五金厂生产安全事故应急预案(DOC 56页).doc

生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案 预案编号预案编号 MYWJ YJYA 2013 MYWJ YJYA 2013 预案版本号 预案版本号 A 0A 0 颁布日期 颁布日期 20132013 年年 7 7 月月 1515 日日 批准页批准页 令令 第 号 生产安全事故应急预案 包括综合应急预案 专项应急预案 现场处置方 案等内容已于 2013 年 7 月 15 日 经 安全生产会议审议通过 现予以公布 自 公布之日起执行 本预案是本公司实施应急救援工作的指导性文件 用于指导公司生 产安全事故的应急救援行动 本公司全体人员 均应严格遵守执行 主要负责人 2013 年 7 月 15 日 目目 录录 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案 4 1 1 总则总则 5 1 1 编制目的 5 1 2 编制依据 5 1 3 适用范围 5 1 4 应急预案体系 5 1 5 应急工作原则 6 2 2 生产经营单位的危险性分析生产经营单位的危险性分析 6 2 1 生产经营单位概况 6 2 2 危险源与风险分析 7 3 3 组织机构及职责组织机构及职责 8 3 1 应急组织体系 8 3 2 指挥机构及职责 8 4 4 预防与预警预防与预警 10 4 1 危险源的监控与预防 10 4 2 预警 11 4 3 信息报告与处置 12 5 5 应急响应 应急响应 12 5 1 响应分级 12 5 2 响应程序 13 5 3 应急结束 15 6 6 信息发布信息发布 15 7 7 后期处置后期处置 15 8 8 保障措施保障措施 16 8 1 通信与信息保障 16 8 2 应急队伍保障 17 8 3 救援物资装备保障 17 8 4 经费保障 17 8 5 医疗保障 17 9 9 应急培训与演练应急培训与演练 17 9 1 应急培训 17 9 2 应急演练 18 1010 奖奖 惩惩 19 10 1 奖励 19 10 2 处罚 20 1111 附则附则 20 11 1 术语 符号和代号 20 11 2 应急预案备案 20 11 3 维护和更新 20 11 4 制定与解释 21 11 5 应急预案实施 21 第二部分第二部分 专项应急预案专项应急预案 22 火灾专项应急预案火灾专项应急预案 23 1 1 事故类型和危害程度分析事故类型和危害程度分析 24 1 1 事故类型 24 1 2 事故易发生的季节 24 1 3 严重程度分析 24 2 应急工作原则 24 3 3 组织机构及职责组织机构及职责 24 3 1 应急组织体系 24 3 2 指挥机构及职责 24 4 4 预防与预警预防与预警 26 4 1 危险源的监控与预防 26 4 2 预警行动 27 5 5 信息报告程序信息报告程序 27 6 6 应急处置应急处置 27 6 1 响应分级 27 6 2 响应程序 28 6 3 处置措施 29 7 7 火灾专项应急物资与装备火灾专项应急物资与装备 29 第三部分第三部分 现场处置方案现场处置方案 31 一 触电事故现场处置方案一 触电事故现场处置方案 33 1 1 事故特征事故特征 33 2 2 应急组织及职责应急组织及职责 33 3 3 应急处置应急处置 33 4 4 注意事项注意事项 34 二 机械伤害事故现场处置方案二 机械伤害事故现场处置方案 35 1 1 事故特征事故特征 35 2 2 应急组织及职责应急组织及职责 35 3 3 应急处置应急处置 35 4 4 注意事项注意事项 36 附件一 有关应急部门 人员的联系方式 37 附件二 重要物资装备清单 37 附件三 规范化格式文本 38 附件四 平面示意图 消防通道示意图 消防器材分布图 40 生产安全事故应急预案 综合应急预案 4 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案 生产安全事故应急预案 综合应急预案 5 1 1 总则总则 1 11 1 编制目的编制目的 规范公司安全生产事故应急管理 提高处置生产安全事故能力 在事故发生后 能迅速有效 有序的实施应急救援 保障员工生命 财产安全 1 21 2 编制依据编制依据 1 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 70 号 2 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 6 号 3 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国主席令第69 号 4 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第 493 号 5 危险化学品安全管理条例 国务院令第 344 号 6 生产安全事故应急预案管理办法 安监总局令第 17 号 7 生产安全事故信息报告和处置办法 安监总局令第 21 号 9 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ T9002 2006 10 企业职工伤亡事故分类 GB6441 1986 11 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 12 建筑设计防火规范 GB50016 2006 13 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理总局令第 17 号 15 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南 试行 安监总厅应急 2009 73 号 16 国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施 生产安全事故应急预案管理办法 的通知 安监总厅应急 2009 84 号 17 佛山市危险化学品事故应急救援预案 佛府办 2005 99 号 18 佛山市突发公共事件总体应急预案 19 关于印发佛山市防御暴雨工作预案的通知 佛府办 2006 98 号 20 佛山市三水区防御台风工作预案 1 31 3 适用范围适用范围 本预案适用于 发生的各种生产安全事故 指导应急管理的预防 预警 响应 恢复等阶段的工作 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 生产安全事故应急预案 综合应急预案 6 生产安全事故应急预案体系包括综合应急预案 专项应急预案 现场处置方 案 如下图 1 综合应急预案 综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针 政策 应急组织结构及相关 应急职责 应急行动 措施和保障等基本要求和程序 是应对各类事故的综合性文件 2 专项应急预案 专项应急预案主要针对本公司危害较大或较常见的事故 如火灾 机械伤害等 制定的计划或方案 是综合应急预案的组成部分 应按照综合应急预案的程序和要求 组织制定 并作为综合应急预案的附件 专项应急预案应制定明确的救援程序和具体 的应急救援措施 3 现场处置方案 现场处置方案是针对具体的装置 场所 设施 岗位所制定的应急处置措施 主 要内容包括事故特征 应急组织与职责 应急处置 注意事项等 1 51 5 应急工作原则应急工作原则 安全第一 预防为主 以人为本 减少危害 快速反应 协调统一 2 2 生产经营单位的危险性分析生产经营单位的危险性分析 2 12 1 生产经营单位概况生产经营单位概况 2 1 12 1 1 公司基本情况公司基本情况 位于佛山市三水区西南街道南岸邓家工业路南 1 号 成立日期 2012 年 9 月 20 日 主要加工 生产 销售 五金制品 不含废旧五金 灯饰制品 本公司设立总经 理等总员工人数 9 人 公司组织架构图如下 综合应急预案 专项应急预案 现场处置方案 机械伤害现场处置方案触电现场处置方案 火灾专项应急预案 生产安全事故应急预案 综合应急预案 7 2 1 22 1 2 公司的总平面布置图及四置图公司的总平面布置图及四置图 见附件四 2 1 32 1 3 生产工艺生产工艺 2 1 42 1 4 主要设备名称及数量主要设备名称及数量 表2 2 主要设备一览表 序号设备名称规格数量 台 备注 1 冲床 4 2 数控机床 1 2 22 2 危险源与风险分析危险源与风险分析 2 2 1 事故类型和危害程度 1 通过分析 公司可能出现的事故类型和危害程度分析如下表 2 2 表 2 3 公司可能出现的事故类型和危害程度 序号事故类型分布区域影响范围危害程度 1 火灾 办公楼 各车间 仓库等 相关作业场 所周边一定 大 很大 原材料 开料冲压成型喷涂 委外 组装 成品 主要负责人 总经理 吕柱成 直接责任人 厂长 蓝晖 生产部 徐塞 生产安全事故应急预案 综合应急预案 8 范围 2 机械伤害各生产车间 相关作业场 所 大 很大 3 触电厂内电器设备事故发生地大 2 危险有害物质及其特性 公司在生产经营过程中 未涉及的危险物料 3 危险 有害因素分析 a 设备的危险 有害因素 1 设备的设计 制造 安装及使用等不能满足有关要求 也会造成设备损坏或 造成人员伤亡 2 设备在故障下作业或操作人员不按照操作规程进行作业 也会造成人员伤亡 3 未定期对生产设备进行维护保养 导致生产设备损坏或造成人身伤害 b 自然条件的危险 有害因素 1 在防雷 防静电等方面措施未落实 也会受到雷击 静电危害 引发火灾等事故 2 根据历年资料 如发生水灾 地震 风灾等 在这些方面如果缺乏防范措施 也 会由于自然灾害的来临 对设备 设施的破坏而引发二次事故 4 重大危险源辨识 按照 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 的有关规定 本公司所使用的 原料以及产品生产的过程中未使用到危险化学品的 因此不存在重大危险源 3 3 组织机构及职责组织机构及职责 3 13 1 应急组织体系应急组织体系 公司设有应急救援指挥部 应急救援指挥部下设应急抢险组 警戒疏散组 后勤 保障组 通讯组 4 个组 其组织架构如下图 人员及联系方式见附件一 应急抢险组 应急救援指挥部 警戒疏散组通讯组后勤保障组 生产安全事故应急预案 综合应急预案 9 3 23 2 指挥机构及职责指挥机构及职责 3 2 1 应急救援指挥部组成 总指挥 吕柱成 成 员 蓝晖 徐塞 下设应急抢险组 警戒疏散组 后勤保障组 通讯组四个组 3 2 2 职责 1 应急救援总指挥职责 1 分析紧急状态 判断是否可能或已经发生重大事故 确定事故应急级别和相应 的报警级别 2 接受上级部门 政府应急救援中心的领导并落实指令 3 负责开展公司应急响应级别事故的应急救援行动 4 调查和评估事故可能发生的发展方向 以预测事故的发展过程 如果事故升级 到社会应急 负责向政府有关应急联动部门提出应急救援请求 指挥 协调应急反应 行动 5 负责本公司发生的安全生产事故先期处置和善后工作 配合专业部门进行事故 现场的应急抢救工作 6 及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况 7 负责公司人员 资源的配置 应急队伍的调动 8 负责收集事故发生后的相关数据 2 应急救援副总指挥职责 1 协助总指挥组织和指挥应急操作任务 2 总指挥不在时 承担总指挥职责 3 指挥部成员职责 1 服从应急救援总指挥的领导与调遣及传达总指挥的命令 2 负责日常的应急管理工作 3 接到事故报警后 及时向应急指挥部总指挥 副总指挥报告 立即按预案规定 的报警程序通知各个应急救援组织 4 负责事故处置时生产调度工作 5 负责事后的协调管理 统计工作 4 应急抢险组职责 生产安全事故应急预案 综合应急预案 10 1 服从应急救援指挥部的领导与调遣 2 向事故现场报警人员了解事故发生的原因 根据事故发生后应采取的措施进行 抢险救援工作 3 在保证自身安全的前提下 负责人员救治火灾灭火 设备抢修 等 4 配合外来应急人员进行救援 5 警戒疏散组职责 1 服从应急救援指挥部的领导与调遣 2 负责事故现场车辆的疏通和人员的疏散 维持事故现场的治安 工作 阻止非抢险救援人员进入事故现场 3 负责事故现场的保护 4 负责现场中毒 受伤人员抢救工作 对现场人员进行清点 5 负责引导 协助外部救援车辆 物质 人员的进入 6 负责现场应急人员的监护工作 6 后勤保障组职责 1 负责公司日常消防器材和劳动防护用品的购买 2 负责抢救受伤 中毒人员的生活必需品供应 3 负责抢险救援物资的供应和运输工作 4 事故发生后负责公司现金 票据 财产 物资转移到安全地带 以及负责后勤物资的供给 5 负责现场医疗救护指挥及中毒 受伤人员分类抢救和护送转院工作 7 通讯组职责 1 负责指挥部与各专业组之间的联系 2 负责指挥部与外部救援队伍及政府相关部门的通讯联系 3 负责各专业组之间的协调联系 4 4 预防与预警预防与预警 4 14 1 危险源的监控与预防危险源的监控与预防 4 1 1 危险源监测监控的方式 方法 1 建立危险源管理制度 落实监控措施 实施专项检查和日常检查 2 建立危险源台帐 档案 3 重点关键部位设置摄像头监控 生产安全事故应急预案 综合应急预案 11 4 设备设施定期保养并保持完好 5 做好交接班记录 4 1 2 预防措施 1 火灾预防措施 1 建筑 储存设施符合要求 2 加强危险区域动火管理 3 严格按操作规程进行操作 4 在存放有易燃物品的车间 禁止进行动火作业 5 消防设施设备配备齐全 保持完好状态 2 机械伤害的预防措施 1 严格执行工艺操作规程 2 现场材料规范放置 实行规范化管理 3 劳动防护用品配备 配戴齐全 4 新设备设施投入使用前要严格按照规程做好相关的试验 严防有隐患的设备设 施投入生产 5 对安全防护设施要进行维护 保证灵敏可靠 3 触电事故预防措施 1 严禁乱接乱拉电线 2 装设漏电保护器 保护接零 保护接地 3 定期检查线路设备 及时更换老化电气线路 4 24 2 预警预警 4 2 1事故预警的条件 现场出现工艺失控 设备损毁 电器损毁 人员工伤工艺失控 设备损毁 电器损毁 人员工伤等不正常状况时 现场作业 人员应立即向应急指挥部报告 公司各应急人员进入警戒状态 必要时应急救援队伍 在预定地点集结待命 应急指挥部协助现场当班人员进行现场处置 直至现场恢复正 常状态 如果现场状况恶化 立即启动预案 进行现场救援 同时向有关部门报告请 求增援 4 2 1信息报告与接警 公司24小时应急值班室 联系电话事故信息接收和通报程序 第一发现人发现后 立即向当班班长报告 当班班长 生产安全事故应急预案 综合应急预案 12 接到报警后 根据事故发生地点 种类 强度和事故可能的危害方向通知公司应急救 援指挥部 应急救援指挥部根据情况上报有关部门 应急救援指挥部和各应急抢险组成员联系电话见附件一 4 2 2信息上报与通报 根据应急的类型和严重程度 应急救援指挥部必须按照法律 法规和标准的规定 将事故有关情况在 1 小时内尽快以电话方式向上一级政府安监 消防 公安 环保 医疗等相关部门报告 向可能受影响的周边企业通报 报告和通报的信息内容如下 1 将要发生或已发生事故或泄漏的危险目标名称 2 通报人的姓名和电话号码 3 事故危险物质名称 该物质是否为极危险物质 4 事故时间或预期持续时间 5 实际事故损失 是否会产生公司外效应 6 气象条件 包括风向和预期公司外效应 7 应急行动级别 4 34 3 信息报告与处置信息报告与处置 1 事故发生后 第一发现人应立即当班班长及公司负责人报告 并尽可能阻止事 故的蔓延扩大 2 公司负责人用最快速度通知各应急机构成员到现场 及时启动应急预案 并迅 速做出响应 进入相应的应急状态 3 事故发生后 如事态继续发展扩大 指挥部立即将本公公司司地点 起始时间 和部位 危险化学品名称和数量 人员伤亡情况 可能影响范围及已采取的措施等上 报三水区应急办公室 5 5 应急响应 应急响应 5 15 1 响应分级响应分级 按照安全事故灾难的可控性 严重程度和影响范围及结合公司的实际情况 应急 响应原则上分为 级 级 其中 级响应由公司抢险救灾人员完成 级响应超出 公司救援能力 应请求外部社会力量增援 具体情况如下 1 当公司出现机械伤害 触电等事故但未有人员重伤以上事故发生时 为预案 级响应 生产安全事故应急预案 综合应急预案 13 2 当公司发生火灾 人员重伤以上事故时 启动预案 级响应 请求外部社会力 量增援 5 25 2 响应程序响应程序 5 2 1 生产安全事故应急响应程序示意图 5 2 2 事故应急响应程序 1 事故报警 1 发现人员第一时间应向当班班长报警 报警要讲清楚 事故发生的现状 事故 现场的环境条件 预计将受威胁的区域 已采取和准备采取的防治措施等 2 当班班长接到报警后立即向作业现场人员预警 并向公司应急救援指挥部报告 3 公司应急救援指挥部根据现场情况发展决定是否启动本预案 2 现场警戒 根据现场询问和侦测情况 确定警戒区域 设置警戒标志 布置警戒人员 严格 控制非抢险人员进入 3 营救 疏散人员 搜寻遇险和被困人员 并迅速组织营救和疏散燃烧爆炸可能影响范围内的一切无 关人员 转移至安全的疏散安置区 4 工艺处理 1 立即停止一切作业 2 危险工艺应处理至安全状态 申请外部救援 事故不能控制 应急结束后期处理 现场处置事故发生 事态得到控制 后期处理 级响应级响应 级响应级响应 生产安全事故应急预案 综合应急预案 14 5 事故处置 1 由各应急小组根据职责要求立即使用应急器材展开应急救援行动 2 采取措施对现场事故进行处置 3 对受伤害 中毒人员进行必要的救护 6 撤离 如果事故现场自身力量无法处置 应以保障人员安全为首要目的 由应急救援总 指挥宣布现场人员及时撤离至安全的疏散安置区 撤离时应统一指挥 应急抢险组最 后撤出 到安全区后由应急支援组负责清点人数 7 现场洗消 处理事故的同时 在现场附近设置洗消地点 负责对抢救出来人员及应急人员的 洗消 防止人员中毒 处置结束后 所有应急人员和器材都必须严格进行洗消 8 应掌握信息的内容 1 公司内各危险源危险特性及分布 2 事故现场有无人员被困 3 有无着火 爆炸 中毒 触电和建筑物倒塌的危险 4 有无受到险情威胁的重要物资 设备 档案和资料 其数量 位置和实施疏散 保护的可行性 5 可利用的水源及供水能力 6 应急力量和灭火剂 器材装备等情况 7 事故现场周围的道路以及周围环境情况 8 事故当日气象条件 5 2 3 疏散警戒应急响应程序 1 疏散警戒程序 1 警戒疏散组成员接到事故警报后 迅速到达现场进行疏散警戒 2 负责疏散的工作队员的任务是协助危险区域内的非抢险职工和外来人员疏散 告知紧急集合点位置和疏散路线方向 疏散过程中尽量做到不漏人 3 警戒疏散组队员在组织疏散过程中发现有危重病人 含中毒者 则立即用担 架将其转移至安全部位 并采取必要救护措施 尽快送至医院救护或联系救护车到现 场救护 4 迅速派人以距事故点 50 米为警戒区设置警戒区域 在关键路口和路段设置警 生产安全事故应急预案 综合应急预案 15 戒绳 防止无关人员靠近 2 疏散警戒工作的要点 1 应急程序启动后 警戒疏散组在公司各内外通道上安排人员指明安全撤离路线 维持秩序 保障人员安全迅速撤离危险区域 引导救援车辆和人员有序进出抢险现场 2 疏散救援的顺序是 由近至远 危重优先 警戒疏散组首先动员离危险源 近或因风向波及最危险区域内的人员撤离 然后依次疏散其他危险区域内的人员并设 置警戒区域明显标志 5 2 4 扩大应急响应程序 启动本生产安全事故应急预案后 如事故不能有效处置 或者有扩大 发展趋势 由应急救援总指挥报请政府及其有关部门支援或者建议启动上级事故应急预案 5 35 3 应急结束应急结束 事故应急结束必须符合以下条件 1 事故现场已得到控制 2 事故现场及相关影响范围内的环境符合有关标准 3 导致次生 衍生事故的隐患已经消除 经事故应急救援指挥部检查评估 符合上述条件后 经应急救援指挥部批准后 总指挥宣布现场应急结束 应急结束后 应明确 1 事故情况上报事项 2 需向事故调查处理小组移交的相关事项 3 事故应急救援工作总结报告 6 6 信息发布信息发布 对于事故的情况和采取的应急行动 应本着 真实及时 信息公开 统一发布 的原则向社会各界公布事故信息 也可以通过新闻媒体及时向公众发布 避免引起公 众质疑 向新闻媒体发布信息必须由应急指挥部指定专人发布 一般由应急救援总指挥根 据事故处置的进展情况分阶段及时向外发布信息 任何人不得擅自发布与事故和救援 相关的言论 7 7 后期处置后期处置 生产安全事故应急预案 综合应急预案 16 事故应急结束后 应做好包括污染物处理 事故后果影响消除 生产秩序恢复 善后赔偿 抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等后期处置工作 7 17 1 污染物处理污染物处理 所有事故应急过程中产生的污染物必须及时全面彻底清理和统一收集 并严格按 有关法律法规要求进行分类处理 对于普通废物可以归入生活施工垃圾由环卫部门处 理 对于有毒 有害污染物必须统一收集后交由具有环保部门认可的相应废物接收处 理资质的公司处理 转移危险废物必须按环保部门的规定办理危险废物转移手续 7 27 2 事故后果影响消除事故后果影响消除 事故后果影响包括事故对现场 环境和公司声誉造成的影响 事故应急结束后 要配合公安 消防 安监等事故调查处理部门人员保护好事故 现场 设置警戒线 划定事故现场范围 禁止一切无关人员进入现场 公司要积极配合事故调查处理部门查清事故原因 经过 制订和落实事故整改和 防范措施 防范类似事故再次发生 对于事故造成的环境影响公司应继续跟踪监测 持续积极采取相应环境处理措施 尽量减少事故对环境造成的影响 公司可利用媒体进行积极正面的宣传 减少事故给公司带来的不良影响 7 37 3 生产秩序恢复生产秩序恢复 为减少事故带来的生产损失 事故应急结束后 在取得政府同意的情况下 要采 取积极的措施尽快恢复生产 需要做好三方面的工作 一是稳定队伍员工思想 二是 对事故造成损坏的设备设施 建构筑物和场所积极修复 尽快使设备设施满足生产条 件 三是做好事故整改和防范措施 做好员工的安全教育 确保安全生产 7 47 4 善后赔偿善后赔偿 事故造成人员伤亡 环境污染 周边生产生活影响的 应积极主动与伤亡人员及 其家属 受影响区域的人员进行沟通和协商 及时救助 在政府有关部门的协调下 依据国家有关规定进行赔偿 7 57 5 抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订 应急结束后 由应急救援指挥部组织参加应急的相关公司人员对抢险过程进行总 结 对抢险过程中应急行动的程序 步骤 措施 人力 物力等是否满足应急救援的 需要进行评估 总结评估结果要形成报告 根据总结评估意见及时修订应急预案 8 8 保障措施保障措施 生产安全事故应急预案 综合应急预案 17 8 18 1 通信与信息保障通信与信息保障 应急救援指挥部成员及应急队员应保证信息联系畅通 没有安装固话或外出时要 保证手机 24 小时不关机 在外地出差相关领导必要时应立即赶回 应急值班室实行 24 小时值班 确保信息畅通和领导到位 8 28 2 应急队伍保障应急队伍保障 公司成立应急救援指挥部 下设 4 个专业应急小组 应急抢险组 警戒疏散组 后勤保障组 通讯组 外部应急队伍主要为公安消防队伍 8 38 3 救援物资装备保障救援物资装备保障 为保障应急需要 公司在各适当部位设置应急器材 指定专人管理 确保应急物 资种类 数量 性能 存放位置符合应急需要 每年初制定严格的检查保养计划 按 月 季 半年不同周期分类对所有应急设施器材进行检查 及时补充和维修维护 确 保各处应急器材物资的数量和性能满足随时使用的需要 8 48 4 经费保障经费保障 本公司应急物资器材更新补充和维修维护等费用列入公司年度预算 确保应急物 资日常更新补充和维修等费用落实 一旦发生事故 应急指挥部各成员小组所需的事故应急救援工作经费不受预算限 制 由公司财务部门落实拨付手续 保障应急经费的及时到位 8 58 5 医疗保障医疗保障 警戒疏散组同时负责医疗救护保障工作 医疗救护保障工作主要职责为第一时间 拨打医疗救护电话120求救 对伤病员采取适当救护措施 并尽快将抢救出来的伤员送 往医院 1 现场紧急抢救方案 协助负责伤病员救治的医生 护士 按照 先救命 后治病 先重后轻 先急后 缓 的原则 立即开展救治 2 患者转运及转运中的救治方案 当从现场抢救出大批烧伤伤员时 对中小面积烧伤原则上应就近组织抢救 以便 及时治疗 减轻痛苦 对于大面积烧伤伤员 也应就地抢救 有时需考虑转送到条件 较好的医院 9 9 应急培训与演练应急培训与演练 9 19 1 应急培训应急培训 生产安全事故应急预案 综合应急预案 18 为确保生产安全事故应急救援实施快速有效 公司采取多种形式对应急救援人员 进行相应应急知识或应急技能培训 公司对相关人员的教育 培训做好相应记录 并做好培训结果的评估和考核记录 9 1 1 应急救援人员的教育 培训内容 1 应急预案的培训 2 各种应急设备的使用方法 3 个人防护用品的使用方法 4 紧急救治相关知识 9 1 2 应急培训计划 方式和要求 本公司计划每年至少开展应急培训二次 可采取内部培训或委托有资质培训单位 对全体员工进行应急培训 由公司应急救援指挥部制订计划并组织实施 应急培训可采取教师讲授应急预案 座谈讨论 现场操作培训 开展消防安全活 动等方式 培训内容应以本预案前面章节提到的内容为主 员工参加应急培训每年应不少于 1 次 9 1 3 应急培训的评估 每次培训完成后 应对培训效果进行评估 培训效果的评估采取考试 现场提问 实际操作考核等方式 并对考核结果进行记录 对于关键应急岗位的人员 如果考核 不合格 可对其单独加强培训 以保证作业人员有能力应对事故 9 29 2 应急演练应急演练 9 2 1 演练组织与准备 1 应急救援指挥部是演练的组织领导机构 是演练准备与实施的指挥部门 对 演练实施全面控制 其主要职责如下 1 确定演练目的 原则 规模 参演的人员 确定演练的性质与方法 选定演练 的地点和时间 规定演练的时间尺度和公众参与的程度 2 协调各参演人员之间的关系 3 确定演练实施计划 情景设计与处置方案 4 检查和指导演练的准备与实施 解决准备与实施过程中所发生的重大问题 5 组织演练总结与评价 生产安全事故应急预案 综合应急预案 19 2 根据不同的演练情景 由应急救援指挥部编制出演练方案并做好相关演练物 资器材和人员准备工作 演练情景设计过程中 应考虑以下注意事项 1 应将演练参与人员的安全放在首位 2 编写人员必须熟悉演练地点及周围各种有关情况 3 设计情景时应结合实际情况 具有一定的真实性 4 情景事件的时间尺度最好与真实事故的时间尺度相一致 5 设计演练情景时应详细说明气象条件 6 应考虑通信故障问题 9 2 2 演练范围与频次 本公司计划每年至少组织进行 1 次综合预案演练及 1 次专项预案演练 每年至少进 行 2 次现场处置演练 演练内容和参与人员范围如下 1 参与人员包括 1 应急救援人员 2 普通员工 3 预案评审人员 4 其他应邀人员 2 演习内容包括 1 综合应急预案 2 专项应急预案 3 现场处置措施 4 消防专项演练 9 2 3 演练评估和总结 演练前要制定演练进程控制一览表和演练记录表 由专人对演练进程实施情况进 行观察 记录演练进度情况和处置实施情况 及时发现演练过程中存在的问题 演练结束后 参加演练的人员应对演练过程进行总结评估 提出演练过程存在的 问题 根据演练情况对本公司的应急资源 人力 物力资源配备 应急程序和应急能 力作出评价 提出改进意见 评估和总结情况要形成演练评价总结记录并及时改进 1 10 0 奖奖 惩惩 10 110 1 奖励奖励 在事故应急救援工作中有下列表现之一的人员 应依据有关规定给予奖励 生产安全事故应急预案 综合应急预案 20 1 出色完成应急处置任务 成绩显著的 2 防止或抢救事故有功 使公司和人员的财产免受损失或者减少损失的 3 对应急救援工作提出重大建议 实施效果显著的 4 有其他特殊贡献的 10 210 2 处罚处罚 在事故应急救援工作中有下列行为之一的 予以处罚 构成犯罪的 由司法机关 依法追究刑事责任 1 拒绝履行应急准备义务的 2 发现事故不报告的 3 拒不执行事故应急预案 不服从命令和指挥 或者在应急响应时临阵脱逃的 4 盗窃 挪用 贪污应急工作资金或者物资的 5 阻碍应急工作人员执行任务或者进行破坏活动的 6 散布谣言 蛊惑人心的 7 有其他危害应急工作行为的 1111 附则附则 11 111 1 术语 符号和代号术语 符号和代号 1 应急预案 emergencyemergency responseresponse planplan 针对可能发生的事故 为迅速 有序地开展应急行动而预先制定的行动方案 2 应急准备 emergencyemergency preparednesspreparedness 针对可能发生的事故 为迅速 有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应 急保障 3 应急响应 emergencyemergency responseresponse 事故发生后 有关组织或人员采取的应急行动 4 应急救援 emergencyemergency rescuerescue 在应急响应过程中 为消除 减少事故危害 防止事故扩大或恶化 最大限度地 降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动 5 恢复 recoveryrecovery 事故的影响得到初步控制后 为使生产 工作 生活和生态环境尽快恢复到正常 状态而采取的措施或行动 生产安全事故应急预案 综合应急预案 21 11 211 2 应急预案备案应急预案备案 本预案经公司相关负责人论证 符合 广东省安全生产监督管理局的实施细则 的要求 11 311 3 维护和更新维护和更新 本预案由公司应急救援指挥部按照有关规定管理维护与更新 本预案应随着应急救援相关法律法规的制定 修改和完善 组织机构或应急资源 发生变化 以及在实施过程中发现存在问题或者出现新的情况 定期进行评审 至少 每 3 年修订一次 实现可持续改进 如发生下列情形之一的 应当及时修订 1 因兼并 重组 转制等导致隶属关系 经营方式 法定代表人发生变化的 2 生产工艺和技术发生变化的 3 周围环境发生变化 形成新的重大危险源的 4 应急组织指挥体系或者职责已经调整的 5 依据的法律 法规 规章和标准发生变化的 6 应急预案演练评估报告要求修订的 7 应急预案管理部门要求修订的 11 411 4 制定与解释制定与解释 本应急预案由公司应急救援指挥部负责组织制定和解释 11 511 5 应急预案实施应急预案实施 本预案经公司负责人批准后即生效并实施 预案经过修订后 应按照有关规定上报公司负责人再次批准后实施 生产安全事故应急预案 专项应急预案 22 第二部分第二部分 专项应急预案专项应急预案 生产安全事故应急预案 专项应急预案 23 火灾专项应急预案火灾专项应急预案 生产安全事故应急预案 专项应急预案 24 1 1 事故类型和危害程度分析事故类型和危害程度分析 1 11 1 事故类型事故类型 公司发生火灾的危险场所及类型有 1 全厂电器设备 机器设备易发生电器火灾事故 2 办公楼 宿舍楼易发生火灾事故 1 21 2 事故易发生的季节事故易发生的季节 1 春夏季 雷雨气候 储存设施设备有可能遭雷击或高温暴晒变形导致着火等 事故 2 秋冬季节 风干物燥 各种静电导致着火等事故 3 春夏季 由于人体生理机能的变化 容易倦困 人员作业时容易产生注意力 不集中 导致操作不当 进而引发火灾 1 31 3 严重程度分析严重程度分析 根据类似安全事故统计 发生次数最多 危害最大的是生产车间火灾事故 影响 范围包括全公司 2 2 应急工作原则应急工作原则 保障人员生命安全第一 3 3 组织机构及职责组织机构及职责 3 13 1 应急组织体系应急组织体系 公司设有应急救援指挥部 应急救援指挥部下设应急抢险组 警戒疏散组 后勤 保障组 通讯组 4 个组 其组织架构如下图 人员及联系方式见附件一 3 23 2 指挥机构及职责指挥机构及职责 3 2 1 应急救援指挥部组成 总指挥 吕柱成 成 员 蓝晖 徐塞 应急抢险组 应急救援指挥部 警戒疏散组通讯组后勤保障组 生产安全事故应急预案 专项应急预案 25 下设应急抢险组 警戒疏散组 后勤保障组 通讯组四个组 3 2 2 职责 1 应急救援总指挥职责 1 分析紧急状态 判断是否可能或已经发生重大事故 确定事故应急级别和相应 的报警级别 2 接受上级部门 政府应急救援中心的领导并落实指令 3 负责开展公司应急响应级别事故的应急救援行动 4 调查和评估事故可能发生的发展方向 以预测事故的发展过程 如果事故升级 到社会应急 负责向政府有关应急联动部门提出应急救援请求 指挥 协调应急反应 行动 5 负责本公司发生的安全生产事故先期处置和善后工作 配合专业部门进行事故 现场的应急抢救工作 6 及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况 7 负责公司人员 资源的配置 应急队伍的调动 8 负责收集事故发生后的相关数据 2 应急救援副总指挥职责 1 协助总指挥组织和指挥应急操作任务 2 总指挥不在时 承担总指挥职责 3 指挥部成员职责 1 服从应急救援总指挥的领导与调遣及传达总指挥的命令 2 负责日常的应急管理工作 3 接到事故报警后 及时向应急指挥部总指挥 副总指挥报告 立即按预案规定 的报警程序通知各个应急救援组织 4 负责事故处置时生产调度工作 5 负责事后的协调管理 统计工作 4 应急抢险组职责 1 服从应急救援指挥部的领导与调遣 2 向事故现场报警人员了解事故发生的原因 根据事故发生后应采取的措施进行 抢险救援工作 3 在保证自身安全的前提下 负责人员灭火 设备抢修 人员救治等 生产安全事故应急预案 专项应急预案 26 4 配合外来应急人员进行救援 5 警戒疏散组职责 1 服从应急救援指挥部的领导与调遣 2 负责事故现场车辆的疏通和人员的疏散 维持事故现场的治安 工作 阻止非抢险救援人员进入事故现场 3 负责事故现场的保护 4 负责现场中毒 受伤人员抢救工作 对现场人员进行清点 5 负责引导 协助外部救援车辆 物质 人员的进入 6 负责现场应急人员的监护工作 6 后勤保障组职责 1 负责公司日常消防器材和劳动防护用品的购买 2 负责抢救受伤 中毒人员的生活必需品供应 3 负责抢险救援物资的供应和运输工作 4 事故发生后负责公司现金 票据 财产 物资转移到安全地带以及负责后勤物 资的供给 7 通讯组职责 1 负责指挥部与各专业组之间的联系 2 负责指挥部与外部救援队伍及政府相关部门的通讯联系 3 负责各专业组之间的协调联系 4 4 预防与预警预防与预警 4 14 1 危险源的监控与预防危险源的监控与预防 4 1 1 危险源监测监控的方式 方法 1 建立危险源管理制度 落实监控措施 实施专项检查和日常检查 2 建立危险源台帐 档案 3 每年进行防雷 防静电检测 4 重点关键部位设置摄像头监控 4 1 2 预防措施 1 火灾事故预防措施 1 建立 健全安全生产规章制度 加强管理 2 各车间建筑应符合防火要求 生产安全事故应急预案 专项应急预案 27 3 冲压车间要加强防火 严禁烟火 4 仓库等存放易燃物品的车间要使用防爆电器 5 张贴安全警示标志 6 确保作业现场通风 7 仓库堆放应符合要求 留出安全通道 消防器材完整 2 电器设备火灾事故预防措施 1 选用合格电器设备 2 定期检查 3 严格按操作规程正确使用 操作电气设备 4 防护用品配备齐全 正确使用 3 办公楼 宿舍楼火灾事故预防措施 1 禁止使用易燃材料装修房屋 2 消防设备 设施配备齐全 3 禁止占用消防通道 4 电器设备 线路定期检查 维修 5 严禁违规使用电器 6 加强火灾消防 逃生应急演练 4 24 2 预警预警行动行动 现场出现失火 工艺异常失火 工艺异常等不正常状况时 现场作业人员应立即向当班领导及应 急指挥部报告 公司各应急人员进入警戒状态 必要时应急救援队伍在预定地点集结 待命 现场应急指挥部协助现场当班人员进行现场处置 直至现场恢复正常状态 如 果现场状况恶化 立即启动预案 进行现场救援 同时向有关部门报告请求增援 5 5 信息报告程序信息报告程序 公司24小时应急值班室 联系电话事故信息接收和通报程序 第一发现人发现后 立即向当班班长报告 当班班长 接到报警后 根据事故发生地点 种类 强度和事故可能的危害方向通知公司应急救 援指挥部 应急救援指挥部根据情况上报有关部门 6 6 应急处置应急处置 6 16 1 响应分级响应分级 按照安全事故灾难的可控性 严重程度和影响范围及结合公司的实际情况 应急 生产安全事故应急预案 专项应急预案 28 响应原则上分为 级 级 其中 级响应由公司抢险救灾人员完成 级响应超出 公司救援能力 应请求外部社会力量增援 具体情况如下 1 当公司出现火灾险情 现场作业人员或公司应急人员采取措施后火情在可控制 范围内时 为预案 级响应 2 当发生重大火灾事件 造成人员重伤以上事故或事故已不在本公司应急救援人 员的有效控制下 启动预案 级响应 请求外部社会力量增援 6 26 2 响应程序响应程序 6 2 1 生产安全事故应急响应程序示意图 6 2 2 响应程序 1 事故报警 1 发现人员第一时间应向当班班长报警 报警要讲清楚 事故发生的现状 事故 现场的环境条件 预计将受威胁的区域 已采取和准备采取的防治措施等 2 当班班长接到报警后立即向作业现场人员预警 并向公司应急救援指挥部报告 3 公司应急救援指挥部根据现场情况发展决定是否启动本预案 2 现场警戒 根据现场询问和侦测情况 确定警戒区域 设置警戒标志 布置警戒人员 严格 控制非抢险人员进入 在不考虑风向的情况下 以事故发生点或车间为中心 距事故 点 50m 内的范围为警戒范围 3 营救 疏散人员 申请外部救援 事故不能控制 应急结束后期处理 现场处置事故发生 事态得到控制 后期处理 级响应级响应 级响应级响应 生产安全事故应急预案 专项应急预案 29 搜寻遇险和被困人员 并迅速组织营救和疏散事故可能影响范围内的一切无关人 员 转移至安全的疏散安置区 4 工艺处理 1 工艺处理至安全状态后 立即停止一切作业 2 关闭相关阀门 切断电源 3 火灾危及危险物质的 应及时转移危险物质 5 事故处置 1 视事故发生车间各异 以本车间应急抢险小组为主立即展开应急救援行动 其 他车间应急抢险组配合或作为后备抢险组待命 2 采取措施对火灾事故现场进行处置 3 对受伤人员进行必要的救护 6 撤离 如果事故现场自身力量无法处置 应以保障人员安全为首要目的 由应急救援总 指挥宣布现场人员及时撤离至安全的疏散安置区 撤离时应统一指挥 应急抢险组最 后撤出 到安全区后由应急支援组负责清点人数 7 现场洗消 处置结束后 所有应急人员和器材都必须严格进行洗消 6 36 3 处置措施处置措施 6 3 1 电器火灾事故处置措施 1 根据属地管辖 抢险组就地展开灭火工作 其他救援小组增援 2 抢险小组在保证自身安全的情况下 应首先抢救现场伤亡人员 3 指挥部得到事故报告后 迅速启动应急预案 4 警戒疏散组开始立即组织对火灾现场划定警戒区域 紧急疏散无关人员 6 3 2 仓库事故处置措施 1 作业人员应就地展开灭火工作 救援小组立即增援 2 抢险小组在保证自身安全的情况下 应首先抢救现场伤亡人员 3 指挥部得到事故报告后 迅速启动应急预案 4 警戒疏散组开始立即组织对爆炸现场划定警戒区域 紧急疏散无关人员 7 7 火灾专项应急物资与装备火灾专项应急物资与装备 火灾专项应急物资与装备表 生产安全事故应急预案 专项应急预案 30 序号序号器材名称器材名称型号 规格型号 规格数量数量放置地点放置地点 1 应急照明 3 各车间 2 急救药箱 1 办公室 3 防毒面罩 5 各车间 4 手套 20 各车间 生产安全事故应急预案 专项应急预案 31 第三部分第三部分 现场处置方案现场处置方案 生产安全事故应急预案 专项应急预案 32 生产安全事故应急预案 专项应急预案 33 一 触电事故现场处置方案一 触电事故现场处置方案 1 1 事故特征事故特征 1 定义 触电事故是电流通过人体或带电体与人体间发生放电而引起人体的病 理 生理效应所造成的人身伤害事故 2 触电事故类型 触电事故类型可分为电击事故和电伤事故 3 触电事故规律 触电事故一般多发生在每年空气湿度较大的 7 8 9 三个月 由于空气湿度大 人体由于出汗导致本身的电阻也在降低 当空气的绝缘强度小于电 场强度时 空气击穿 极易发生触电事故 导致触电事故率比其它季节要高 4 触电伤害的危害程度 当流经人体电流大于 10mA 时 人体将会产生危险的病理生理效应 并随着电流的 增大 时间的增长将会产生心室纤维性颤动 仍至人体窒息 假死 状态 在瞬间 或在三分钟内就夺去人的生命 当人体触电时 人体与带电体接触不良部分发生的电弧灼伤 电烙印 随着由于 被电流熔化和蒸发的金属微粒等侵入人体皮肤引起的皮肤金属化 这此伤害会给人体 留下伤痕 严重时也可能致人于死命 2 2 应急组织及职责应急组织及职责 2 1 总指挥接到报告后 立即赶赴现场指挥 或电话指挥 2 2 部门 车间负责人接到报告后 立即组织人员疏散现场闭杂人员 车辆 设置 警戒区及救援通道 负责组织人员做好设备抢修工作 2 4 应急办公室接到报告后 负责组织人员救护伤员和对外接待联系等后勤工作 2 5 所有现场工作人员对身边发生的事故作出第一反应 包括停机 断电 抢救伤 员等 并大声呼救 3 3 应急处置应急处置 3 1 脱离电源 1 低压触电事故脱离电源方法 立即拉掉开关 拔出插肖 切断电源 如电源开关距离太远 用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电源线 用木板等绝缘物插入触电者身下 以隔断流经人体的电流 生产安全事故应急预案 专项应急预案 34 用干燥的衣服 手套 绳索 木板 木桥等绝缘物作为工具 拉开触电者及挑 开电线使触电者脱离电源 2 高压触电事故脱离电源方法 立即通知有关部门停电 戴上绝缘手套 穿上绝缘鞋用相应电压等级的绝缘工具拉开开关 抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地 迫使保护装置动作 断开电源 3 2 现场急救 1 当触电者脱离电源后 应根据触电者的具体情况 迅速采取对症救护 2 触电者伤势不重 应使触电者安静休息 不要走动 严密观察并请医生前来 诊治或送往医院 3 触电者失去知觉 但心脏跳动和呼吸还存在 应使触电者舒适 安静地平卧 周围不要围人 使空气流通 解开他的衣服以利呼吸 同时 要速请医生救治或送往 医院 4 触电者呼吸困难 稀少 或发生痉挛 应准备心跳或呼吸停止后立即作进一 步的抢救 5 如果触电者伤势严重 呼吸及心脏停止 应立即施行人工呼吸和胸外挤压 并速请医生诊治或送往医院 在送往医院途中 不能终止急救 4 4 注意事项注意事项 1 救护人不可直接用手或其它金属及潮湿的构件作为救护工具 而必须使用适 当的绝缘工具 救护人要用一只手操作 以防自己触电 2 防止触电者脱离电源后可能的摔伤 特别是当触电者在高处的情况下 应考 虑防摔措施 即使触电者在平地 也要注意触电者倒下的方向 注意防摔 3 如事故发生在夜间 应迅速解决临时照明 以利于抢救 并避免扩大事故 生产安全事故应急预案 专项应急预案 35 二 机械伤害事故现场处置方案二 机械伤害事故现场处置方案 1 1 事故特征事故特征 1 机械设备防护设施不全造成的绞 碾 碰 割 戳 切 刺等伤害 2 机械设备摆