村级“两委”重大事项请示报告、结果公开和备案制度.doc

白地镇村级“两委”重大事项请示报告、结果公开和备案制度为及时准确掌握村级重大事项动态，全面推行村级“四议两公开”民主决策管理制度，进一步加强村级党员干部的监督。现全镇实行村级重大事项请示报告、结果公开和备案制度一、重大事项范围（一）村级报告事项的范围1、重要突发事项（1）宗教、集体上访、群体事件和各类治安、刑事案件等维稳信访情况；（2）火灾、交通事故等安全生产情况；（3）水灾、旱灾、雪灾、风灾、地质灾害等自然灾害；（4）重大动植物疫病疫情。2、重要临时事项（1）新闻媒体采访采风报道和影视摄制等；（2）村主要领导因事请假和因事外出等情况；（3）村级党员干部集体外出学习参观考察等；（4）县级以上领导干部来村视察、考察、检查工作情况。3、重要事务决定（1）上级党委重要文件、会议精神的贯彻落实，需向镇党委政府请示报告的重要事项；（2）村级重要政策、工作规则、村规民约和各项制度的制定和调整，推行重大改革等重要事项；（3）“三划一规”的制定，即新农村建设长期规划、村经济和社会发展年度工作计划及村庄（村组）建设规划的制定和修编，农村产业结构调整和支柱产业的规划、落实；（4）村级干部聘用和村两委干部辞职事项。 4、重要项目建设（1）村级集体5000元（含5000）以上的工程项目的立项、招投标方案；（2）村级年度重大工程项目安排和重大工程项目物质采购等；（3）村组道路和水利等其他比较重要工程项目；（4）村民筹资筹劳等“一事一议”工程项目建设。5、重要资金使用（1）村集体年度财务收支计划、2000元以上计划外资金的使用分配；（2）村干部工资报酬、奖金及误工补贴标准；（3）村级公益事业经费筹集及组织实施管理；（4）固定资产投资及村集体经济所得收益的使用；财政转移支付村级补助资金的使用；（5）应当纳入村领导班子集体决定的其他大额资金。6、重要资产资源处置（1）村集体资产资源出让、承包、租赁、抵押；（2）土地征用及补偿分配；（3）集体资产购建、处置与集体借贷；（4）宅基地审批；（5）木竹生产计划安排。7、重要救助和补贴发放（1）农村重大救灾、救济、救助款物发放；（2）农村低保申请救助、农村计划生育奖励扶助、计划生育贫困对象的申报、“五保户”对象的确定及供养等事务的实施。8、其他事项（1）其他事关村民切身利益和全村经济社会发展稳定的事项。（2）应当提交通过“四议两公开”方式讨论的其他重要事务。（二）村干部个人重大事项范围1、村党支部书记、村主任外出离开工作岗位或离开本镇连续2天以上（含2天），其他两委成员外出离开工作岗位或离开本镇连续3天以上（含3天）；2、本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况；3、配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况；4、本人婚姻发生变化的情况；5、本人、配偶及子女在辖区内承包工程建设、承包集体资产资源的情况；6、按照党内法规和国家法律法规规定需要向组织报告的本人及其家庭成员的其他个人重大事项；7、本人认为应当向组织报告的其他个人重大事项。二、重大事项报告程序（一）村集体重大事项请示报告程序1、村两委对重大事项拟定详细的方案（报告重大事项的缘由，涉及的因素，采取的办法措施等），形成书面请示；重要临时事项和突发事件等必须及时迅速请示上报，可先电话报告，再书面报告镇党委政府。2、村级重要事务决定、重要项目建设、重要资金使用、重要资产资源处置、重要救助和补贴发放等事项在形成决议前，要按要求填写重大事项报告表，及时将方案上报镇党委政府审批。方案批准后按照“四议两公开”民主决策制度程序执行。3、重大紧急事项应直接向镇党政主要领导汇报。（二）村干部个人重大事项请示报告程序村干部个人重大事项应向镇纪委报告。三、认真做好备案对重大事项的认真填写村干部个人重大事项报告表或村级重大事项报告表书面报告，经镇党委政府审批后，批复要在村级连同报告一起存档案。四、重大事项公开对于村级重大事项在报经上级党委政府同意后，按照“四议两公开”民主决策制度程序执行，特别是要认真做好重大事项决策公开和结果公开，接收群众的监督。要认真填写村务重大事项公示表对于在公开中反映提出的疑问和反映的问题，要安排专人给予答复，并记录在案。对于公开要及时收集相应的图片和资料。五、强化问责凡因村重大事项不报告，造成重大影响、集体利益受到重大损失或引发群众上访的，将根据相关规定视情节给予村主要负责人和直接责任人党纪处分直至组织处理。对在重大事项报告中出现的各类违规、违纪行为，实行责任追究，并视情节轻重，按有关规定分别给予通报批评、诫勉谈话等组织处理，构成违纪的给予党纪处分，触犯法律的，移交司法部门处理。 村干部个人重大事项报告表姓名年龄文化程度政治面貌现任职务家庭住址报告事项报告内容本人签字： 年 月 日村两委意见 党支部(盖章)村委会(盖章) 年 月 日乡镇党委意见负责人签字： 年 月 日备注村级重大事项报告表村名第一责任 人联村干部报告事项报告内容支部书记签字：年 月 日村两委意见党支部(盖章)村委会(盖章) 年 月 日村民代表会议意见年 月