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市地方税务局数据采集需求梳理项目建设工作总结税收数据管理是整个税收管理的基础和核心,税收数据管理的质量决定着税收管理的质量和水平。省局关于加强数据管理工作的指导意见的颁布,为数据管理下一步工作的开展指明了方向。该意见提出的数据管理指导思想是:“以服务征管改革、提升征管质效为目标,以业务应用为导向,以加强税种、费种管理为切入点,规范数据采集,严控数据质量,深化数据分析,确保数据安全,统筹规划,强化考核,为构建现代化税收征管体系提供有力支撑。”一、项目建设的总体情况我们按照省局的统一安排,遵循省局数据管理的指导意见,抽调精干人员组成项目组,用了一个月左右的时间,对六个税种及大企业的税收数据管理需求进行了梳理。共梳理数据现状27条,发现数据问题40个,提出解决思路和措施33条,整理表证单书100张,提出未来需要补充表单75张,提出未来需要补充数据248项,提出数据应用需求59条。二、主要做法本次数据需求梳理工作,我们按照“与征管流程配套、数据共享、明确用途”的原则,对企业所得税、房产税、土地增值税、土地使用税、城建税、教育费附加和大企业数据管理的现状进行了梳理,首先对现行征管业务系统和其他业务系统以及系统外数据现状进行梳理,分析数据的分布和用途,再查找数据管理方面存在的问题,分析问题形成的原因症结,提出优化原始数据采集的工作方案,最后归纳了涉税数据在税种管理和大企业管理方面的应用需求。三、工作成效通过对税种数据的梳理,我们进一步理清了各类涉税数据的采集、存储和应用状况,了解到涉税数据的一般性流转规律,并在此基础上提出加强数据管理、落实数据管税的路线图:一是在统筹数据管理方面,实行“整合数据资源、夯实数据质量、建设平台工具、构建综治网络”的“四步走”战略;二是在所得税管理方面,借助数据优势落实“六步工作法”,达到“五个一口清”,即管户一口清、收入一口清、政策一口清、问题一口清、办法一口清;三是在城建税、教育费附加管理方面,实行“依税管税”达到“管好税、管严税”的效果;四是在土地增值税管理方面,落实好“项目管税、数据支撑、素质强税、稽查把关、综合治税”的税种管理思路;五是在房产税管理方面,依托外部的数据采集,实现对应税房产的“精细化、动态化、可视化、无缝化”的管理,从源头上杜绝漏征漏管;六是在土地使用税管理方面,全面实施“以地控税”;七是在大企业管理方面,以名册管理为基础,利用税种数据的优势,重点解决征纳双方信息不对称,深入挖掘数据价值,提升大企业税收管理能力,达到“管得住、管得好”的要求。四、下一步打算下一步我们将按照省局的统一部署和安排,以数据管税为抓手,认真落实好关于加强数据管理工作的指导意见的工作要求,着重做好四个方面的工作:一是进一步完善数据管理制度建设,用制度管理数据、用流程规范数据,全面提升数据质量,为应用分析奠定真实可靠的数据基础。二是积极推动“以财政为主,国地税配合,其他单位参与”的数据信息交流平台建设,着力打造现代技术条件下的数据集市,广泛开展与各职能部门的信息互动。三是建设以税收为主题的数据仓库,提高涉税数据的易用性,提高数据响应速度,为深化数据应用储备更广阔的数据空间。四是运用先进的数据库技术和数据分析技术,建立主题税收分析规划,定期开展数据分析应用,
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