城镇低收入家庭住房保障实施方案

城镇低收入家庭住房保障实施方案为切实保障我市城镇低收入住房困难家庭的住房需求，根据xx市保障性安居工程建设领导组办公室关于做好xx年度城镇低收入住房困难家庭公共租赁住房保障申请审核工作的通知(并保障办字xx第xx号)、xx市城市低收入家庭认定办法(试行)(xx政办发xxxx号)以及xx市人民政府办公厅关于印发xx市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法的通知(xx政办发xxx号)和xx市人民政府办公厅关于调整城市居民廉租住房申请条件通知(xx政办发xxx号)，结合我市实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，结合我市实际，切实解决我市城镇低收入住房困难家庭的住房需求，保障多数低收入家庭住有所居。二、申请条件和补贴标准申请条件1、家庭成员认定。家庭成员之间有法定赡养、抚养和扶养关系，具有本市东曲、西曲、桃园三个街道办事处管辖的川东社区、青年路社区、义学路社区、建设路社区、新村街社区、铁磨沟社区、汾西苑社区、西曲社区、迎宾社区、滨北社区、矾石沟社区、桃园社区、当中街社区、千佛路社区、青山路社区、腾飞路社区十六个社区的城市居民户口2年以上(含2年)，且在十六个社区范围内实际居住满2年以上(含2年)。2、收入条件认定。家庭人均月收入低于本市上年度最低工资标准(含)1620元/人/月。3、住房条件认定。家庭人均居住面积在13平方米以下(含13平方米)。4、其他条件认定。未享受过房改房、经济适用住房、单位集资建房、解困房、安居房等政府优惠性住房政策。房屋征收拆迁享受货币补偿安置、房改中享受购房补贴或申请人及共同申请家庭成员出售过房产，但到申请之日已满5年。补贴标准租赁补贴标准为每平方米每月10元，补足人均住房建筑面积15平方米。三、工作程序1、申请人凭户口薄、身份证向户籍所在社区居委会领取xx市城市居民低收入住房困难家庭住房保障申请表;2、申请保障的家庭向社区居委会提出书面申请，并提交申请表及相关资料;已享受实物配租的住户，在原申报社区申请;3、社区居委会调查核实，上报街道办事处;4、街道办事处在受理申请之日起45个工作日内联合社区工作人员采取入户调查、邻里走访及信函索证等方式，完成对申请家庭的再审，提出再审意见并张榜公布，将再审意见和申请家庭资料一并报市住建局;5、市住建局会同市民政局、公安局、房地局等部门在45个工作日内，对申请家庭收入、户籍和住房情况进行核查，提出审核意见;6、市住建局对符合条件的家庭予以公示，公示期为15日，经公示无异议或异议不成立的，由住建局对保障对象予以登记，并向社会公开登记结果，未被列入保障范围的，将书面通知申请人;7、市住建局按照已确定的保障方式，予以保障，并向社会公布。四、审核部门工作职责根据xx市人民政府xx市城市低收入家庭认定办法(试行)(xx政办发xxxx号)和xx市人民政府办公厅关于印发xx市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法的通知(xx政办发xxx号)规定，现将各部门职责明确如下：1、市住建局主管我市城镇低收入住房困难家庭住房保障管理工作。2、市财政局负责低收入住房困难家庭保障资金的预算、筹措和监管工作。3、市民政局负责城市低收入住房困难家庭收入认定管理工作和申请住房保障家庭的收入审核工作。4、市公安局负责审核住房保障家庭申请人及其家庭成员的户籍和车辆信息审核工作。五、审核时间安排今年的城镇低收入住房困难家庭住房保障申请、审核工作，从x月x日开始，至x月x日结束，分个四阶段进行。第一阶段：社区受理初审阶段(x月xx日x月xx日)各街办、社区要加大宣传力度，通过张贴公告、发放宣传材料、等方式，让群众了解住房保障政策。对工作人员进行培训，提高业务素质。社区居委会自受理申请之日起，对申请人家庭收入、家庭住房状况进行调查核实，7个工作日内提出核查意见。符合条件的，上报街道办事处。第二阶段：街办再审阶段(xx月xx日xx月xx日)街道办事处自收到申请材料之日起，根据社区居委会上报的证件与资料，联合社区工作人员采取入户调查、邻里走访及信函索证等方式，完成对申请家庭的复审，提出再审意见，并在申请人工作单位和所属社区进行公示，公示期为15天，公示无异议的，与申请材料一并报送市住建局。3、部门联审阶段(xx月xx日xx月xx日)市住建局会同民政、公安、房地等部门，对申请人家庭收入、住房、财产和其它状况是否符合规定条件进行审核(民政局负责审核申请家庭收入状况，房地局负责审核申请家庭住房状况，并分别在15个工作日内提出审核意见)。市住建局将申请人授权委托书与相关信息，报xx市救助申请家庭经济状况核对中心，进行收入、住房、财产、车辆等相关信息的比对。根据比对结果，符合条件的，由市住建局在申请人户口所在地社区进行公示;户口所在地和居住地不属同一社区的，应在两地社区同时公示，公示期为15天。公示期间有异议的，退回街办重新审核;公示期无异议的或经街办重新审核异议不成立的，列为保障对象。4、保障阶段(xx月x日x月x日)各部门完成审核工作后，由住建局按照程序和要求对符合住房保障条件需要实物配租和货币补贴的申请家庭分别予以保障。由市住建局对符合住房保障条件的申请人资料进行整理汇总，并装订成册归档。六、工作要求1、加强组织领导。住房保障工作是城市低收入住房困难家庭保障工作的重要组成部分，是促进社会和谐的重要举措，各相关单位要增强民本意识，提高工作效能，各相关部门要加强配合，切实做好低收入住房困难家庭住房保障审核登记和租赁补贴发放工作，把党和政府对城市低收入住房困难家庭的关怀落到实处。2、严格工作程序。各相关部门要依照政策法规规定的程序，严肃落实公示制度，严把工作环节，履行规定程序。经技术比对和调查核实，凡发现故意瞒报实际情况的家庭，根据(x政办发xxx号)文件第十八条规定：“住房困难最低收入家庭申请廉租住房时违反本办法，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由市住建局取消其申请资格;已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的