英国近代民主政治的确立及发展

英国近代民主政治的确立及发展历史传统有限的王权时间：13世纪17世纪初（包括都铎王朝）。表现：13世纪大宪章 原则：法律高于国王之上，连国王也不得违反！ 议会传统 是否同意征收新税的传统权力 （1640）英国资产阶级革命 英国君主立宪制的确立1. 背景：英国的 取得成功2. 标志：通过 实质：英国资产阶级与新旧贵族妥协的结果王位继承法：1701年英国王位继承法 (1700年制订，1701年公布) 第一条 当今国王无嗣，死后其王位由安妮公主（Anne）继承，安妮公主无嗣，死后其王位由国王詹姆士一世的孙女、已故波希米王后的女儿、汉诺威选侯索菲亚公主及其信仰新教的后裔继承。英国君主立宪制的发展完善 （一）责任内阁制的确立 内阁起源于光荣革命前的国王最高咨询机构枢密院，光荣革命后内阁逐渐取代了枢密院，成为国王直辖的最高行政机关确立过程（1）首相制度的形成：时间 18世纪；第一任首相 1721年，沃波尔（2）确立内阁对议会负责的制度：(18世纪中叶)内阁得不到议会信任即应辞职；内阁失去议会多数信任时，可以解散议会，重新选举，直接诉诸选民的裁决。（3）国王的权力逐渐削弱。（4）维多利亚女王时期，让在议会选举中取得多数席位的政党组阁，该党的领袖就是理所当然的首相。（5）责任内阁制的确立：19世纪中期（6）议会中的“第三院” 背景：19世纪后期，英国也开始了向帝国主义过渡，由于垄断组织的出现，使英国面临着更为激烈的阶级矛盾、阶级斗争和更为激烈的国际竞争，使资产阶级不得不在政治上做出必要的调整加强行政权力。表现: 内阁占用议会会议的时间达全部时间的84.5%. 内阁几乎垄断了全部立法权. 内阁篡夺了议会的财政权. 议会对内阁的控制变的极其微弱.趋向: 内阁权力膨胀,议会的权力和作用缩小.（二）议会改革：选举权的逐步扩大 1. 1832年改革（1）背景：光荣革命后，议会成为国家最高权力机关，但是土地贵族（托利党）操纵着议会议员的选举；一些“衰败选区”仍有议员名额；工业革命展开后，新兴工业资产阶级为维护自身利益，强烈要求参与国家管理。（根本动力：工业革命）；1830年，法国七月革命的冲击，英国再次掀起改革运动高潮根本原因：土地贵族的统治阻碍了工业资本主义的发展（2）内容：降低了选民和候选人的财产资格限制；取消了一些衰败选区 ；给予新兴的工业城镇代表名额。（3）影响：工业资产阶级首次进入议会；是英国向资产阶级民主政治迈出的重要一步。2. 1867年改革（1）背景：群众运动风起云涌。（2）影响：使得城市小资产阶级和城市工人获得选举权。给政治民主化提供了更大的动力。3. 1884年改革（1) 背景：英国完成工业革命后，国内经济繁荣，普通人的生活水平提高。英国实行义务教育制度，大大提高了整个人口素质。工人获得选举权，给政治民主化提供了更大的动力。议会中的两党为了争取选票，竞相进行改革。1884年保守党领袖格莱斯顿提出了一个议会改革法案（2）影响：使农业工人获得了选举权。英国基本实现了男性户主的选举权。代议制民主在英国取得了长足的进展。4. 妇女取得选举权（1）背景：在一战中，妇女参与生产，发挥了重要的作用，这使议会考虑赋予妇女选举权。（2）概况：1918年，妇女取得选举权；1924年妇女选举权的年龄资格降到21岁，与男性相同。议会改革的实质： 的日趋完善（三）两党制的演变(1) 斯图亚特王朝复辟时期议会中两党的产生：辉格党和托利党(2) 光荣革命后，辉格党和托利党先后垄断英国政治舞台，均长达半个多世纪。(3) 1832年议会选举改革后的两党：托利党改为保守党；辉格党改为自由党。(4) 20世纪初，两党的变化：自由党逐渐分化，工党兴起。(5) 如今活跃在英国政治舞台上的两大主要党派是工党和保守党。 以上为自学内容 A: B: 英国君主立宪制特点32.阅读下列材料：材料一英国政治制度史大事记（部分）1215年 大宪章限制王权，保障贵族特权，保护部分骑士与市民的利益1265年 孟福尔议会召开。英国议会产生的标志1628年 权利请愿书1689年 权利法案1701年 王位继承法1721年 沃波尔主持内阁会议，开创了多数党领袖组阁的先例1747年 君主不再行使立法否决权1832年 议会改革法案19世纪50年代 责任内阁制趋于完备19世纪中叶 两党制度形成1867年 第二次议会改革19世纪晚期 内阁权力膨胀，人称议会“第三院”1884年 第三次议会改革1911年 阿斯奎斯法案，上院权力进一步削弱1948年 议会通过人民代表法案，确立“一人一票”制度材料二 1746年，乔治二世听取了卡特赖特勋爵和威廉普特尼的意见，否决了由配兰(时任内阁首相)提出的任命威廉皮特为国防大臣的建议。配兰等人毫不退让，于2月10日带领全体阁员和其他非阁员大臣集体辞职。乔治二世恼羞成怒，当时就任命巴思伯爵为财政大臣，受命组阁。巴思伯爵不是下院议员，又缺少一位能帮助他控制下院多数的得力助手，很难得到下院的必要支持他总共只当了两天“首相”，在英国近代政治史上创下了一个新记录乔治二世面临政治危机，只好再请配兰等人复职。 阎照祥英国政治制度史(人民出版社) 材料三 1832年英国议会改革的主要内容有：一是重新分配议席，下议院议席分配将郡议员人数由188席增加至253席，市代表由465席减至399席，取消“衰败选区”(人口减少、经济落后地区)，减少一些选区的议席，人口增加的选区议席增多，新兴工业城市取得较多议席。其具体规定是：人口不足2 000人的56个城镇被取消了下院议席，人口在2 0004 000人之间的31个城市只能保留一个议席 陈敏昭英国议会制度及其改革(1)根据材料一，指出近代英国限制王权历史进程中的重要事件。（2分）结合史实说明近代英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点(4分)(2)据材料二与所学知识归纳英国议会制的特点(4分)(3)据材料三概括1832年英国议会改革的主要内容，结合所学知识分析推动英国民主政治改革与发展的主要原因。（4分）32、答案： （1）重要事件：通过权利法案；通过王位继承法；开创多数党领袖组阁先例；君主不再行使立法否决权。（2分）（任答两点给2分） 渐进性灵活性：许多机构和制度通过渐变的方式逐步确立和完善。如下议院权力扩大，选举权逐步扩大、内阁制度完善等。（2分） 不受单一成文法的限制，根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革，适时调整选举权范围；再如通过一系列惯例，促成内阁制的形成与完善等。（2分） (2）基本特点：（任答两点给4分）国王统而不治，权力中心在议会；（内阁对议会负责，议会掌握立法权，拥有对内阁的行政监督权。内阁掌握行政权，通过控制立法提案权、财政权等手段控制议会）；内阁成员集体负责，与首相共进退；权力制衡。议会(下院)的多数支持，内