【经验】招商引资不得不看的标杆：昆山模式

【经验】招商引资不得不看的经验：昆山模式【本篇导言】昆山市以能招商会招商招外商著称，可以毫不夸张地说，昆山是一座因“招商引资”而兴起的城市，昆山市的发展经验用8个字就可以高度概括：“台资企业、外向经济”。【正文】昆山市到底招来多少客商，引来多少资金，这个数字是相当“吓人”和“天文级”的。截至2008年底，昆山共引进55个国家和地区的5600多家企业，投资总额超过530亿美元，注册外资近240亿美元，到账外资近150亿美元，世界500强中有34家在昆山投资了56个项目。其中，有台资企业3400家，总投资320亿美元，注册资本150亿美元，台商人数8万人，成为国内台资最密集的地区，利用台资占苏州的一半、江苏的四分之一、全国的九分之一。鲜为人知的是，昆山市在引“内资”方面也是无人能比。自2004年以来，昆山市先后引进了国内30个省、市、自治区的13000多个项目和300多亿元的注册资本金，有10万徽商、浙商常年生活在昆山，比台商人数还多！从2004年到2008年底，昆山本地新增注册资本为95.1亿元，外来资本竟为229.7亿元！借助外力，昆山市民营经济狂飙突进，企业数量已经突破了2万家，注册资本突破了500亿元，对地方一般预算收入中的贡献份额达到了30%。所以，有一个说法，昆山是拿“别人的钱”，办“自己的事”，用最短的时间、花最少的力气，干成了全国“首富”。外商、台商、浙商、徽商们为什么甘于把钱砸在昆山，昆山有何魅力？所以，到昆山市取经，必须要弄清楚他们是如何招商的，如何引资的，我们从中应该借鉴什么？ 服务招商打造“金字”招牌可以负责任地说，8万台商聚昆山，与其优越的交通、区位条件，良好的投资环境是分不开的，昆山市位于中国经济最发达的长三角经济带的核心地区，处于两大工业城市上海与苏州（去年苏州实现工业总产值2.21万亿元，仅次于上海市）之间，最大直线距离33公里。另外，昆山市先行一步成立了国家级经济技术开发区和出口加工区，为台资汇集搭建了良好载体（90%以上的台资企业全部聚集在昆山开发区），这些都是重要的原因。但在引“台资”方面，比昆山市条件优越的有的是，为什么台资企业舍近求远、聚集到昆山？这绝不是撞大运和“天下掉馅饼”，而是昆山人自己努力的结果，是靠“亲商安商富商”的理念和贴身服务、保姆式服务和契约式服务换来的。这一点，从以下这件事上可以得到印证。今年4月份，昆山市最大的笔记本电脑制造商仁宝电脑有限公司接到了来自美国一家跨国公司的10万台笔记本电脑的“急单”，并且只给三天的交货期限。企业负责人心里没有底，当即打电话给昆山市一名领导同志，请求帮助。结果，昆山市委、市政府为这个企业启动了快速反应的“绿色通道”，出口加工区的工作人员日夜加班，帮助企业加快产品通关速度，保证了产品按期交货。由于出色地完成了这个“大单”，仁宝公司获得了良好市场信誉，一跃成为全球最大的笔记本电脑制造商，成为了江苏省首屈一指的出口大户。昆山市成立了恐怕世界上都独一无二的办公室“马上办”办公室，实行“首问负责制，再问终结制”，制定了一整套如何帮助企业解决困难问题的机制体制，只要一个电话，上至市委书记下至普通公务员都主动为企业服务。去年金融危机爆发后，令许多台资企业感动的是，由昆山市委书记张国华带头，大家分头为企业跑市场、跑订单，当起了“推销员”。鉴于此，许多台商不仅没有消减投资，反而加快了扩张步伐。昆山市搞服务的另一个“杀手锏”就是营造浓厚的“台商文化”氛围，昆山市有台湾银行、台湾学校、台湾医院、台商社区、台商太太俱乐部昆山在台湾的名气很大，被誉为“小台北”，连续多年被台湾电机电子工业同业公会评为大陆最值得推荐投资城市。产业链招商提升核心竞争力昆山市产业链招商最有名的一个例子，就是把一台笔记本电脑拆开，里面1000多个主要零部件，按照“缺什么补什么”的原则，一个环节一个环节地进行招商，持之以恒，招来的企业个数越来越多、规模越来越大、档次越来越高，产业链越拉越长目前，昆山市已经形成了一条完整的从电子基础材料、覆铜基板、印刷电路板、电子元器件、液晶面板到整机生产的完整的笔记本电脑产业链，每个环节都有1到2家领军企业，如生产IT硬件零配件的企业“富士康”（是台湾首富郭台铭建设的项目，有7.8万名员工），生产集成电路板企业的有“南亚电子”（台湾“经营之神”王永庆投资25亿美元建设，是昆山最大的台资项目），生产电脑主机板的企业有“微盟电子”，生产整机的企业有“仁宝”、“纬创”、“神达”、“伦飞”等，形成了庞大的企业集群，仅IT产业就有1000多家台资企业。产业链招商的理念，许多地方也已经提出，为什么昆山市能够做得如此完美、如此“价值连城”，其中一个关键的措施，就是充分发挥政府的主导和引导作用，由漫天招商向专业招商、精细化招商转变，真正实现招商引资到招商选资的转变。也就是说，同样抓产业链，人家昆山人抓得细、抓得深、抓得巧妙。以位于昆山经济技术开发区内的光电产业园为例，2005年，昆山市委、市政府在实施重大科技攻关项目总投资60亿美元的龙腾光电液晶显示器（TFT-LCD）生产线的同时，就在寸土寸金的开发区内规划了占地12平方公里的光电产业园，拉开了产业链招商的战场，有针对性地围绕龙腾公司的液晶显示屏项目搞配套，引进一些液晶模组、滤光片、偏光板等上游企业和液晶平板彩电等下游企业，目前已经引进了12家企业，总投资20亿美元。再以成立于2006年的昆山市高新区为例，该区自成立起就确立了以高大新项目和现代服务业项目为主攻方向，规划了科教园、模具工业实验区、美国工业村、商贸物流园、现代产业服务园、农业生态技术园六大特色园区，有针对性地招商选资，一举引进了名列台湾第一、世界第五的太阳能电池生产商茂迪公司等大项目、大企业，共吸引了40多个国家和地区的700多个外资项目。产业链招商，让昆山市招商引资站到了很高的层次，具备了很强的竞争力，产生了令人羡慕的“葡萄串”效应。如，去年昆山市引进了填补国内6英寸砷化镓晶圆制造空白的安利吉半导体公司后，跟进了国内外10多家半导体产品生产企业。昆山市中小企业协会秘书长孙建中认为，“招大项目、高科技项目，仅靠政策招商、服务招商，是远远不够的，因为这种竞争力，别的地方可以复制，但高度协作的产业配套和完整的产业链条，是其他地方无法复制的，这是核心竞争力。”先进理念招商向更高层次迈进什么是高科技产品，有人会说，是笔记本电脑、液晶彩电，但昆山人认为这都不是最新的，最新的是机器人。他们说，这种产品有可能在几十年后像电脑一样走进百姓家庭，所以，他们要搞机器人研究和生产。昆山市有一个在全国都独一无二的研究所机器人研究所。2008年1月份，昆山市研制出了“昆山一号”机器人，上了中央电视台新闻联播节目，今年昆山市又研制出了“昆山高新1号”、“昆山高新2号”两款智能型机器人，建立了机器人产业基地。这些高科技人才和技术从哪里来？答案是，全是引来的。这就涉及到招商引资的最高层次招才引智。这几年，先后有北京大学、清华大学、西安交大、北京理工大学等5个博士团队来昆山市创业，昆山市的博士后工作站达到4家，分站达到11家，常住博士有100多名。另外，昆山市还引进了一批世界顶尖的科学家和“领军型”人才。如，去年昆山市引来了德国汉堡大学计算机系多模态技术研究所所长、著名机器人专家张建伟。昆山市经贸委副主任陈卫斌分析认为：“这些最聪明的脑袋、最前沿的项目和技术，靠传统的给资金、给土地、给政策的办法远远不够，必须用先进的理念、干事创业的激情和共同创业、共担风险的勇气来吸引他们、打动他们，以事业凝聚他们”。掌握了世界最先进的X荧光光谱仪器制造核心技术的清华博士刘召贵，就是一个典型的例子。刘召贵毕业于清华大学，先后获核物理学硕士和博士学位，1992年辞职赴深圳创办了天瑞公司，经过15年发展，在深圳闯出了一片天地。但2006年，刘召贵做出了一个超乎所有人预料的决定把天瑞公司从深圳整体搬迁到昆山发展。这是为什么？天瑞公司董事会秘书处的楚晓艳女士告诉记者，这缘于极为平常一次“会见”。2006年3月，刘召贵应清华大学昔日同窗之邀，参加清华科技园昆山分园落成的庆典仪式，见到了昆山市委、市政府的主要负责同志，双方有了一次深谈，刘召贵被昆山市决策者们先进的发展理念、强烈的发展欲望和将人才视为珍宝的真诚态度感染了，当即决定，来昆山发展！昆山市委书记张国华、市长管爱国也当即表态：来昆山发展，有什么需要，请列一份清单。天瑞公司在昆山市的发展如日中天，当年销售额就突破了10亿元。2007年10月，旨在吸引业内更多企业入驻的天瑞大厦落成，建成了国内第一家分析测试仪器专业园区天瑞分析测试仪器产业园，目前已经吸引了10多家企业入