1经济政治与社会 强国之路教案

第6课 对外开放的基本国策,一、认识改革开放,是二十世纪七十年代末中国开始实行的改革经济政策、对外开放的政策。1.改革开放包括对内改革和对外开放。对内改革：中国的对内改革首先从农村开始，1978年以前的安徽省凤阳县小岗村，是全县有名的“吃粮靠返销，用钱靠救济、生产靠贷款”的“三靠村”，每年秋收后几乎家家外出讨饭。1978年11月24日，小岗村18户农民以敢为天下先的胆识，按下了18个手印，搞起生产责任制，揭开了中国农村改革的序幕。对外开放：1979年，党中央、国务院批准广东、福建在对外经济活动中实行“特殊政策、灵活措施”，并决定在深圳、珠海、厦门、汕头试办经济特区，福建省和广东省成为全国最早实行对外开放的省份之一。深圳等经济特区的创建成功，为进一步扩大开放积累了经验，有力推动了我国改革开放和现代化的进程。,一、认识改革开放,2.改革开放的三个阶段：第一阶段，从1978年党的十一届三中全会到1982年党的十二大，是邓小平理论初步形成的时期。这一时期找准了改革的两个突破口，即以家庭承包经营为主的农村改革和兴办经济特区，从而使改革开放迅猛发展。第二阶段，从1982年党的十二大到1987年党的十三大，是邓小平理论逐步展开并形成轮廓的时期。十三大第一次提出“建设有中国特色的社会主义理论”这一概念。第三阶段，从1987年党的十三大到1992年邓小平南方谈话和党的十四大，是邓小平理论走向成熟，形成理论体系的时期。十四大报告指出“邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，第一次比较系统地初步回答了”中国如何建设社会主义的“一系列基本问题”。,二、对外开放的基本国策,1.含义：要大力发展和不断加强对外经济技术交流，积极参与国际交换和国际竞争，由封闭型经济转变为开放型经济，以加速实现四个现代化建设事业。另外，对外开放是向世界上所有国家和地区开放。2.主要内容：大力发展对外贸易，特别是扩大出口贸易积极引进先进技术设备；积极开展对外工程承包和劳务合作；发展对外技术援助和多种形式的互利合作；设立经济特区和开放沿海城市，带动内地开放。,二、对外开放的基本国策,3.对外开放的格局我国对外开放采取有点到线，由线到面，由边缘向纵深，从南到北，从东到西，最终形成了全方位，多渠道，多层次的开放格局，（1）1992年以前，重点开放沿海地区，逐步向内地开放。包括建立经济特区、开放沿海港口城市、开辟沿海经济开放区、逐步向内地开放。（2）1992年以后，党的十四大报告为中国对外开放格局确定了发展目标：对外开放的地域要扩大，形成多层次、多渠道、全方位的对外开放的格局。具体表现在：我国继续开放沿海经济特区、沿海开放城市和沿海经济开放区的基础上，进一步开放了陆地边境城市、镇，开放了一些沿江城市和内陆省会城市，进一步扩大西部地区的对外对内开放，使我国形成了全方位对外开放的格局。,三、对外开放的巨大成就,阅读教材：P48-49，了解我国对外开放的巨大成就国际贸易：P48对外开放的巨大成就：1.迅速实现了向国际贸易大国的转变2.促进了区域经济贸易的发展3.加快了工业化进程，成为促进自主创新的重要途径4.推动了社会主义市场经济体制的建立和完善5.提升了我国国际地位和国际影响力,三、我国对外开放的巨大成就1.阅读教材P49-50,四、从“引进来”到“走出去”,1997年，江泽民第一次提出“引进来”和“走出去”是我们对外开放的基本国策。1998年，江泽民提出“在积极扩大出口的同时，要有领导，有步骤的组织和支持一批有实力，有优势的企业走出去，到国外主要是到非洲、中亚、中东等地投资办厂。”,四、从“引进来”到“走出去”,原因分析：1.解决生产力剩余问题，解决销路问题。 1997年以后，我国商品供需矛盾开始向买方市场转变，企业生产能力提高，并高于消费者的需求能力，供大于求的状况逐渐出现。原先“引进来”的战略主要是利用我国廉价劳动力和原料优势，发展外向型经济，因而只有走出去才能有效改变我国生产力供大于求的问题，解决生产力剩余问题，解决销路问题。2.缓解我国发展中的资源瓶颈。我国经济的高速增长，主要是依靠资源密集型产业，2006年，我国每千瓦时供电煤比国际先进水平高出67克标煤，与发达国家90年代的水平相近。实行走出去战略，可以在一定程度上缓解我国经济持续快速发展的资源瓶颈问题。3.应对我国技术革新、产业升级的要求而做出的战略调整,五、坚持对外开放的基本国策,P52我国实行对外开放的基本国策是经济和社会发展的客观要求1.是适应经济