的意义和职能，安全监督部门也承担了更为复杂和艰巨的任务挑战。主要可概括为安全的全局观或大安全理念的形成，特别是当前铁路生产技术日益尖端化的前提下，安全管理的创新和多元化发展已成为形势所需。新形势对安全管理也提出了新命题和新要求。例如，近年来推出的安全风险管理等举措，作为当前安全管理的主要手段，使管理思路更趋规范化和制度化，管理界面更趋精细化和富有针对性。但在实际操作中，由于人员、设备、工艺、环境等诸多要素的制约，使任何规程和制度都不可能一成不变地适用于实际条件，许多安全隐患因环境而异具有存在的隐蔽性和多变性，因人而异具有认识上的差异，对于制度的理解和执行便大打折扣，使安规流于形式。从近年来多起人身事故分析，其主要原因是没有具体分析现场实际作业环境，危险点分析不到位，对安规执行存在盲目性;其次，是在思想上过分依赖于规程和制度，认为只要执行了安全规章制度，就可以保证万无一失，从而放松对事故的警惕性，失去对突发的事件和异常情况的防范心理。把安全视为一种靠固定模式或常规套路就可以避免的现象，而忽略了人为的防范意识，这如同在交通安全中，认为交规就是避免一切事故的法宝一样，是不符合辩证法的，也与当前预防为主、综合治理的安全宗旨是相悖的。由此可见，规程和制度只是安全的必要条件，而非充分条件。如何最大限度的降低安全风险?除了规程和制度的保证外，牢固树立安全心理防线，大力促进安全文化建设，时刻紧绷安全防御之神经，在安全生产中不断提高对环境以及风险系数的预判和应变能力，变要我安全为我要安全，才是夯实安全基石，真正实现实质安全的必由之路，是安全责任内化于心的根本保证。安全没有一招制敌的武器，也没有一劳永逸的法宝，依赖于法则，墨守于成规的思维，必然陷入程式化和教条化的窠臼，从而导致僵化教条的管理思路。第 3 页 共 5 页安全管理的组织原则1.计划性原则。表示在一定时期内确定安全活动的方向和数值指标，在检测数据的基础上，对不同等级水平应制定具体值来表示要完成的任务。2.效果原则。表示实际结果与计划指标相符合，也是对已取得成果的评价。它分为工程技术效果、社会效果和经济效果。其主要意义是看组织管理的效应、方案比较可能性和对责任者活动的评价。3.反馈原则。反馈是取得管理系统所用结果的情报。它是从实际情况与计划相互比较而取得的。4.阶梯原则。表示一个复杂而又系统的事件，按其特性可看作多个阶梯等级，并意味着从低水平向高水平发展。5.系统性原则。把事故现象和安全工作看成一个相互关联的综合整体。6.不得混放并存原理。实质是加强物质流的管理，即是将物质、材料、设备、人员及其他客体在时间和空间上分开，以免其相互作用产生危害。7.责任制原则。8.精神鼓励和物质
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