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文档简介

职业卫生工作情况汇报 我市是华南地区的重化工业城市,随着我省经济发展战略向东西两翼转移,将有一批在珠三角的企业到我市投资设厂,为我市的经济发展增添了新的动力。但一些高污染工业企业的转移也带来更多的职业病危害因素,致使职业病危害治理的问题更显突出。目前我市职业病危害问题令人堪忧,许多企业未把职业病防治工作落到实处,部分产生严重职业病危害的企业连基本的防护措施都没有,职业病危害已造成相当程度的影响。近几年,我市化工、木制品加工等行业先后发生了多起职业中毒伤亡事故,职业病有上升趋势,不仅对工人的身体造成损害,还严重影响企业的正常生产秩序和社会安定。 一、 全市职业卫生工作基本情况 *市辖区总面积 11458平方公里,总 人口约 650万人。存在职业病危害因素的主要有石油化工、水泥、高岭土、碳素、炭黑、饲料、化塑、化工t家具制造、皮革制品、印刷、汽车维修等行业。 根据有关资料全市有工业企业约 2890间 ,其中国有企业68间 ,集体、股份、联营合资、外商企业 1100间 ,私营企业 1716间 ,企业工人约16万人,其中化学毒物接触人数8万人,粉尘作业人数 6万人,高温、噪声作业 1700人,高频电磁场、电离辐射从业人员 2000人,农药及其它职业病危害因素接触 1000人。 目前职业卫生技术服务开展较为正常的只有*市区(含茂南、茂港区),电白县有部分开展,其余各县市的职业卫生工作均很难开展。 市区范围内目前能掌握的存在职业病危害的单位只有196家,能落实职业卫生王作的企业不多,近年来能进行职业健康体检的单位不足 60家,每年的职业健康检查人数在9000人左右,不到接害作业工人数的 15%,开展作业场所职业病危害因素检测的在 40家左右,还有大量存在职业病危害的单位未能了解其企业的基本情况。截止 08年 12月 我市共发现尘肺病人 189人,死亡 12人;2016年以来已知的职业中毒事故有 9宗 ,中毒 19人,死亡 6人,其中小炼油厂中毒、原料公司大华油库中毒、市氮肥厂氨气泄漏共造成6死 7伤。 *石化分流企业的实华、众和、茂化建、重力机械等企业的职业健康体检工作由于历史的原因,未能按照职业健康监护管理办法的要求正常开展,作业场所的检测工作也未较好的进行。 二、存在的主要问题 1.企业注重经济利益,逃避法律义务。 根据 职业病防治法的有关规定,用人单位有开展职业病防治工作的义务,对存在职业病危害的单位,应定期开展工作场所职业病危害因素检测与评价,对作业工人进行职业健康监护。但有许多企业并不按法律的要求做好职业卫生工作,目前能开展职业卫生工作的企业不足 10%,许多存在严重职业病危害的小化工厂、印刷企业都没有开展职业病防治工作,大量的工人从事着接害作业而不知,对工人的身体健康构成了严重的威胁。如*市景安塑胶制品有限公司、大血木业、*市茂明工艺烛业有限公司等企业的作业场所存在着职业病危害因素,但工作场所职业病危害因素检测与评价、职业健康监护等工作的开展并不正常。 2.企业宣传力度不够,执法难。 职业病防治法2O02年颁布实施后,许多企业及企业的职工对这部洁律的了解不多,卫生执法部门对违法行为的执行难度大,部分企业拒绝接受卫生行政部门的监督检查,政府未给予足够的重视。*石化公司的许多生产作业场所存在有职业病危害囟素,但却不接受地方职业卫生技术服务机构的检测,卫生行政部门无法准确了解职业病危害的程度及进行监管,部分*石化分流企业存在不接受地方职业卫生技术服务机构检测的情况。因经费不足未能及时配各更新。 近年来在珠三角地区多发职业中毒的有五金、印刷、制鞋等行业,我市也有大量的印刷企业、小型炼油厂、化学品贮罐,但现在工作场所的监测、工人的职业健康监护基本没有。在汽车维修中的喷漆工作中存在着严重的职业病危害,许多油漆的溶剂含有苯系物,如不加强管理很易导致苯中毒。 3.政府在职业卫生方面投入不足,市职业病防治院的许多仪器已陈旧落后,不适应目前的职业卫生工作的需要, 因经费不足未能及时配各更新。 4.职业卫生防护措施落后,除少数大企业在职业卫生方面有投入外-大部分的企业由于自身的条件或是为了利润,在职业卫生上投入很少或无投入,如一些老企业市碳素厂、水泥厂等工艺旧,存在的职业病危害多,作业场所检测与职工职业健康体检多年未进行,存在着一些隐患。许多工人无离岗前职业健康体检,容易将得了职业病的工人推给社会,水东选矿厂、各水泥厂的尘肺病病人多年未复查,新发尘肺病病例未能提供相关资料。 三、建议 1.各部门配合,形成联运机制,加大执法力度。 市经贸局、发改局、建设局、安监局、总工会、工商局等部门应当共同制定近、远期工作计划,形成联运机制,联合监督,联合执法。对违反相关法律的伞业应依法责令整改或停业整顿,并处以相应处罚,保证职业病防治工作的落实。 2.加强宣传工作,提高全社会对职业卫生工作的支持。 让广大劳动者和企业管理者了解 职业病防治法 ,提高全社会对职业卫生工作的支持。认真管理督促企业落实职业卫生工作的各项义务,加强企业作业场所职业病危害因素的检测及职业健康体检,对新、改、扩建要认真做好职业卫生 “ 三同时”把关工作,将职业病危害控制在早期。 3.规范职业技术服务,保障职业卫生工作有序开展。 职业病防治工作是政府赋予职防院的一项政府职能,是贯彻实施 职业病防治法 ,保障企业、职工合法权益的需要。从事职业健康检查、职业病诊断、职业病危害因素检测与评价、建设项目职业病危害评价等工作需取得省卫生行政部门的相关资质认证。对未取得省卫生行政部门资质认证的医疗卫生机构从事职业健康检查工作的应加强监督,必要时由市政府出面协调或制止违法行为,保障我市职业卫生工作的有序开展。 4、 政府加大职业卫生经费投入,提高职业卫生技术服务水平。 政府加大对职业卫生经费的投人,配各更新相关的仪器设各,改善职业病防治服务的条件,强化职业病

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