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公共政策导论2011年1月考试考前练习题一、单项选择题1“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”这句话比较明显近似于（ ）的观点。 A理性模型 B团体模型 C渐进模型 D精英模型2下列人物中（ ）是政策执行组织理论学派的代表人物。 A查尔斯奥琼斯 B大卫罗宾逊 C佛瑞斯特 D安德森3（ ）是指运用可操作性语言对问题进行明确表述的过程。 A问题察觉 B问题界定 C问题描述 D政策问题的确认4我国特区经济政策和发展第三产业的政策表现了政策的（ ）特征。 A稳定性 B倾斜性 C合法性 D普遍性5政策评估的标准应坚持（ ）。 A效率第一 B公正第一 C稳定第一 D经济第一6在美国，（ ）不属于公共政策。 A立法决策 B行政决策 C司法决策 D政党决策7“实行计划生育，控制人口增长”是我国的（ ）。 A元政策 B基本政策 C具体政策 D实质性政策8孔多塞标准又被称作（ ）。 A两两对比法 B博尔达计数 C正负表决法 D同意表决法9孙中山先生对政治的观点是（ ）。 A物竞天择，适者生存 B政治是阶级与阶级之间你死我活的斗争史 C政治是“管理众人之事” D政治是社会精英的意志10两个好处都想要，因不可同时兼得而产生的矛盾心理属于心理压力中的（ ）。 A双趋冲突 B双避冲突 C趋避冲突 D前后冲突11下列（ ）属于政策评估的事实标准。 A政策是否满足大多数人的利益 B政策目标实现的程度和范围 C政策是否有利于增进人民的团结 D政策是否坚持了社会公正的原则12根据政治活动的不同方式，政策可分为（ ）。 A中央政策、地方政策和基层政策 B长期政策、中期政策和短期政策 C权力型政策、妥协型政策与博弈型政策 D实质性政策和象征性政策13光环效应最突出的特征是（ ）。 A客观和中肯 B极端和绝对 C相对和主观 D全盘否定14制度理论起源于（ ）。 A现代政治学 B现代经济学 C传统的经济学 D传统的政治学15公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（ ）。 A外在创始模型 B政治动员模型 C内在创始模型 D自发模型16下列不能作为官方决策者的主体是（ ）。 A立法机关 B行政机关 C法院 D利益集团17在下列社会问题中，（ ）不属于结构性社会问题。 A贫困问题 B民族矛盾 C政府权力滥用 D青少年失足和社会犯罪18下列行为中，属于公共政策诉求的是（ ）。 A职员要求公司老板发放交通费 B工人要求工厂增加工资 C群众强烈要求电视台报道生态环境的恶化现象 D农民要求政府减轻负担19“公共政策是对全社会的价值做权威性分配”，这种定义是从（ ）角度理解公共政策的。 A传统政治学原理 B政策制定和政策执行 C系统原理 D传统经济学原理20下列对委托评估的叙述正确的是（ ）。 A被委托的对象只能是营利性机构 B被委托对象只能是非营利性机构 C被委托对象只能是第三部门 D被委托对象既可以是营利性机构，也可以是非营利性机构21公共政策具有权威性的基础是（ ）。 A阶级性 B合法性 C合理性 D强制性22政策评估中最主要的形式是（ ）。 A非正式评估 B委托评估 C前评估 D正式评估23当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是（ ）。 A政策执行 B政策研究 C政策制定 D政策分析24博弈论的实质是一种（ ）模型。 A渐进 B理性 C团体 D过程25从广义角度而言，公共政策的合法性是指（ ）。 A公共政策符合宪法 B公共政策符合法律 C公共政策符合行政规章 D公众对公共政策的认可与接受26“群体狂想症”是（ ）的后果。 A理性模型 B渐进模型 C小组意识模型 D精英模型27下列组织中属于思想库的是（ ）。 A北京大学 B美国兰德公司 C自然之友协会 D联想集团28“无批评”原则典型地运用于（ ）中。 A头脑风暴法 B哥顿法 C零起点法 D对演法29政府组织正式讨论和认定有关公共政策问题的过程是（ ）。 A系统议程 B政府议程 C公众议程 D社会议程30在有利于创新思维的方法中，以“抛开过去所有的框框，破字当头，突破定势思维”为宗旨的是（ ）。 A头脑风暴法 B哥顿法 C零起点法 D对演法31平民百姓的街谈巷议属于政策评估中的（ ）。 A非正式评估 B正式评估 C内部评估 D委托评估32采用渐进的方式，一步步对政策进行终结，这种政策终结方式属于（ ）。 A替代 B合并 C分解 D缩减33主张运用熟悉的方法处理陌生的问题，以及用陌生的方法处理熟悉的问题，这种观点属于（ ）。 A头脑风暴法 B零起点方法 C哥顿法 D对演法34国家教育部将原来公费和自费上学改为统一缴费上学，这种做法属于政策终结形式中的（ ）。 A替代 B合并 C分解 D缩减35认为“凡是政府决定做的或决定不做的事情就是公共政策”，持这一观点的学者是（ ）。 A威尔逊 B伊斯顿 C戴伊 D内格尔36我国行政首长负责制体现了（ ）择案规则。 A赞成投票制 B多数原则 C一票否定 D等级决定制37我国出台的“振兴东北老工业基地”的政策体现了政策的（ ）特征。 A权威性 B层次性 C倾斜性 D稳定性38“最少受惠者最多得益”是（ ）的核心思想。 A罗尔斯 B诺齐克 C奥尔森 D弗朗西斯39在政策执行以后，决定政策去向的最有效方式是（ ）。 A政策制定 B政府宣传 C政策延续 D政策评估40下列选项中，（ ）属于政策评估的价值标准。 A政策的投入与产出之间的比例关系 B政策目标实现的程度和范围 C政策在多大程度上坚持了社会公正原则 D政策对社会的影响程度41整个政策评估活动中最为重要的一个环节是（ ）。 A计划与准备 B组织与实施 C总结与报告 D搜集信息42在预测活动中，采用匿名通信和反复征求意见的形式，使专家们在互不知晓、彼此隔离的情况下交换意见，将意见处理后得出预测结果，这种预测方法称为（ ）。 A博尔达计数 B德尔菲法 C正负表决法 D专家会议法43把政策议程的类型分为外在创始型、政治动员型和内在创始型三种的学者是（ ）。 A拉斯维尔 B西蒙 C戴伊 D罗杰W科布44既想达到某个目标又不想付出某种代价，而两者又不能同时实现，因而内心产生矛盾，这种心理压力形式属于（ ）。 A趋避冲突 B双趋冲突 C双避冲突 D对等冲突45拉斯维尔在创立政策科学时，提出（ ）。 A公共政策是对全社会的价值作权威性的分配 B公共政策是一种含有目标、价值和策略的大型计划 C公共政策是政府决定做的或决定不做的事情 D公共政策是政府机构与其周围环境之间的关系46新出现的刺激物对印象形成的心理效果称作（ ）。 A首因效应 B近因效应 C反衬效应 D黄灯效应47政策的过程模型又称为（ ）。 A政策循环理论 B政策生命周期理论 C政策生命成长理论 D政策生命循环理论48“一致并不一定是好事”反映了（ ）的观点。 A理性模型 B满意模型 C小组意识模型 D渐进模型49下列关于“霍布森选择”的理解不正确的是（ ）。 A它是以剑桥贩马商人的名字命名的 B它有可能带来好的结果 C一般说来，在绝大多数情况下它都不会有好结果 D它体现了政策规划的优化原则50个人存款实名制政策的实施客观上要求相关的金融监管政策必须同步实施，这体现了政策执行的（ ）。 A动态性 B协调性 C有序性 D时限性51法军统帅皮舍格柳进攻荷兰时“涉水作战”的决定说明了决策中（ ）的重要性。 A逻辑思维 B直觉思维 C创新思维 D经验思维52（ ）是指某一社会现象被人们发现并扩散，逐渐引起社会公众和政府有关部门关注的过程。 A问题察觉 B问题界定 C问题描述 D政策问题的确认53 下列选项中属于政策的非官方决策者的是（ ）。 A立法机关 B行政机关 C美国总统 D政党54理性模型对人的前提假设是（ ）。 A社会人 B政治人 C复杂人 D经济人55认为“公共政策是由政治家制定并由行政人员执行的法律和法规”的学者是（ ）。 A戴维伊斯顿 B内格尔 C伍德罗威尔逊 D德罗尔56下列政策主体中，有“第四种权力”之称的是（ ）。 A公民 B国会 C大众传媒 D法院57托马斯戴伊认为，20世纪60年代美国一些人权政策的形成过程，非常适宜用（ ）模型来解释。 A精英理论 B制度理论 C博弈理论 D团体理论附：参考答案CCCBB DBACA BCBDB DDDAD BDABD CBABC ADCBC DCADC BBDAB BBCDB DACDC CA二、多项选择题1下列活动中属于非正式评估的是（ ）。 A领导者的公开视察 B领导者微服私访 C平民百姓的街谈巷议 D群众的公开呼吁 E媒体的宣传报导2政策的生命过程一般可以被划分为广义决策和广义执行两大部分，其中广义执行包括（ ）。 A政策方案的执行 B执行效果的评估 C政策的调整 D政策的废止 E政策的终结3政策执行的特征主要有（ ）。 A对象的适用性 B执行的灵活性 C执行的有序性 D过程的动态性 E执行的协调性4下列组织中不属于思想库的是（ ）。 A胡弗研究所 B兰德公司 C联想集团 D野村研究所 E自然之友5影响决策者行为的价值观包括（ ）。 A政治价值观 B组织价值观 C个人价值观 D公众价值观 E意识形态价值观6公共政策具有（ ）特征。 A政治性 B价值选择性 C权威性 D合法性 E稳定性7政策议程的内在引发机制包括（ ）。 A国际冲突 B生态变迁 C战争 D自然灾害 E意外的人为事件8政策终结的障碍主要来源于（ ）。 A心理方面 B组织方面 C社会方面 D法律方面 E资源方面9政策终结的措施主要有（ ）。 A加强宣传教育，消除抵触情绪 B树立新的观念，营造改革气氛 C公开评估结果，争取更多支持 D废旧立新并举，缓解终结压力 E做出必要妥协，减少终结代价10下列选项中体现了从众效应的有（ ）。 A不想当元帅的士兵不是好士兵 B谢利夫的光点实验 C不积小流无以成江海 D阿西的线条判断实验 E我思故我在11下列行为中，属于公共政策诉求的是（ ）。 A学生要求学校减免学费 B工人要求工厂增加工资 C农民要求政府减轻负担 D环保团体要求政府出台节水政策 E公众要求各大媒体关注生态环境12政策评估的事实标准包括下列选项中的（ ）。 A政策是否有利于满足大多数人的利益 B政策目标实现的程度和范围 C政策是否坚持了社会公正原则 D政策的成本与收益之间的比例关系 E政策对社会的影响程度13下列说法中正确的是（ ）。 A政策评估决定了政策必然终结 B政策评估决定了政策必然调整 C政策评估决定了政策必然延续 D政策评估是检验政策效果的基本途径 E政策评估是合理配置政策资源的基础14小组意识的特征表现有（ ）。 A一致性思维 B有倾向性地选择信息 C极端化的盲目情绪 D很强的群体凝聚力 E群体成员的差异性15政策终结的对象主要有（ ）。 A权力 B功能 C组织 D责任 E政府16政策主体中的官方决策者包括下列选项中的（ ）。 A立法机关 B政党 C利益集团 D行政执行机关 E法院17政策的生命过程一般可以被划分为广义决策和广义执行两大部分，其中广义决策包括（ ）。 A社会问题的形成 B社会问题的确认 C政策议程的建立 D政策规划的实施 E政策的调整18政策评估目标主要涉及下列（ ）方面。 A反腐败 B生态环境 C政治 D行政 E方案19基本政策的特征有（ ）。 A层次性 B广泛性 C稳定性 D权威性 E多变性20影响公共政策执行的社会环境因素主要包括（ ）。 A自然灾害 B生态环境 C政治环境 D经济环境 E社会心理环境21下列对渐进模型的叙述中正确的有（ ）。 A认为政策制定的过程并不完全是理性过程 B政策制定是对以往政策的补充和修正 C它注重研究现行政策的缺陷 D它强调目标与方案之间的渐进调适 E决策者必须抛弃对以往政策的承诺附：参考答案ABCDE ABCDE ABCDE CE ABCDE ABCDE BDE ABCDE ABCDE BD CD DE DE ABCD ABCDADE ABCD CDE ABCD CDE ABCD三、简答题1简述马克斯韦伯关于政治系统取得合法性的途径。2简述政策评估主体的构成。3简述政策议程的基本类型。4简述政策法律化应具备的条件。5简述政策终结的地位和作用。6简述政策主体中的官方决策者。7简述政策环境的构成因素。8简述传统理性模型所要求的最优选择应具备哪些条件。9简述政策议程建立的障碍。10简述政策终结所针对的情况。11简述政策评估的功能。附：参考答案1、简述马克斯韦伯关于政治系统取得合法性的途径。解答:根据马克斯韦伯的观点政治系统取得合法性有三种不同的途径：（1）依据合法和合理的程序取得政权；（2）依据社会的传统习惯取得政权；（3）具有超凡魅力的领袖人物取得政权。2、简述政策评估主体的构成。解答:（1）政策决策者和执行者。（2）专业学术团体和研究机构。（3）政策的目标群体。3、简述政策议程的基本类型。解答:（1）外在创始型。（2）政治动员型。（3）内在创始型。4、简述政策法律化应具备的条件。解答:（1）对全局具有重大影响的政策可以上升为法律，使之纳入法律轨道，以更好地保障其作用的实现。（2）具有长期稳定性的法律可以上升为法律。（3）只有比较成功的政策才能上升为法律。5、简述政策终结的地位和作用。解答：作用：1有利于节省政策资源 2有利于提高政策效率 3有利于政策过程的优化和政策质量的提高地位：1宣告了旧政策的结束2预示着新政策的启动6、简述政策主体中的官方决策者。解答: （1）立法机关。（2）行政决策机关。（3）行政执行机关。（4）法院。7、简述政策环境的构成因素。解答:（1）地理环境。（2）经济环境。（3）政治传统与政治文化。（4）社会变迁。（5）国际环境。8、简述传统理性模型所要求的最优选择应具备哪些条件。解答:（1）把决策行为视为整体行为而非群体行为。（2）决策者具有绝对理性。（3）决策者目标单一、明确和绝对。（4）决策者在决策过程中具备一以贯之的价值偏好。（5）决策过程中不考虑时间和其它政策资源的消耗。9、简述政策议程建立的障碍。解答:（1）政治原则的偏离。（2）价值体系的排斥。（3）政府体系的封闭。（4）承受能力的超重。（5）表达方式失当。10、简述政策终结所针对的情况。解答:政策终结一般针对以下四种情况：（1）已经实现了政策的既定目标。（2）发现政策背离了政策目标。（3）发现政策完全是多余的或无效的。（4）发现政策的实施引发了更为严重的问题。11、简述政策评估的功能。解答:（1）政策评估是检验政策效果的基本途径。（2）政策评估是决定政策未来去向的主要依据。（3）政策评估是合理配置政策资源的基础。（4）政策评估有利于促进政策的科学化进程。四、论述题1试述过程模型理论所论述的公共政策的过程。2试述政策执行的相关条件。3在我国公共政策的多种表现形式中，为什么不存在司法决策这种形式？4试述政策议程建立的条件。附：参考答案1试述过程模型理论所论述的公共政策的过程。解答:公共政策的过程大致如下： （1）社会问题的出现； （2）社会问题的确认； （3）政策议程建立；政策议程的建立是社会问题转化为政策问题的关键环节。 （4）政策规划；作为政策制定过程的核心环节，政策规划是指政策方案、策划、设计、评估和选择的过程。 （5）政策方案的执行；即将政策方案的内容转化为客观现实的过程。 （6）执行效果的评估；这种评估是信息不断反馈的过程，也称后评估，其目的是确定政策的价值和决定政策的去向。 （7）政策调整与改变；政策执行的过程本身就是一个不断探索和学习、调整和完善的过程。 （8）政策终结；当政策实现预期效果，或被证明是无效的、失败的，政策应及时终止，以推动新一轮的政策过程。2试述政策执行的相关条件。解答:（1）必要的政策资源，政策执行所需的资源条件主要有经费资源、人力资源、信息、权威等资源。（2）顺从的目标群体；政策目标群体是政策直接作用和影响的对象，政策能否成功与目标群体有着直接的关系。（3）正确的执行策略；在政策实施的过程中要坚持原则性和灵活性相统一的原则，建立有效的制度安排，充分利用各种执行手段，并重视成本效益分析。（4）胜任的政策执行队伍；有效执行政策要求执行者具备优良的素质，包括政治、品德、能力、心理等方面的素质，另外，还要努力形成执行队伍的互补，包括工作人员在能力、知识、性别、年龄、个性等方面的互补。（5）有效的沟通；政策执行中的沟通主要指执行机构之间，执行机构与有关部门之间，上下级之间，执行人员之间，执行人员与目标群体之间为实现政策目标所进行的信息交换，在实践中克服了有关沟通的障碍能够促进政策的有效执行。3在我国公共政策的多种表现形式中，为什么不存在司法决策这种形式？解答:（1）我国议行合一的政治体制与西方一些国家三权分立的政治体制有着明显的区别。一方面，我国的司法