淮安市洪泽区创建省级四好农村路示范县区技术支持服务.doc

淮安市洪泽区创建省级“四好农村路”示范县区技术支持服务项目发 包 文 件 项目编号： 招 标 人：淮安市洪泽区交通运输局 招标代理人：江苏志远工程管理有限公司二一九年四月29 / 30第一章、投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容发包人招 标 人：淮安市洪泽区交通运输局地 址：淮安市洪泽区洪泽湖大道交通大厦联系人： 戚柱 联系电话： 招标代理机构招标代理：江苏志远工程管理有限公司地 址：淮安市经济开发区深圳路尚东国际区联系人： 王博联系电话：项目名称淮安市洪泽区创建省级“四好农村路”示范县区技术支持服务项目建设地点淮安市洪泽区资金来源国有资金资金落实情况投资计划和资金已落实。发包范围编制具有洪泽区特色的“四好农村路”示范县创建实施方案及实施意见；协助整理和补充“四好农村路”内业文件资料；迎检线路提优创品策划（含沿线公交站场、驿站、绿化等策划）；协助完成月度督导；起草县级“四好农村路”工作推进会、“四好农村路”示范县省级验收会等两个会议领导讲话材料；创建过程中对相关政策解释、省市区衔接等工作；编制洪泽区“四好农村路”宣传视频。咨询服务周期要求成功通过省级“四好农村路”验收质量要求合格投标人资格要求（资格后审材料）（）具有独立订立合同的资格（不接受联合体投标）（提供有效的企业独立法人营业执照）；（）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态（提供承诺书）；（）企业近三年以来未发生经有关部门鉴定的重大质量、安全、责任事故和廉政问题(提供承诺书)；（）提供开标前六个月内（年月以来）中任一月份含资产负债表和利润表的财务状况报告；法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供；（）申请人资质类别和等级：营业执照（经营范围须包含 土木工程建筑业工程技术或工程设计（含公路工程设计）；（）投标项目负责人资质类别和等级：项目负责人必须是投标人本单位正式职工，具有注册咨询工程师执业资格和高级及以上专业技术职称；（）其它要求：项目组成员须提供与投标人签订的劳动合同和社保部门出具的加盖公章的年月日以来连续个月（含）以上的养老保险证明。（）投标人需出具其总部所在地的人民银行开具的银行基本账户证明（或银行盖章的基本存款账户信息）；（）投标文件的重要内容没有失实或者弄虚作假(提供承诺书)；（）符合法律、法规规定的其它要求。踏勘现场不组织投标预备会不召开是否接受联合体投标不接受构成招标文件的其他材料无投标截止时间年月 日构成投标文件的其他材料、用于资格后审的相关原件；. 授权委托代理人必须提供授权委托书、身份证原件及复印件（或法定代表人必须提供身份证原件及复印件）；.投标保证金缴纳凭证原件。投标文件有效期投标截止日期结束后天内。投标保证金、投标人在递交投标文件时须缴纳投标保证金，本工程的投标保证金为人民币壹万元整。、投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，不接受其它方式。、投标保证金的指定账户信息：（）开户名：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心（）子账号：（）开户行：中国民生银行股份有限公司淮安洪泽支行备注：因民生银行在洪泽为新设网点，各银行网银系统中可能会找不到洪泽支行，如在操作中遇到此问题，可以选择开户行：中国民生银行股份有限公司淮安分行营业部 （）行号 、保证金账户要求：每次投标，请投标人看清发包文件中保证金账号一栏，不同项目的保证金子账号是不同的，不能重复使用，投标人汇款时必须看清每个项目所对应的保证金子账号，并将保证金汇入所投项目对应的保证金子账号中。、保证金缴纳后，投标人可以电话联系淮安市公共资源交易中心洪泽分中心（以下简称“洪泽分中心”）财务查询保证金缴纳情况，各投标单位务必在开标截止时间前进行查询。如有问题应及时与洪泽分中心财务联系，联系电话：。如果开标时，发现投标单位保证金未缴纳，一切责任由投标人自己负责。缴纳注意事项（特别提醒）：（）建议各投标单位提前天打款并核实保证金到账情况。（）缴纳方式为转账、电汇、网银，不能采用现金、本票、银行汇票。（）如果投标保证金缴纳遇到问题，请联系洪泽分中心财务。（）投标人不需要再换取收据。（）如果开标时投标人对本单位投标保证金缴纳情况有疑议或者补充说明，投标人可以向评标委员会提交书面的申请，核实保证金缴纳情况。 、中标结果公示不在前三名的投标保证金将适时退还给投标人。前三名的投标保证金应当在招标人与中标人签订服务合同后日内退还。、投标保证金退还程序：投标保证金以转账（包括网银）或电汇转入的，淮安市公共资源交易中心洪泽分中心财务将自动退回至投标人基本账户中。联系电话：。、投标人如有下列情况之一的，投标保证金将被没收，对中标人可取消其中签资格：（）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（）投标人在招标过程中如存在围标串标、弄虚作假等违法行为被查实的； （）投标人在招标过程中不服从招投标监管部门合法监督管理的以及扰乱正常招标程序的；（）中标人未能在规定期限内签订合同协议或无正当理由拒绝签订合同的；投标人提交原件清单（）投标人营业执照副本等材料。（）项目负责人注册咨询工程师执业资格和高级技术职称证书。（）项目组成员须提供与投标人签订的劳动合同和社保部门出具的加盖公章的年月日以来连续个月（含）以上的养老保险证明。（）投标人总部所在地的人民银行开具的银行基本账户证明（或银行盖章的基本存款账户信息）、投标保证金缴纳凭证。（）法定代表人或授权委托代理人身份证原件除以上材料外，所有资格审查材料及商务标评分所需材料必须提供原件，否则不予认可。是否允许递交备选投标方案不允许签字或盖章要求投标文件的正文应使用打印或不能擦去的墨水书写，签署必须按招标文件中投标文件格式要求签名和盖章，签名由法定代表人或其委托代理人亲笔签署全名，所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位公章(法定名称)，不得使用专用印章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。否则其投标文件将被否决，副本可为正本复印件。投标文件涂改、插字或删除均须加盖单位章并由法定代表人或其委托代理人在修改处签名确认，否则其投标文件将被否决。装订要求、投标文件所有页面（包括封面和目录）均必须采用规格复印纸打印或复印，并逐页标注页码，合并装订成册，投标文件采用软封面，正本和副本应采用胶装方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。、投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。投标文件的密封和标记、投标文件的封袋面封面处写明：招标人的名称：淮安市洪泽区交通运输局；投标的项目名称：淮安市洪泽区创建省级“四好农村路”示范县区技术支持服务项目投标人的名称和地址： （加公章）。纸质投标文件份数正本份，副本份递交投标文件地点淮安市公共资源交易中心洪泽分中心开标室（淮安市洪泽区益寿路北侧渤海路东侧，新华书店一楼）。是否退还投标文件不退回开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心开标室（淮安市洪泽区益寿路北侧渤海路东侧，新华书店一楼）。参加开标会的投标人代表各投标单位在投标截止前，必须由法定代表人或授权委托代理人携带投标保证金相关缴纳凭证原件、纸质投标文件参加开标，并在签到簿上签名。开标现场法定代表人必须提供身份证原件及正反面复印件；授权委托代理人必须提供授权委托书、身份证原件及正反面复印件。备注：以上证件、委托书须单独提供其原件及复印件，供招标代理机构现场审核，否则不予受理其投标。评标委员会的组建评标委员会构成： 人及以上单数，其中招标人代表 人，专家人数不少于三分之二；评标专家确定方式：评标专家库中随机抽取,招标人代表由招标人决定人选。是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：前名履约保证金无最高限价人民币 捌拾伍万元（万元）招标人书面澄清或修改投标人在收到书面答复后，应在小时内（以发出时间为准）以书面形式向招标人确认收到。招标结果公示网址投标保证金退还招标人与中标人签订合同后 日内，向未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息；中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约担保证件并签订了合同后退还。投标人的疑问投标人对招标文件的疑问以书面形式递交联系电话：. 总则 项目简况 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目技术支持服务进行招标。 本项目发包人：淮安市洪泽区交通运输局 本项目招标代理机构：江苏志远工程管理有限公司 本发包合同名称：淮安市洪泽区创建省级“四好农村路”示范县区技术支持服务项目 本项目建设地点：淮安市洪泽区。 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源：国有资金本招标项目的资金落实情况：投资计划和资金已落实 计划工期 本次招标形式：采用小型项目发包。 本标段的计划周期：自签订本项目中标合同时起，至成功通过省级“四好农村路”验收 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目服务资质条件、能力和信誉见投标人须知前附表。 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。中标人须在领取中标通知书时缴纳建设工程市场交易费元、招标代理费（含评委费）元、公证费元。建设工程交易服务费收费项目及标准收费项目中标价收费标准（元）备注建设工程施工（含装饰装修）及材料、设备采购的招标项目万元以下（不含）淮政发【】号淮价管【】号招标单位支付，中标单位支付万元（不含）万元（不含）万元（不含）万元（不含）勘察、设计、监理的招标项目中标价万元（含）以下由中标单位支付中标价万元以上专业分包、劳务分包招投标项目工程单项合同低于必须招标限额的由中标单位支付 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 分包本项目不允许分包 踏勘现场 招标人不组织踏勘现场。 投标人踏勘现场发生的费用自理。 除招标人的原因外，投标人自行负责去返路途及在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 投标预备会招标人不组织投标预备会联合体投标不接受联合体投标 知识产权所有投标人的投标方案，其著作权归投标人，其版权使用权归招标人，招标人有权在本项目中免费使用，并根据需要进行调整和修改。.发包文件发包文件的组成本发包文件包括：第一卷 商务文件第一章 投标人须知第二章 评标办法第三章 技术咨询合同第四章 投标文件格式第二卷 技术文件根据本章.招标文件“第 款招标文件的澄清和第 款招标文件的修改”对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。发包文件的澄清与修改发包人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，发包人应当在提交投标文件截止时间至少日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足日的，发包人应当顺延提交投标文件的截止时间。 潜在投标人或者其他利害关系人对发包文件有异议的，应当在投标截止时间日前提出。发包人应当自收到异议之日起日内作出答复；作出答复前，应当暂停发包活动。. 投标文件 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容：（）投标函；（）法定代表人身份证明（含身份证复印件）（）授权委托书（含被委托人身份证复印件）；（）资格审查清单；（）资信业绩；（）投标人须知前附表规定的其他材料； 投标报价 技术咨询收费限价投标单位的投标报价超过最高限价的，其投标文件将被否决。 投标报价包括完成本合同技术咨询及后续服务工作所需的全部技术咨询费。本项目服务费采用固定总价的合同方式，在合同实施期间，固定总价不随市场因素变化而进行调整。投标报价内容包括：人工费、服务费、代理费、税金等在交付过程中涉及到的其他一切费用。报价注意事项：价格一律以人民币计算，以元为单位标准；投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终中标，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。 投标人应在投标文件第一部分商务文件“投标报价”中，按要求填写投标报价。投标人没有报价的项目，招标人将认为有关费用已包含在投标报价之中，不另行支付。 本合同投标价应包括投标人为本须知规定的所有工作内容及后续服务的全部费用。 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 投标保证金投标人在递交投标文件时须缴纳投标保证金，本工程的投标保证金为人民币壹万元整。投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，不接受其它方式。投标保证金的指定账户信息：（）开户名：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心（）子账号：（）开户行：中国民生银行股份有限公司淮安洪泽支行备注：因民生银行在洪泽为新设网点，各银行网银系统中可能会找不到洪泽支行，如在操作中遇到此问题，可以选择开户行：中国民生银行股份有限公司淮安分行营业部 （）行号 保证金账户要求：每次投标，请投标人看清发包文件中保证金账号一栏，不同项目的保证金子账号是不同的，不能重复使用，投标人汇款时必须看清每个项目所对应的保证金子账号，并将保证金汇入所投项目对应的保证金子账号中。保证金缴纳后，投标人可以电话联系淮安市公共资源交易中心洪泽分中心（以下简称“洪泽分中心”）财务查询保证金缴纳情况，各投标单位务必在开标截止时间前进行查询。如有问题应及时与洪泽分中心财务联系，联系电话：。如果开标时，发现投标单位保证金未缴纳，一切责任由投标人自己负责。缴纳注意事项（特别提醒）：（）建议各投标单位提前天打款并核实保证金到账情况。（）缴纳方式为转账、电汇、网银，不能采用现金、本票、银行汇票。（）如果投标保证金缴纳遇到问题，请联系洪泽分中心财务。（）投标人不需要再换取收据。（）如果开标时投标人对本单位投标保证金缴纳情况有疑议或者补充说明，投标人可以向评标委员会提交书面的申请，核实保证金缴纳情况。 中标结果公示不在前三名的投标保证金将适时退还给投标人。前三名的投标保证金应当在招标人与中标人签订服务合同后日内退还。投标保证金退还程序：投标保证金以转账（包括网银）或电汇转入的，淮安市公共资源交易中心洪泽分中心财务将自动退回至投标人基本账户中。联系电话：。投标人如有下列情况之一的，投标保证金将被没收，对中标人可取消其中签资格：（）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（）投标人如存在围标串标、弄虚作假等违法行为被查实的； （）投标人不服从招投标监管部门合法监督管理的以及扰乱正常抽签程序的；（）中标人未能在规定期限内签订合同协议或无正当理由拒绝签订合同的； 资格审查资料投标人投标时按投标人须知 “投标人提交原件清单”同时递交材料原件进行校验。 备选投标方案不允许 投标文件的编制 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 投标文件材料及签字和盖章要求见投标人须知前附表。 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。. 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的正本与副本应分开密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章。具体要求见投标人须知前附表规定。 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 未按本章第 项、第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件，发包人不予受理。 投标文件的递交 投标人应在投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，发包人不予受理。 投标文件密封不符合要求的，发包人不予受理。 投标文件的修改与撤回 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知发包人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章。发包人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 条、第 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。. 开标 开标时间和地点发包人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，发包人不予接受。各投标单位在投标截止前，必须由法定代表人或授权委托代理人携带投标保证金相关缴纳凭证原件、纸质投标文件参加开标，并在签到簿上签名。开标现场法定代表人必须提供身份证原件及正反面复印件；授权委托代理人必须提供授权委托书、身份证原件及正反面复印件。备注：以上证件、委托书须单独提供其原件及复印件，供招标代理机构现场审核，否则不予受理其投标。 开标程序主持人按下列程序进行开标：（）检查前附表要求参加开标会相关人员的到会情况（核查到场投标人法定代表人或其授权委托人身份）及各投标人投标保证金缴纳情况；(）公布投标人名称；（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（）当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、咨询服务周期及其他内容，并文字记录在案；（）主持人、开标人、唱标人、监标人、记录人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；（）开标结束。. 评标 评标委员会 评标由发包人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由发包人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（）行政监督部门的人员；（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 “评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。. 合同授予 定标方式 评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应对此作出书面说明并记录在案。 评标委员会向招标人推荐名中标候选人，并标明先后顺序。招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或招标文件规定应提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 中标通知在本章第 款规定的投标有效期内，发包人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 签订合同发包人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内，根据发包文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，发包人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给发包人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，发包人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。. 纪律和监督 对发包人的纪律要求发包人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与发包人串通投标，不得向发包人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得以其他非法手段牟取中标；发包人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投诉投标人和其他利害关系人认为本次发包活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。第二章、评标办法 评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致。不一致的，有有效证明材料投标函签字盖章投标函加盖投标人的公章、企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）；如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人具有合法、有效的委托书（原件）投标文件格式符合第四章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价文件签署投标文件的签署人的资格及签署符合“投标人须知”要求装订文件装订符合“投标人须知”条规定密封及标记文件密封及标记符合“投标人须知”要求资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第一卷第二章“投标人须知”第项规定项目技术负责人符合第一卷第二章“投标人须知”第项规定其他要求符合第一卷第二章“投标人须知”第项规定响应性评审标准投标内容符合第一卷第二章“投标人须知”第项规定投标保证金符合第一卷第二章“投标人须知”第项规定技术咨询收费不高于限价其他投标文件不能附有招标人不能接受的条件分值构成（总分分）商务评审： 分方案评审： 分评标基准价以有效投标文件的评标价算术平均值为评标基准价（若有效投标文件家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）投标人的技术标（方案评审）得分计算方法技术标各评分因素得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。条款号评分因素评分标准商务部分（分）、投标报价（分)投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价扣 分，投标报价每低于评标基准价扣 分，偏离不足的，用插入法计算（评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入）。2、 项目业绩（分）年月以来，拥有创建国家级“四好农村路”示范县技术支持服务相关经验（以项目合同签订日期为准）的，一个业绩得分，最多加分；拥有创建非国家级“四好农村路”示范县技术支持服务相关经验（以项目合同签订日期为准）的，一个业绩得分，最多加分。 （项目经验以合同协议书或中标通知书日期为准，需复印件加盖公章，原件备查）。 、获奖情况（分）年月以来，获省、部级及以上优秀工程咨询成果奖（含省部级行业学会（协会）颁发的奖项）的，一个奖项得分，最多加分。（以获奖证书日期为准,奖项不累计得分，也不重复累计得分）注：需复印件加盖公章，原件备查、投标人履约信誉（分）根据江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法的规定对投标人履约信誉进行评价：信用等级为（暂定）级及以上的，给予信誉分分，信用等级为（暂定）级以下的，不得分。（请投标人自行提供省交通平台网上查询结果的截图）方案评审（分）、研究思路（分）项目研究工作方案思路清晰、内容翔实、结构完整、逻辑性强的得分，总体较好的得分，一般的得分。、技术路线（分）研究技术路线可行，可操作性强，能有效保障项目的顺利进行的得分，总体较好的得分，一般的得分。3、 项目实施保障（分）各投标人应根据项目管理、质量要求、进度要求从各阶段各节点的设置、技术和人员力量配置等方面制定具体的质量及进度保障措施。保障措施完整合理，切实可行，能够较好地满足项目管理、质量和进度要求得分，总体较好的分，一般的分。 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评标办法前附表的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由现场抽签确定排名顺序。 评审标准 初步评审标准 形式评审标准：见评标办法前附表。 资格评审标准：见评标办法前附表。 响应性评审标准：见评标办法前附表。 分值构成与评分标准 分值构成见评标办法前附表； 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 评分标准见评标办法前附表； 评标程序 初步评审 初步评审评标委员会依据评标办法前附表规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，投标文件将被否决。投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；、投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；、如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的； 、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； 、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的； 、同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；、资格审查资料提供不全或未提供原件的； 、未按招标文件要求提供投标保证金的； 、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； 、明显不符合技术规范、技术标准的要求的； 、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的； 、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的； 、不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的； 、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决。（）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 详细评审 评标委员会按评标办法前附表的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后的第三位四舍五入。 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。 投标文件的澄清和补正 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 评标结果 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 招标、评标工作纪律、投标人不得弄虚作假，不得串通投标，损害发包人或其他投标人的利益，不得对发包人、评委等施加影响，导致影响招标的公正性。定标后无正当理由，不得拒绝签订合同或擅自改变招标文件内容签订合同； 、开标直至签约过程中的所有文字材料（含草稿）不得带出评标现场，由专人保管及处理。 、在评标期间，评委及工作人员必须在指定的区域内活动，不得擅自离开，不得与外界接触，随身携带的通讯工具暂由专人保证，由于工作需要对外联络时，要有监督人员陪同。、各评委独立开展工作，原则上不得相互交流，在工作以外的时间不得谈论与评标有关的话题，不得有任何为投标人说情、行贿等影响公正评标的行为。招标结束后，编标、评标工作情况不得向外界泄露。、编标、评标人员违反以上纪律的，一经发现，将建议有关部门取消其编标或评标资格；投标人违反以上纪律的，取消投标人的投标及进一步参加评审的资格，并报纪检监察部门追究其相应的纪律责任，触犯法律的，将进一步追究法律责任。第三章、资格审查清单投标申请人名称：序号内容要求的标准和条件申请人具备的条件（打或说明）具有独立订立合同的资格（不接受联合体投标）提供有效的企业独立法人营业执照副本原件的复印件（原件备查）投标申请人资质类别和等级：营业执照（经营范围须包含土木工程建筑业工程技术或工程设计（含公路工程设计）提供资质证书原件的复印件（原件备查）项目负责人必须是投标人本单位正式职工，具有注册咨询工程师执业资格和高级及以上专业技术职称;提供职称证书原件的复印件（原件备查）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；承诺书（企业盖章）原件的复印件（原件备查）企业近三年以来未发生经有关部门鉴定的重大质量、安全、责任事故和廉政问题；资格审查中的重要内容没有失实或者弄虚作假及无转包分包挂靠行为承诺书；参与本项目人员必须是本单位在职人员项目组成员须提供与投标人签订的劳动合同和社保部门出具的加盖公章的年月日以来连续个月（含）以上的养老保险证明。投标人需出具其总部所在地的人民银行开具的银行基本账户证明（或银行盖章的基本存款账户信息）。银行基本账户证明（或银行盖章的基本存款账户信息）原件的复印件（原件备查）按照招标文件的要求缴纳投标保证金提供投标保证金缴纳凭证原件的复印件（原件备查）注：以上各项任何不符合要求或无法提供原件的，都会导致其资格审查不合格，其投标文件无效。第四章、技术咨询合同第一部分 技术咨询合同委托方：淮安市洪泽区交通运输局承托方：根据中华人民共和国合同法有关规定，淮安市洪泽区交通运输局（以下简称甲方）委托 (以下简称乙方)承担淮安市洪泽区创建省级“四好农村路”示范县技术支持服务工作。为明确工作内容和双方权责，经双方协商同意签订本合同，共同遵守。项目名称：淮安市洪泽区创建省级“四好农村路”示范县技术支持服务第二条项目研究背景党的十八大以来，习近平总书记先后次作出重要指示批示，要求从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度，深化认识、聚焦问题、创新体制、完善政策，把农村公路建设好、管理好、养护好和运营好（简称“四好农村路”）。 年月，省政府出台了省政府关于进一步加强四好农村路建设的实施意见（苏政发号），明确到年，全面建成建管养运协调发展的农村公路交通体系，“四好农村路”建设走在全国前列。月日省政府在溧阳召开了全省“四好农村路”高质量建设推进会。 根据省委省政府、省交通运输厅的要求，每个县都应有各自特色，与乡村振兴、脱贫攻坚、农业现代化等紧密结合，要求“一路一品”，且阐明特色与具体农路的结合点。第三条 工作内容.编制具有洪泽区特色的“四好农村路”示范县创建实施方案、任务分解方案及实施意见。.协助整理和补充“四好农村路”内业文件资料。按照省级“四好农村路”示范县创建考核要求，协助甲方完成内业资料完整性、规范性的检查整理，对部分缺失的资料及时指导相关部门进行补充完善。.迎检线路提优创品策划（含沿线公交站场、驿站、绿化等策划）。根据省级验收的要求，充分挖掘凝练洪泽区的特色元素，系统打造迎检路线，展现洪泽区农村和农村公路及附属设施发展的特色风貌。.协助完成月度督导.起草重要会议领导讲话材料。起草区政府“四好农村路”省级示范县推进会议中区政府领导、交通局领导讲话材料；起草省级验收会洪泽区“四好农村路”创建工作汇报材料。.编制洪泽区“四好农村路”宣传视频（约分钟）。.创建过程中对相关政策解释、省市区衔接等工作第四条主要工作依据及参考材料交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见（交公发号）；省政府关于进一步加强四好农村路建设的实施意见（苏政发号）；洪泽区国民经济和社会发展第十三个五年规划；洪泽区交通运输“十三五”发展规划；洪泽县城市总体规划（年）；洪泽区“十三五”旅游产业规划；以及其他相关的法律法规、标准规范等文件。第五条经费及支付方式：签订合同后，完成迎检线路提优策划，创建方案经审查通过后，付至服务费用的；完成迎检宣传视频送审稿后，付至服务费用的；完成省级验收会工作后，付至服务费用的；成功通过省级“四好农村路”验收后付至服务费用的。研究费用本课题总费用共为 ，其中包括但不限于专业人员费用、资料收集等一切乙方为履行本合同所支出的费用。支付方式签订合同后，完成迎检线路提优策划，创建方案经审查通过后，付至服务费用的；完成迎检宣传视频送审稿后，付至服务费用的；完成省级验收会工作后，付至服务费用的；成功通过省级“四好农村路”验收后付至服务费用的。第六条双方责任甲方责任及时向乙方提供其履行合同义务所需的甲方自己的乙方不能通过其他途径获得的有关文件和资料。及时按合同要求向乙方支付研究费用。本合同中的相关技术要求，由甲方解释。乙方责任按国家和有关部、省颁布的有关标准、规范及合同要求优质按时提交研究成果。本合同项下成果报告等相关知识产权归甲方所有。未经甲方同意，乙方不得向第三方提供本项目的任何资讯；未经甲方同意，乙方对知悉的甲方（包括其系统内单位）信息、材料等不得对外泄露或擅自使用；乙方未履行保密义务视为严重违约。第七条违约责任乙方因报告未通过业主组织的评审而引起的延误、返工，乙方应该在甲方要求的期限内完成修改、完善工作并提交报告，向甲方支付相当于研究费用的违约金；超过甲方要求的期限仍不能全面、完整履行合同的，甲方可以解除合同，并不支付任何费用，给甲方造成损失的，还应当予以赔偿。因乙方原因而未按合同规定期限提交报告，每拖延一天，应向甲方交纳相当于研究费用的违约金，并在甲方支付费用时扣减。 甲方由于甲方原因提出变更研究、未按期提供研究所需的必要资料或工作条件而造