安全管理办法254.doc

北京诚通新新建设有限公司安 全 管 理 办 法编制人： 日期：天津第254医院住宅工程项目部254医院项目部安全管理办法为了更加有效的加强安全文明施工管理，提高254医院项目施工现场安全管理水平，做到有制度可依，并能及时发现和消灭安全隐患，防止安全事故的发生，保证现场安全文明施工生产，制定本办法：一、254医院项目安全管理思路：1、建立健全各项安全管理制度，并认真执行。根据建委有关要求，不断的建立和完善项目部各项安全文明施工管理制度，管理制度要全面、可行，并且要严格执行。2、建立安全管理组织机构，落实安全岗位责任制：安全管理不是一两个人的管理，安全文明工地是全体人员共同管理的的结果，所以要建立健全安全管理组织机构，落实安全岗位责任制。各负其责，共同管理。3、加强工人安全培训教育：建筑工人安全素质较低，安全意识差，所以安全教育是安全管理中的一个重点，依据建委文件精神，要求劳务分包及各专业分包必须建立起“三级”安全教育卡片，实行“实名制”管理，按要求进行培训教育。4、强化班组安全管理：现在的班组实际就是一个“小包工队”，班组长其实就是“小包工队长”，他大多也是“有经济头脑”的农民工，安全意识淡薄，所以现场应以班组为单位加强管理。包括对班组长的安全教育及班组内的安全活动等。5、加强安全检查：由于现场建筑面积大，单靠项目部安全管理人员很难检查到位，所以要求劳务分包及各专业分包按建委要求配置专职安全员和兼职安全员，充分调动施工队安全管理人员投入到安全管理工作中，共同检查把关，发现隐患及时纠正。6、安全技术的管理：依据项目安全技术管理制度做好安全技术管理工作，协助技术部门做好把关工作。提出有针对性的建议。7、识别重大危险源，重点加强个别分项工程、设备、工序的安全管理。如塔吊吊装、施工用电、消防保卫（防水施工、动火审批、易燃品管理）、临边防护等。二、254医院项目安全文明施工管理主要控制点（重大危险源）：根据事故发生的性质及频率（高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、火灾等），按建委安全文明施工的分类，结合现场实际情况，分别从以下几个方面进行控制：安全防护、施工用电、机械安全（包括起重吊装）、消防保卫及文明施工中的环境保护等1、安全防护：为了防护高处坠落、物体打击等事故的发生，应从以下几点进行控制：（1）洞口、临边的防护：按规范做好“四口”、“五临边”的安全防护，人员出入口要做好护头棚，尤其注意电梯井口在电梯安装过程时的控制（此时电梯安装过程中，部分防护已拆除）；楼层临边支1.5米高护栏，立挂安全网，楼外每隔四层设一道水平安全网（结构施工阶段）。（2）外装修施工（塑钢窗施工、吊篮使用）进行重点控制。（3）塔吊起重吊装：严格执行“十不吊”规定，塔吊限位保险齐全有效，禁止超负荷吊装，禁止吊装散件，禁止长短件吊装，吊装物必须绑扎牢固防止散落伤人。塔吊应按规定定期检查，防止发生保险失灵，钢丝绳报废塔吊还在使用等现象。钢结构吊装应有专人指挥、监护。（4）物料放置：各临边、作业面、卸料平台等处的物料及工具，禁止临边码放，并且禁止超负荷，应放置稳妥，防止碰落或被风吹落伤人。（5）垂直交叉作业应有防护隔离设施。2、施工用电：为防止触电、雷击及火灾发生应从以几方面进行控制：（1）现场施工用电必须采用三相五线制接零保护系统，三级配电两级漏电保护。（2）加强检查，保证设备接零保护、漏电保护都齐全有效。（3）开关箱内的漏电保护器动作电流不大于30毫安。（4）塔吊等高大机具、设施做好防雷接地保护。（5）做好电焊机、振捣器、手持工具等重点设备的监控。（6）开关、线路正确选型，保护有效，防止超负荷而引起火灾。（7）易燃品远离电气线路设备，尤其大功率设备，如电焊机、碘钨灯等，防止发生火灾。（8）分包单位机械设备、配电箱纳入项目部统一管理，进场必须按程序报项目部及监理，批准后方可使用。3、消防保卫：（1）冬施保温材料、防水材料、聚苯板、稀料等有机溶剂及其它易燃品必须妥善保管使用，进行重点监控。（2）对防水作业进行重点监控，尤其在水池等密闭场所的作业，必须有人监护。（3）严格动火审批手续，落实消防措施，清除易燃品，设看火人方可作业，不能使“动火证”流于形式。（4）加强工人消防知识的教育，提高工人安全知识水平和消防意识。（5）做好电气焊、金属切割等工序作业的重点控制。（6）加强保卫管理，防止盗窃、斗殴等事故的发生。4、机械安全：机械安全防护装置必须齐全有效，防止机械伤害事故发生。5、防止坍塌事故：（1）土方按方案施工，并且做好沉降观测，尤其做好雨季的防护及监测。（2）转料平台按方案搭设，禁止超负荷使用。（3）大钢模、脚手架、转料平台等做好可靠拉结，防止倒塌、坠落。（4）塔吊做好垂直观测，机械部件联结牢固，限位保险有效，禁止过负荷，防止塔吊倒塌。（5）模板及支撑体系等验算可靠，防止失稳，垮塌。6、防止食物中毒传染病：依据卫生制度及法律法规要求，对食堂进行监控，防止食物中毒和传染病发生。7、环境保护：依据建委环境保护法规及五个100%要求做好垃圾存放处理、洒水覆盖降尘、硬化等工作。三、安全文明施工管理制度：（一）安全教育培训管理制度：当前建筑工人多为来自农村的农民工，他们安全生产知识水平较低，安全意识淡薄，素质参差不齐，安全事故往往发生在工人进场的前几天内。针对以上安全生产现状，依据建委最新文件京建施2007138号文件关于建立“农民工夜校”组织农民工培训工作的通知、建设部相关文件（建教199783号）及北京市安全生产教育管理办法的要求制定安全教育培训管理制度如下：1、广泛开展安全生产教育，使管理人员和工人真正理解“安全第一，预防为主”的方针，深刻认识安全生产的重要性。树立高度的安全意识和责任感，自觉遵守各项安全生产法令、法规和规章制度。2、工人进场后首先进行“三级”安全生产教育，经考试合格后，方可上岗作业，并为每位职工建立“三级”安全生产教育卡。项目部进行一级教育，教育内容：安全法律、法规、规章制度的教育；施工队进行二级教育，教育内容：工人现场安全规章制度、安全操作规程、特殊工种的安全复核教育；班组进行三级教育，教育内容：安全操作规程、安全常识、安全纪律、劳保用品使用等的教育，项目部对二级、三级教育进行监督检查。3、新进场的工人必须进行“三级”安全生产教育。项目部安全教育不少于15学时，施工队安全教育不少于15学时，班组安全教育不少于20学时。教育完成后由项目经理部统一命题组织受教育人员进行考试，每个作业工人必须考试合格（80分及格）方可进入生产岗位。考试不合格者应补课补考，考试卷存档项目安全环保部，项目施工人员名单必须与入场教育名单相符。4、班组每天班前、班后对工人进行安全生产教育，时间不少10分钟。5、变换工种的工人，须进行安全生产知识和安全操作规程的教育，时间不少于4学时，掌握新工种的基本安全操作规程后，方可上岗作业。6、工人每月、每人进行不少于2次（4学时）的安全生产教育，并将教育情况记录在平安卡上。7、安全员及其他各级管理人员，由公司（或项目部）组织定期安全生产培训。8、特殊工种必须经专业教育培训，主管部门考核，考试合格，持特种作业操作证上岗。进场后经项目部教育复核后，方可上岗作业。9、对于供应商、参观等进入现场的所有人员要进行进场安全教育，并做好记录。10、采取板报、宣传画等形式进行工人的安全生产宣传教育。（二）安全生产检查验收制度：安全生产检查可以及时发现和排除现场安全隐患，纠正工人的不安全行为和物的不安全状态，是防止事故发生的直接有效的措施。依据天津市有关安全文明施工管理规定，制定项目部检查验收制度如下：1、定期安全生产检查。项目部每周一组织一次安全联合检查，发现问题填写工程项目安全检查隐患整改通知书，以书面形式下发被检查单位，要求限期整改。2、现场安全员每天进行巡查，发现问题及时处理。3、经常性的安全检查。施工作业班组每天班前、班后要认真检查作业现场和环境，各级安全员及安全值班人员日常进行巡回检查，各级管理人员在生产过程中同时进行安全检查，发现问题及时处理。4、专业安全检查。安全防护、临时用电、机械安全、消防安全及卫生防疫有专人负责日常和定期检查。重点检查内容如下，安全防护：安全施工方案、脚手架防护、洞口、临边防护等；临时用电：临电施组、线路敷设、接线、接零与漏电保护、开关与线路负荷、高大设备机具防雷、重点设备；机械安全：维护保养、机械用电线路、限位保险、防护罩等；消防安全：消防器材布置和配备、易燃易爆品的使用管理、库房管理、现场易燃物料的堆放、动火申请审批管理；卫生防疫：传染病预防、食物中毒等。5、季节性、节假日安全检查。冬雨季施工的安全检查，节假日前后的安全检查及节假日加班的安全检查。6、检查验收。脚手架、上卸料平台、塔吊、物料提升机、临时用电、大型施工机械等经有关专业部门验收合格后，方可投入使用。并履行签字手续。7、对查出的隐患要，定人员、定时间、定措施、定经费及时整改，排除隐患，制定防范措施，防止隐患再次发生。对危及人身安全的隐患必须立即停止作业，进行整改。（三）安全技术管理制度：安全生产技术指以文件形式形成的施工组织设计、专业施工方案、安全技术交底等文字资料。安全技术资料对安全生产文明施工有指导和规范作用，是施工现场生产作业的依据，特制定安全技术管理制度如下：1、安全技术措施方案的编制坚持如下要求： （1）凡列入计划的施工项目都要编制安全技术措施方案，否则不准施工。 （2）编制安全技术措施方案，必须针对工程结构、施工方法和选用的各种机械设备、特殊施工材料、作业环境等不同特点而制定，内容要具体并有指导施工的作用，经项目总工程师及有关部门审核批准后方可实施。 2、下列施工作业必须制订专项安全施工方案： （1）254医院工程专项方案主要包括以下内容：土方工程（包括桩基）、脚手架、防水施工作业、大模板工程、塔吊起重作业（包括安装拆除、群塔作业等）、外挂架作业、外用电梯、施工用电、外装修（包括吊篮作业）等 （2） 冬雨季施工方案。 （3）其它采用新技术、新结构、新材料、新机具、新工艺施工的工程。 （4）其他技术复杂，危险性较大的施工工程。 3、安全措施方案的审核程序（1）施工组织设计由项目技术负责人编制，项目总工审核，公司审批。（2）单位工程、安装工程、专业工程的安全措施方案编制后，由项目总工、项目经理审批签字后实施。 （3）分部分项工程，专业工程的安全措施方案编制后，由分项目经理部/分包技术负责人、项目经理审批签字后实施。4、方案编制后，施工前进行安全技术措施交底，主要应包括以下内容：（1）施工组织设计和专项施工方案要对有关管理人员进行交底。（2）各部门管理人员（包括各专业分包）要依据方案和有关规范规程对施工作业人员进行安全技术交底。交底必须有针对性、详细、具体、易懂。交底人与所有接受交底人必须全部履行签字手续（可附签字表）。交底应包括以下内容：工程名称，施工单位，作业地点；施工工艺主要施工机具，施工人员结构，施工难度，危险程度等施工特点；施工环境有无易燃易爆物、尘毒及噪声等影响，有无地下埋设物；了解地质、岩石情况，有无引起坍塌、坠落、触电、灼烫等危险因素。针对各种预测隐患而采取的对策、措施及其实施期限与负责人。（四）外协队伍管理制度：外协队伍是公司和各项目部施工的主体，安全管理是外协队伍的薄弱环节，恰恰又是我们管理工作中最为重要的内容，依据公司有关规定及京建施2007140号文件的要求，制定项目部外协队伍管理制度如下：1、外协队伍必须具备以下条件：（1）具有法人或法人委托资格建筑施工资质等级证书及营业执照；（2）有健全的安全管理机构，分包单位（包括劳务及工程分包）建设工程项目施工人员50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员；50-200人的，应设2名专职安全生产管理人员；200人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于该单位总人数的5。分包单位的安全管理人员统归项目部的安全管理机构管理。各班组长必须承担兼职安全员职责，每个作业班组必须设1名以上的群众监督员（人数较多的班组每10人配备1名群众监督员）。（3）安全管理制度及安全技术操作规程完整。（4）特种作业人员证件齐全有效。（5）从事锅炉、压力容器、压力管道、特种设备安装和检修工程，必须持有相应资质的许可证。（6）所有施工设备，机具必须达到标准化的要求，安全防护装置齐全有效。2、外协队伍入场前，必须按公司规定交纳风险抵押金，办理安全准入手续，签订安全协议书，协议书中要明确各自的权利、义务、责任，没有准入手续和协议不得施工。3、项目部与外协队伍签订协议后，要严格按协议执行，不准以包代管。应将外协队伍纳入项目部的安全管理体系，对其进行监督管理，并认真开展安全教育、培训，安全检查等工作。4、项目部对外协队伍要认真做好安全技术交底、教育外协队伍员工认真执行安全技术交底和本岗位安全技术操作规程，杜绝违反劳动纪律，违章作业和违章指挥；外协队伍必须认真执行安全交底、规程、规范。5、项目部外协队伍必须认真贯彻执行国家的法律、法规、规范、标准及公司安全管理办法及有关规定，接受当地政府安全管理部门及公司安全处的各项安全检查及指令。6、施工队要做好班组的安全管理，按以下内容要求制定本单位的班组安全管理制度。（1）班组长是班组安全工作的第一责任人，对班组安全工作负全责。（2）班组内兼职安全人员（群众监督员），主要协助班组长开展班组的安全管理工作。（3）兼职安全员配合班组长做好本班组的安全教育，教育内容包括本班组的危险源及控制措施、安全规程、工具和劳保用品的正确使用等。（4）班组长做好本班组的班前教育会，根据工人思想状况及施工情况详细讲解布置安全工作，传达上级安全指示和事故案例。班前教育不少于10分钟。（5）工人转岗、换岗前必须进行不少于4学时的安全教育。（6）班组每周必须组织一次安全活动，时间不少于1小时。（7）班组的每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具必须有健全的“安全规程”，并严格执行。（8）新上岗的职工和变换工种人员必须明确专人监护，负责其安全工作，在监护期间内不得独立操作。安全监护期不少于1个月。（五）安全操作规程制度：安全操作规程是直接指导工人安全生产作业的技术性文件，是保证人员和设备不受伤害的安全措施，安全操作规程依据本专业的安全规范、标准编制，是具有实际意义的能够指导工人行为的准则。项目部制定安全操作规程制度如下：、为了规范工人安全操作程序，消除和控制劳动中的不安全行为，预防事故发生，特制定本制度。、安全操作规程的建立是各行业、各工种的操作行为规范，是必须严格遵守的准则。施工作业人员要认真学习并严格按相应的规程执行。、施工中必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。、进入施工现场的作业人员，必须首先参加安全教育培训，考试合格后方可上岗作业，未经培训或考试不及格者，不得上岗作业。、在三级安全生产教育中，项目部和班组要进行工人安全生产操作规程的教育。班组要进行详细的安全技术操作规程教育。、在进行对工人作业的安全技术交底中，应做详细的安全操作规程的交底。、从事特种作业的人员，必须进行身体检查。经过专门培训，考试合格，持特种作业操作证上岗。、建筑工人必须熟知本工种的安全操作规程和施工现场的安全生产制度，不违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人的违章作业。、进入施工现场的人员必须正确戴好安全帽，系好下颏带，按照作业要求正确穿戴个人防护用品。在2米以上无可靠安全防护设施的高处作业，须系好安全带，不得向下投掷物料，现场不准穿硬底易滑鞋，严禁穿拖鞋、高跟鞋进入现场。10、施工现场注意行走和操作安全。不得攀登脚手架和乘坐物料提升机上下。不得站在无防护的和不稳定的物体上操作。11、施工现场的各种安全设施、设备和警告、安全标志等未经领导同意不得任意拆除和随意挪动。12、上班作业前应认真察看在施工程洞口、临边安全防护和脚手架护身栏、挡脚板、立网是否齐全、牢固，脚手板是否按要求间距放正、绑牢，有无探头板和空隙。13、六级以上强风和大雨、大雪、大雾天气，应停止露天高处作业和起重吊装作业。14、作业中出现不安全险情时，必须立即停止作业，组织撤离危险区域，报告领导解决，不准冒险作业。15、脚手架在验收合格之前，严禁使用脚手架。16、在沟、槽、坑内作业必须经常检查沟、槽、坑壁的稳定状况，上下沟、槽、坑必须走坡道或梯子。17、施工现场用火，应申请办理动火证，并派专人看火，严禁在禁止烟火的地方吸烟动火，吸烟到吸烟室。18、施工现场安全生产由总承包单位负责，分包单位必须服从总单位管理与监督检查。19、施工现场发生工伤事故，必须立即抢救伤员，报告领导，保护现场。20、认真执行北京市建筑工程施工安全操作规程、建筑安装工人安全技术操作规程、建筑机械使用安全技术规程及公司安全操作规程的要求，各规程互为补充使用，执行最严格的标准。（六）劳动保护用品管理制度：劳动保护用品的使用在安全防护中起到重要作用，是安全生产必不可少的措施之一。依据国家有关规定制度项目部劳动保护用品管理制度如下：、要加强劳动保护用品使用的管理工作，认真贯彻落实劳动保护政策、法规。、劳动保护用品必须是经国家安全部门鉴定合格的产品，厂家及产品资质齐全。、劳保用品进场，经过安全人员检验合格后方可发放使用。、劳保用品要根据现场实际情况分期分批发放，并建立劳保用品发放台帐。、安全人员监督劳保用品的发放和使用情况，对不符合要求产品和已报废不能使用的产品要求立即更换。、安全人员、施工队长、班组长及其他管理人员对工人劳动保护用品的佩戴情况进行指导、纠正和教育。、建立劳保用品的定期检测和报废制度。8、要求劳保用品的使用人员要妥善保管，正确佩戴和使用。9、做好劳保护用品的功能、使用方法的教育，使用养成自觉佩戴劳保用品的习惯，增强自我保护意识。（七）特种设备及特种作业人员安全管理制度：特种设备及特种作业人员的安全管理和操作直接危及自身和他人的安全，往往造成的事故重大，所以必须加强安全管理，项目部制定制度如下：、对工地使用的特种设备专项管理。设专人使用操作，用后及时保养。、按机械设备要求进行特种设备的定期维修和保养。、定期对设备的安全装置进行检查，发现损伤和失灵应及时更换或保修，保证安全保险装置齐全、完好、有效。、施工现场主要特种作业人员包括：电工、电气焊工、架子工（登高作业工）、塔司（起重工）、信号工（起重工）、金属无损检测工。、特种作业人员必须取得特种作业操作证，并持证上岗，定期经劳动安全部门复审合格；岗前经项目部教育考试合格，经进场安全教育合格后，方可上岗作业。、特种作业人员必须具备本岗位安全要求的身体条件。7、特种作业人员必须在操作证规定的范围内进行操作，不得超范围作业。8、特种作业人员严格执行本工种的安全技术操作规程。9、认真执行特种作业人员劳动安全管理办法。（八）事故报告和调查处理制度：发生事故后，依据“四不放过”的原则，追究有关人员责任，为了有效防止类似事故的再次发生，制定本制度：、工伤事故是指企业职工在生产区域内发生的和与生产和工作有关的伤亡事故。、事故发生后，要根据事故的轻重逐级向上级主管部门上报。轻伤事故报告企业负责人，重伤及死亡事故要报当地劳动保护监察机关、企业主管部门和有关部门。、事故发生后，要首先组织抢救，抢救措施要得当。根据伤害部位选择相应的医院进行救护，触电等事故造成人员呼吸停止的，要抓住抢救时机进行现场抢救。、成立事故调查组，保护好事故现场。负责人做好事故的调查和取证，做好现场勘查、测绘、标记、拍照并记明数据。索取有关生产设备工艺的资料和医疗部门对伤者的诊断情况的资料。、对事故分析，写出事故调查报告，上报当地劳动监察部门、工会组织和有关部门。、按“四查”要求调查，查思想，查领导，查制度，查纪律，通过“四查”将安全生产工作中的薄弱环节查出来，从根本上采取措施，杜绝此类事故的再次发生。、按事故的“四不放过”原则进行处理。事故的原因分析不清不放过，事故的责任者和群众未受到教育不放过，未采取防范措施不放过，未对责任者进行处理不放过。、事故的调查处理依据天津市职工因工伤亡事故处理实施办法执行。（九）安全生产奖惩制度：为了加强现场安全管理，强化职工安全意识，提高职工安全生产的积极性，有效防止事故发生，特制定本制度和安全生产奖惩细则。、项目部设立安全生产奖罚基金，安全生产的罚款是该基金的资金来源，主要用于安全生产的奖励和开展的各种安全活动，安全生产奖罚基金在项目部财务部独立设账。、安全生产的罚款：财务部按安全部签发的安全生产事故、隐患、违章罚款通知单收取罚款，受罚单位无正当理由拒不交纳罚款的，财务部从该单位劳务费中扣除。、安全生产的奖励和开展的各种安全活动：财务部按安全部签发的安全生产奖励通知单或有关安全活动费用发票核销。、进入254医院住宅工程的所有单位一律执行本制度和安全生产奖惩细则。、项目经理部负责解释和执行本制度和安全生产奖惩细则，各单位必须认真学习本制度和奖惩细则。安全生产奖惩细则附后。安全生产奖惩细则一、通则、进入施工现场不戴安全帽，罚款50元；不系帽带者，罚款50元；在施工过程中，取下安全帽按不戴安全帽处理，管理人员加倍处罚。、高空作业不系安全带者，罚作业人员100元，安全带未按规定使用（如：低挂高用）者，罚作业人员50元。、施工人员着装不齐上岗（赤背、穿拖鞋）者，罚款50元。4、作业人员禁止酒后作业，酒后作业者，罚款100元；酗酒闹事者，罚款200元。5、施工现场禁止吸烟，凡在施工现场吸烟者罚款50元；在易燃易爆物品旁吸烟者，罚款200元；造成事故者赔偿损失和追究责任。6、特种作业人员应经过相关部门培训持特种作业操作证上岗，未持证上岗而从事特种作业者，罚本人100元，罚施工队500元。若造成事故，追究责任人及施工队的安全责任。7、特殊工种作业人员作业时未佩戴劳动保护用品者，罚款50元。8、违章指挥者，罚款200元，若造成事故，加倍处罚，并追究事故责任。9、非机电设备操作人员，操作机电设备者，罚款100元，非本机操作人员而且不熟悉机器性能，操作其他设备者，罚款100元；造成事故追究责任。10、从上向下乱抛物品者，罚款200元，并令其清理所抛物品，若造成事故，追究其它责任。11、未经主管人员和安全人员同意，私自拆改安全防护设施和安全指示标志者，罚款100500元；造成事故，追究其责任。12、私自动用和拆卸机电设施或拆除其安全防护、安全信号装置，罚款200元，若造成损失照价赔偿，造成事故追究责任。13、各楼层上料(上人)口使用后，不关防护门者，罚款100元；使用外用电梯、物料提升机后不关机械安全防护门者，罚款100元；机械有限位的，限位失灵，机械继续运行者，罚司机100元。14、作业人员在工具使用后和携带中，应将工具放入工具袋内，随处放置工具和施工物料，造成隐患者，罚款100元；工具、物料在高空传递时应手递手传递，高空抛掷传递物料者，罚款100元。15、不接受管理人员指挥、指导、纠正错误者，罚款200元，造成后果自负。二、安全管理1、未建立安全生产责任制或未执行责任制的，处罚单位5002000元。2、未按规定配备专（兼）安全员的，处罚单位5002000元。3、专业性较强的项目，未单独编制专项安全施工组织设计的，处罚单位5002000元。4、安全措施不全面、无针对性、未落实的，处罚单位5001000元。5、分部（分项）工程安全技术交底：无书面安全技术交底的，处罚单位5001000元，处罚责任人200500元；交底针对性不强的，罚款100200元；交底不全面、未履行签字手续的，罚款100元。6、安全检查：无定期安全检查制度的，处罚单位5001000元；安全检查无记录的，罚款200500元；对于“工程项目安全检查隐患整改记录表”所列项目未如期完成的，罚款100500元。7、安全教育：未按项目部安全教育制度进行各类安全培训教育、教育记录不齐全的，罚款5001000元。8、“班前讲话记录”不齐全或没有，罚款200500元。9、工伤事故处理：发生死亡及以上事故的，执行政府有关部门和天润公司的处理决定；发生重伤事故，每一人次，对责任单位罚款5002000元，对责任人罚款200500元；发生轻伤事故，每一人次，对责任单位罚款2001000元，对责任人罚款100200元；发生一起险肇事故，对责任单位罚款2001000元，对责任人罚款50200元三、安全防护1、架子工应着装整齐、灵便，穿防滑鞋，违反者罚款50元。2、架子工作业时，应正确配带和使用安全带，安全带不可系而不挂，不可“低挂高用”违反者罚款50100元。3、患高血压、心脏病、晕高等不适宜高空作业的病症者，不得从事高空作业，违反者罚施工队500元。4、班组接到安全防护搭设任务后，应认真领会施工组织设计和安全技术交底的意图，严格按照方案交底及规程规范搭设，两次验收不合格，给予以施工队500元罚款。5、六级以上强风等恶劣天气，继续安排作业人员从事高空作业者，罚施工队1000元。6、脚手架依据工程进度搭设，未完的脚手架，在离开作业岗位时，不得留有未有固定构件和不安全隐患，确保架子稳定。违者罚施工队500元。7、作业人员应远离电气设备，在未采取安全防护设施的带电设备附近作业者，罚作业人员100元；罚施工队5001000元；造成事故追究责任。8、脚手架基础应平整、坚实，下垫脚手板等防沉降设施；脚手架与结构采用刚性拉结，拉结牢固；水平网、立网封严；作业面满铺脚手板；立杆、水平杆、排木间距符合规范要求。违者视情况罚作业人员100500元，施工队5002000元。9、脚手架出现探头板、飞跳板，每处罚施工队200元（总计不超2000元）。10、脚手架拆除应自上而下进行，拉结按进度随层拆除，不可一次性拆除；四周设警戒区域，禁止人员通行；设专人监护，违者罚施工队300元。11、转料平台等特殊的安全设施应严格执照方案搭设，拉结牢固，规范防护。违者罚施工队500元。12、转料平台应严格按方案要求使用，不得超载，详细标明载荷（每种材料的具体数量），物料禁止在护栏上码放吊运，违者罚作业人员100元，施工队班组500元。13、脚手板、架管、卡扣等在使用前应进行检查，禁止将不符合要求的材料用在工程中（例如：脚手板腐朽、结疤；架管、卡扣脆裂等），施工队500元。14、运料坡道和人行坡道按规范搭设，坡度、防滑条间距、宽度、休息平台均应符合要求，违者视情况罚施工队200500元。15、龙门架、井架按规范要求搭设，钢丝绳选用、滑轮设置、缆风绳、超高限位、安全门、护头棚等均应符合要求。违者视情况罚施工队班组5001000元。16、洞口、临边按规范要求进行防护，并且应防护到位，违反规范要求，每一处罚施工队100元（总计不超2000元）。17、槽、坑、沟边1米以内不得堆土、堆放重物、停置机具违者罚施工队2001000元。18、危险处和通道处及行人过路处开挖的槽、坑、沟，必须采取有效的防护措施，防止人员坠落，夜间应设红色标志灯。违者视情况罚施工队200500元。19、开挖槽、坑、沟深度超过1.5米，应根据土质和深度情况按规定放坡或加可靠支撑，并设置人员上下坡道或爬梯。违反者罚施工队200500元。20、深井或地下管道施工及防水作业区，应采取有效的通风措施，并进行有毒、有害气体检测。特殊情况必须采取特殊防护措施，防止发生中毒事故。违反者罚施工队班组2001000元。21、砌块、小钢模应保证码放稳固、规范，高度不得超过1.5米。 存放水泥等袋装材料或沙石料等散装材料严禁靠墙码垛、存放。违反者罚施工队2001000元。22、设置模板存放区必须设1.5米高围栏进行围挡，禁止无关人员进入。模板存放场地必须平整夯实。模板及时吊运至模板存放区，模板必须对面码放整齐，保证70-80度的自稳角。没有支撑大模板应存放在专门设计的插放架内。违反者罚个人100元，视情况罚施工队2001000元。23、拆除工程在施工前应制定拆除方案或措施，施工队班组应认真组织学习专项拆除方案及安全技术措施交底。按方案顺序拆除，不得盲目作业。拆除中应有专人监护，设置警戒区域，多人配合，防止整体坍塌。违反者罚施工队班组5002000元。24、起重设备在吊装中要坚持“十不吊”原则。吊物重量不明或超负荷不吊；散物捆绑不牢或物料装放过满不吊；吊物上有人不吊；埋在地下物不吊；机械安全装置失灵或带病不吊；光线、信号不明看不清起落点不吊；棱刃物与钢丝绳接触不吊。尤其注意长短料不得混吊，大模板上禁止插放螺栓垫片等配件。违反者罚信号工、司机各100元。四、施工用电1、现场施工用电必须采用TNS三相五线接零保护系统，三级（或以上）配电，逐级漏电保护。违反者罚施工队2001000。2、各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。违反者罚电工每处50元。3、现场金属架构物（照明灯架、垂直提升装置、超高脚手架）和各种高大设施必须按规定装设避雷装置。违反者每处罚电工100元，每处罚施工队500元。4、配电系统必须实行分级配电。各级配电箱、开关箱的箱体安装和内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好，其选型、定值要符合规定，开关电器应标明用途，并在电箱正面门内绘有接线图。违者罚施工队每处100元。 5、各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体应外涂安全色标，统一编号，箱内无杂物。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。固定式配电箱应设围栏，并有防雨防砸措施。违者罚施工队每处100元。 6、手持电动工具的使用，依据国家标准的有关规定采用类、类绝缘型的手持电动工具。工具的绝缘状态、电源线、插头和插座应完好无损，电源线不得任意接长或调换，维修和检查应由专业人员负责。 违反者罚施工队每处100元。7、禁止将电源线直接插入插孔使用，禁止用金属丝代替熔丝，违反者罚款每处100元。8、使用行灯和低压照明灯具，其电源电压不应超过36伏，行灯灯体与手柄应坚固、绝缘良好，电源线应使用橡套电缆线，不得使用塑绞线。违反者罚款100元。9、现场使用移动式碘钨灯照明，必须采用密闭式防雨灯具。碘钨灯的金属灯具和金属支架应做良好接零保护，金属架杆手持部位采取绝缘措施。电源线使用护套电缆线，电源侧装设漏电保护器。违反者罚施工队每处100元。 10、使用电焊机应单独设开关，电焊机外壳应做接零或接地保护。一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米。电焊机两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。电焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。电焊把线应使用专用橡套多股软铜电缆线，线路应绝缘良好，无破损、裸露。电焊机应采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。违反者罚款100元。11、交流电焊机要装设专用防触电保护装置。违反者罚施工队每处200元。12、施工现场临时用电设施和器材必须使用正规厂家的合格产品，严禁使用假冒伪劣等不合格产品。安全电气产品必须经过国家级专业检测机构认证。违反者视情况罚施工队2001000元。 13、检修各类配电箱、开关箱，电器设备和电力施工机具时，必须切断电源，拆除电气连接并悬挂警示标牌。试车和调试时应确定操作程序和设立专人监护。违反者罚电工100元。14、搬运设备不切断电源者或用电线拖动设备者，罚款100元。五、消防保卫1、工人随便使挪用消防器材（消防桶、水龙带等）者，罚款100元。2、消防器材、配电箱周围3米内禁止堆物，违反者罚施工队100500元。3、物料应规范码放，物料睹塞人员和消防通道者，罚施工队100500元。4、电气焊及动用明火人员应提前办理动火手续。配备灭火器材，落实消防措施，设看火人，开动火证方可作业。动火完毕应检查无隐患方可离开，动火证当日有效。违反者罚款200元。用切割锯进行金属切割，视作明火处理。5、氧气瓶、乙炔瓶之间距离不小于5米，两瓶与明火之间距离不小于10米。注意作业场所的通风。建筑工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油气“钢瓶”。违反者罚款100300元。6、施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必须安装过载保护装置，电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使用电气设备。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油漆配料房及防水作业场所不得使用明露高热强光源灯具。违反者罚施工队2001000元。7、易燃易爆物品，必须有严格的防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。违反者罚施工队2001000元。8、施工材料的存放、使用应符合防火要求。库房应采用非燃材料支搭，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、烯料。违反者罚施工队2001000元。9、禁止打架斗殴、聚众赌博，违反者罚当事人每人500元，罚施工队1000元，后果自负。情节严重者，清出现场或送交公安部门。10、加强治安保卫，防止盗窃案件。偷盗者一经发现，处以赃物的25倍罚款，或送交公安部门处理。11、保卫人员应加强监管，监守自盗者依前款加倍处罚，并送交公安机关处理。六、文明施工1、施工班组下班后不及时清理垃圾、料具处罚班组200元。2、水泥袋、纸箱、塑料等随处乱丢弃者，处罚施工队300元。3、用水后不及时关节门者，罚款50元。4、施工现场随地小便罚款50元，随地大便罚款200元，令其清扫干净。5、从电梯井、孔洞等处向下抛掷垃圾或其它物料，罚责任人200元。罚施工队5001000元。6、垃圾不按规定分类存放，不进行苫盖者罚施工队5001000元。7、责任区卫生不达标，罚施工队2001000元。8、食堂卫生不达标，加工超过卫生许可范围食品者，处罚责任人200元，处罚施工队5002000元，造成中毒事故的追究其责任。9、未采取措施造成严重扬尘污染、噪声污染等，处罚责任人200元，罚施工队1000元。10、针对以上条款，履教不改者，加倍处罚。六、奖励凡在安全生产工作中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，给予荣誉奖或物质奖励，奖金200-2000元。1、认真执行安全生产管理制度，安全生产文明施工中取行显著成绩的。2、在劳动保护科学研究方面有重大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。3、在各类安全检查或安全活动中，成绩突出的单位或个人。4、发现违章指挥、违章作业现象，敢于制止的。5、发现重大事故隐患或险情，及时上报的。6、防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。（十）安全生产岗位责任制项目经理安全生产责任1.项目经理部经理对本项目的安全生产工作全面负责。2.认真贯彻执行安全生产法，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，严格执行各项规章制度，禁止违章指挥工人冒险作业。3.保证项目经理部用于安全生产的安全设施技术改造、劳动保护用品的配备、安全生产培训、依法参加的工伤社会保险、安全检查、事故处理等的有效实施和费用的落实。4.组织、制定项目经理部安全保证计划和应急救援预案并负责实施。5.严格执行安全责任制度，项目经理要与参与项目施工的工程公司、工段、班组层层签订安全生产责任状，层层分解安全指标，确保公司下达的安全指标的实现。6.每月组织安全生产领导小组召开一次安全生产会议，对施工生产中存在的安全问题制定有效措施与保证措施的实施。7.每月组织项目经理部有关人员，对生活区、办公区和施工现场至少进行一次安全大检查，检查覆盖面达百分之百。对查出的隐患以及上级安检部门查出的问题，按“三定”原则及时整改。8.经常对项目经理部员工进行安全生产和劳动纪律教育，总结交流安全生产经验，开展安全生产竞赛活动，注意员工的思想动态，制止违章作业。9.严格现场安全管理，建立统一的标志牌（图），满足文明施工要求。10.发生伤亡事故和未遂事件必须按照事故处理的有关规定及时上报，组织抢救伤员和保护现场，按照“四不放过”的原则，提出改进措施，对事故的责任者提出处理意见，在事故调查处理期间不得擅离职守。11.按规定健全安全组织机构，配备专（兼）职安全员，安全员和特种作业人员必须保持相对稳定。12.严格执行劳动保护用品的发放标准，同时要求各参与项目施工的单位，做好女工的劳动保护工作，确保职工安全与健康。13.组织有关人员搞好安全管理资料的编制、收集、整理和归档管理工作。14.对事故上报的及时性、准确性、真实性负责。生产经理安全生产责任制1.协助项目经理全面抓好安全生产工作，对安全生产，文明施工负直接领导责任。2.负责组织施工生产安全防护设施的计划编制与实施。3.协助项目经理组织有关人员每月对施工作业现场进行一次全面安全检查，对隐患问题必须按定人、定时、定措施的“三定”原则及时整改、验证。4.协助项目经理对安全保证计划、安全技术措施方案、上级安全部门和项目经理部安全生产领导小组提出的安全管理要求进行落实。5.在组织施工生产过程中，生产与安全发生矛盾时，施工生产必须服从安全。发现危及人身安全的重要隐患或紧急情况时，应立即下达停产处理的指令，严禁违章指挥、冒险作业。6.协助项目经理组织开展各种安全活动，贯彻落实安全生产法和其他相关法律、法规、标准、规范、规程要求，积极改善劳动条件，为职工提供安全作业环境。7.检查、指导、支持安全员的日常工作，对各分队、班组的施工生产安全情况进行检查监督。8.教育职工正确配戴安全防护用品，爱护施工现场安全防护设施和安全标志。9.协助项目经理及时对伤亡事故、险肇事故的调查、分析和处理工作，拟定改进措施，并负责整改落实，避免类似事故的重复发生。安全经理安全生产责任制1.贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护法规和企业的安全生产规章制度，做好安全管理和监督检查工作。2.负责安全保证计划全过程落实，针对安全管理中出现的新问题，对安保计划进行相应的修订，上报批准后执行。3.负责施工现场的大型机械和中、小型施工机械的安全检查和检验。4.负责检查现场临时用电线路、设备，制定整改和防范措施。5.负责检查临边、洞口安全防护。6.负责检查脚手架的搭、拆和使用安全。7.负责职工违章作业查处。8.严格执行三级动火审批制度。9.经常深入基层和现场，掌握安全生产实施情况，指导基层单位安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。10.组织安全生产检查，并向领导和上级有关部门汇报安全情况。11.参加审察施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。12.进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。13.制止违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。14.对违反安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。总工程师安全生产责任制1.在项目经理的领导下，对安全技术工作负总责。2.领导编制和审批施工组织设计（方案）、特殊或专项施工方案时，须认真编制、审批安全技术措施，并负责其所编制和审批方案的技术措施的可行性和验收。3.工程施工采用新工艺、新设备、新材料，必须了解、掌握其安全技术特性，对职业危害因素和环境因素，采取有效的安全防护和环境控制措施，并对有关人员进行安全技术、环保等方面的教育，规范其操作行为，提高安全生产水平。4.在编制单位、分部、分项工程和有特殊要求的安全技术措施方案时，应充分考虑安全条件，坚持“安全为了生产、生产必须安全”的原则。遵循施工（生产）程序，避免或减少多层作业，努力做到均衡生产和文明施工。5.参加安全生产检查，提出安全技术方面的问题，参加事故的调查、分析，提出技术方面的结论意见。6.在编制安全技术措施方案时，禁止采用国家明令淘汰、禁止使用危及生产安全的工艺、设备。7.对推广新技术、新工艺和防止事故发生方面取得显著成绩的人员，要及时向项目经理提出表彰和奖励建议。总经济师安全生产责任制1.在项目部经理的领导下，对项目部经营管理中的安全生产工作负责。2.参与本项目的工程（劳务）分包的资质审查、队伍招标、合同补充条款的编制、合同注册、签订工作。3.按公司规定时间做好工程（劳务）分包的结算工作。4.负责对安全措施费用的计划、使用行为进行管理和监督。总会计师安全生产责任制1.在项目经理的领导下，对项目经营管理中的安全工作负责。2.负责对安全管理工作的罚款设立专门账户，严格监管，不得将安全专项罚款挪作他用。3.依法按时为从业人员缴纳工伤和社会保险费。4.因对挪用安全技术措施费用的行为，不监不管或安全措施费用不到位，至使安全防护设施和重大安全隐患得不到治理，而导致的伤亡事故负责。技术负责人安全职责1.对工程项目生产经营中的安全生产负技术责任；2.贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；3.参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；4.负责具体制定和实施本单位的安全技术措施方案。5.组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后监督实施；6.主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题；7.项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；8.主持安全防护设施