思路决定出路 理念指引信念.doc

孝感联社抓改革促发展六大理念：一考核两推进；三尊三德；四有班子；五个严控；六大中心。思路决定出路 理念指引信念孝感联社打出2010年抓改革促发展组合拳“未战考军德，方战养士气，既战察敌情，著著精妙，步步环扣，此乃远谋也。”这是古人对曹刿论战的精辟评论。用现代经济学的说法就是，领导的自身修养及管理能力和感召力，员工的凝聚力和战斗力，竞争对手或市场情况分析，只有三者齐备相互依托，才能攻无不克战无不胜。2010年，孝感联社以组建农合行为目标，以“思路决定出路，理念指引信念”为指导思想，打造经营理念创新管理模式，推出以“一考核两推进、三尊三德、四有班子、五个严控、六大中心”为核心的经营理念，从领导修养、员工建设、绩效考核、内部管理、服务功能、产品推介等方面构建新的系统管理平台，打出年度抓改革促发展组合拳。一考核、两推进业务发展的灵魂近几年来，孝感市农信社各项业务都有长足发展，但是风险高位运行的状况还没有得到根本转变，困扰农信社发展的包袱还非常沉重。目前，全市农信社历年亏损高达10.86亿元，不良贷款余额高达19.1亿元，占比高达32%，各项指标与上级联社要求和商业化经营相差甚远，其根本原因就在于绩效考核不严、信贷支农效果不佳、不良贷款清收盘活严重滞后。对此，市联社对症下药，从2010年4月份起，提出在全市农信社范围内集中开展以加强绩效考核，推进信贷支农和清收盘活攻坚为主题的“一考核、两推进”活动。通过绩效考核挖潜力“强者生、弱者亡、智者兴、愚者哀。”三军可夺气，将军可夺心。员工最关心的切身利益是饭碗问题，是工资待遇问题。在当前经营状况不佳、竞争异常激烈、改革任务紧迫的形势下，只有制定公平合理的绩效考核办法，才能充分调动员工的积极性，提高员工的战斗力，形成全员心往一处想，劲往一处使的全员攻坚局面。 制定切合实际行之有效的薪酬管理办法，提高前台工作人员待遇。在保障民生的前提下，向一线优秀员工倾斜，向业务进步度大的信用社倾斜，突出六大方面的考核力度：突出日均指标的考核；突出业务指标进步度的考核；突出清收盘活的考核的比重；突出信贷支农创效；突出分配的可持续性；突出激励与约束相结合。 完善绩效考核办法，全面推行产品计价，合理资源分配。将各项任务分解到社、到岗、到人，按员工建立台账，绩效工资由联社直接考核到人，减少中间环节和防止二次分配。通过支农服务求发展“金融是水，经济是船。”水急船快，水涨船高。支持三农和县域经济是农信社的传统，是农信社赖以发展的生命工程。离开了三农和县域经济就好比鱼儿离开了水，鸟儿离开了空气。多年的经验和教训证明，一旦农信社离开了三农，离开了县域经济，就注定停滞不前，成为无水之渊，无木之林。只有紧贴三农资金需求的变化，紧跟县域经济发展的步伐，与时俱进，不断创新信贷产品，满足地方经济不同客户的不同需求，才能使农信社自身得以不断发展，创造良性和谐的“双赢”模式。强化农村社支农服务，巩固农村金融市场。一是明确农村社支农目标，农村社新增“三农”贷款占贷款增量的70%以上。二是全面调查，重点建档。进一步深入开展“进千家万户，送信合真情”活动，走出去，请进来。三是全面推行包村服务“五个一”和信贷“110”制度。明确信贷员包村范围，推行“五个一”服务，即在一村设立一块支农服务公示牌、一户一张联系卡、一人一本工作日志、一月一张监测表、一日一次晨会。信贷员在接到农户贷款申请后，必须在规定的工作日内到农户家中现场办理贷前调查手续，完成资料的收集和整理工作。四是做实小额农户贷款，解决农村多元化的资金需求。五是做好农村专业大户贷款和个体工商户贷款。六是做活农村专业合作组织贷款。七是做强农村产业化龙头企业贷款。强化城区社龙头地位，抢占县域金融资源。一是明确城区社业务目标。城区社要发挥市场营销的龙头作用，存、贷款任务目标要占县级联社总任务的50%以上。二是全面推行“走千家访百店”活动。城区社信贷员实行包社区、包街道、包市场责任制，全面开展调查活动，实行上门“三送”服务，即送联系卡、送慰问信、送宣传册，抓好入户建档工作。三是积极支持个人投资、创业和消费。四是积极运用流动资金循环贷款、最高额抵押贷款、商业性物业抵押贷款等产品，全力支持优质中小企业。五是积极参与国家及地方重点项目建设。六是认真落实黄金客户进步度考核。强化领导带头作用，转换县级联社职能。一是明确领导班子成员目标。县级联社班子成员作为经营的主要责任人要带头完成新增黄金客户的营销任务，其中县级联社理事长、主任不少于5户，其他班子成员不少于3户。二是加强与地方政府和有关部门合作。加强与发改委、农委、中小企业主管局、团委、妇联等政府部门的协调与沟通并签订战略合作协议。通过争取政府及相关部门的支持、走千家访百店活动、进千家万户送信合真情活动等形式，达到所有项目都参与、所有中小企业和农业龙头企业都支持、所有农户都联系的目的。三是加大信贷产品开发力度，积极为特定客户量身打造区域性产品。四是创建示范典型。通过创建支农服务示范信用社、公司业务示范单位、个贷业务示范单位、信贷业务绩效考核示范单位、综合服务示范单位、联社职能转型示范单位等“六个示范”典型，达到以点带面，全面铺开的效果。通过清收盘活求生存古人云：“置之死地而后生。”作为一个金融机构，孝感市农信社当前不良贷款占比早已逾过“红线”，逼近“底线”。如果还听之任之，由其发展，必将死路一条，清盘解散。只有下重药，出重拳，寻良方，定奇谋，全员出动，群策群力，大打一场清收盘活攻坚战，方能突出重围，完成不良贷款降比指标，为组建农合行消灭一只最大的拦路虎。全面开展“十大”联手清收行动，现金清收一批。在全面清理归类的基础上，按不同情况采取不同办法多渠道清收。一是与政府联手，大力清收行政事业单位、村组集体、国家公职人员拖欠贷款；二是与法院联手，诉讼清收一批有钱不还的钉子户贷款；三是与公安联手，打击清收涉嫌违法诈骗贷款；四是与人行、银监部门联手，打击制裁清收恶意逃废债务贷款户；五是与工商、税务部门联手，打击清收经营正常，有钱不还的赖账户贷款；六是与新闻媒体联手，曝光清收一批躲债户贷款；七是上下联手，清收大户及外贷户贷款；八是全员联手，用激励办法开展全员点据清收；九是实施责任清收，对列入责任追究的各类贷款，督促责任人采取各种方式清收盘活；十是与社会各阶层联手，充分利用社会中介力量，积极探索风险清收。收回再贷，常收常贷，盘活维护一批。对市场发展前景好的老客户，一定时期内有还款能力的客户，进行盘活、引导和维护。对有还款意愿的所有客户在还款后需资金支持的，可按规定重新给予贷款支持。依托地方政府，改革置换一批。在当前全市农信社全面推进农合行组建进程的大背景下，各联社除了挖掘自身潜力大力清收之外，还要紧紧依靠地方政府，积极争取地方政府支持农村信用社改革，用优质资产置换一批。落实贷款期限管理政策，抢救、保全、化解、盘活一批。贷款风险化解是为降低存量贷款风险而采取的补救措施，贷款转化后的贷款风险必须低于原贷款风险，必须有利于提高贷款质量，降低贷款风险，清收贷款本息，或有利于巩固优良客户和拓展有发展潜力的客户；有利于资产保全，或进一步覆盖贷款风险；按照信贷权限的有关规定，严格按程序审批、发放和管理。只要符合贷款期限管理的规定要求，必须采取有效措施落实到位。三尊三德信合文化的精髓 管子曰：“国有四维（礼、义、廉、耻），一维绝则倾，二维绝则危，三维绝则覆，四维绝则灭。倾可正也，危可安也，覆可起也，灭不可复错也。”礼义廉耻是古人道德文化的核心，是安邦定国的根本，是人际关系的基石。同样，农村信用社作为一个金融企业，在当前深化改革加快发展的新形势下，更加要加强企业文化建设，打造企业核心理念。对此，市联社审时度势，决定自2010年4月份起在全市农信社系统内广泛开展以“尊重、关爱、激励、分享”为主题，以“尊重客户、尊重员工、尊重管理者和讲社会公德、讲职业道德、讲家庭美德”为主要内容的教育实践活动。只有打造科学、和谐、团结、奋进的优良信合文化，才能增强员工的凝聚力、向心力和创造力，才能解决在经营管理工作中存在的换位思考不够、宗旨观念不牢、中心意识不强、办事效率不高、自我约束不严等问题，才能教育和引导员工打破传统思维定势和本位主义思想，提高员工政策制度的执行力、服务客户的亲和力、社会公众的影响力。 尊重客户。基本理念：客户是朋友，客户是知己。尊重客户就是尊重自己，放弃客户就是放弃发展。要发自内心地尊重客户，把客户的利益放在第一位，尊重客户的感受，尊重客户的观点，尊重客户的企业，尊重客户的产品，尊重客户的客户，以客户为中心，最大限度地满足客户的需求。一句话，“客户就是上帝。”尊重员工。基本理念：尊重员工就像尊重自己，关心员工就像兄长关心弟弟。尊重员工就是给农信社发展创造动力。“匹夫不可夺志”，要充分尊重员工的人格、劳动与价值取向，尊重员工的差异、个性、隐私、重视员工的意见，致力于为员工提供富有竞争力的薪资，良好的工作环境和自由开放的思维空间，使员工感受到温暖、关爱和平等，真正做到“惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不骄，威而不猛。”尊重管理者。基本理念：管理者是企业的核心，企业是管理者之家。执行就是对管理者最好的尊重。要尊重管理者的决策，尊重管理者的指导，尊重管理者的评价，对管理者交办的事项，不讲条件、不讲困难、不打折扣，讲质量、讲规范、讲效率，说办就办，办就办好，做到事事有着落，件件有回音、项项有效果。讲社会公德。基本理念：塑造良好素质，提升整体形象。社会公德是一种存在于社会中间的道德，就是人们为了维护社会利益而约定俗成的一种公共的行为规范。讲社会公德，就是要营造出农信社业务发展的良好平台，促进农信社业务又好又快地发展，提升农信社的社会形象，打造农信社亮丽的品牌。讲职业道德。基本理念：一切为了客户，为了客户一切。要求广大员工以优质文明服务为核心，坚持“敬业、忠信、严谨、创新”的职业理念，视客户为上帝，把客户当亲人，全身心地热爱本职工作、立足本职工作、干好本职工作，引导员工正确处理好农信社与员工的关系，教育员工讲职业道德、讲和谐、讲奉献，为建设和谐、文明、高效的农信社而努力奋斗。讲家庭美德。基本理念：营造和谐氛围，争创“五好家庭”。在城市，以建设学习型社会、学习型城市、学习型机关、学习型网点为契机，大力开展学习型家庭创建活动，提升城市员工家庭成员的综合素质，满足城市员工现代家庭的发展需要；在农村，与美化生活环境和建设绿色信合、绿色家园相结合，引导农村社员工深入开展“美德在身边、美德在信合、美德在农家”活动，丰富农村员工家庭文化，改善农村员工家庭生活环境，提高农村员工家庭整体生活质量，缩小城乡员工家庭之间、工作之间、生活之间的差别，实现员工美满、幸福、和谐的家庭愿景。“四有”领导班子凝聚力量的核心“千军易得，一将难求。”领导班子是企业的核心，企业的经营决策是领导班子集体智慧的体现，企业的经营效益是领导班子管理能力的体现，企业员工的行动力是领导班子号召力的体现，企业的凝聚力是领导班子亲和力的体现，企业的创造力是领导班子活力的体现。作为农村金融机构，农村信用社历经磨难，改革发展任务任重道远，更需要一大批“有激情、有道德、有责任、有能力”的优秀管理者来带领农信社冲出重围，走出困境，向更高更远的目标迈进。有激情。激情源自感情、责任和追求。领导干部的职务就是责任，任命就是使命，激情就是带着感情、责任、追求去做工作。只要有激情，就能解放思想、开拓创新、昂扬向上；只要有激情，我们就能深化改革，加快发展，为农信社建功立业；只要有激情，我们就能对党、对历史、对工作有强烈的责任感。因此，领导班子有激情，就能带动党员干部有激情；党员干部有激情，就能带动员工队伍有激情；员工队伍有激情，就能为信合事业创造出辉煌的业绩。有道德。领导班子和领导干部的道德即“官德”。官德，就是从政道德，是当政者从政德行的反映。农信社党员干部的“官德”，就是“为员工、务实绩、清廉洁”。“为员工”是核心，“务实绩”是基础，“清廉洁”是要求。因此，农信社领导班子、领导干部手中的权力来自员工，理应心里想着员工，切实把权力用来为员工服务，把实现好、维护好、发展好广大员工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。各级领导班子、领导干部惟有务实，才能脚踏实地、不图虚名、勇于探索、敢于攻坚，扎扎实实地为员工办实事，实实在在地为农信社发展创实绩。领导班子、领导干部只有保持勤政廉洁，才能“政者正也，子帅以正，孰敢不正”。有责任。所谓责任，就是一个人对社会、对单位、对家庭应尽的义务和职能。农信社领导班子、领导干部的责任，就是要全力谋求农信社改革发展上水平、经营管理上台阶。要求各级领导班子、领导干部要有超前思维能力，扎实工作的作风和雷厉风行的执行能力。要深入开展建设学习型班子，打造学习型团队。要求各级领导班子、领导干部抓好队伍建设，加强工作责任心，要以科学发展观为指导，坚持“德才兼备、以德为先”的标准和民主、公开、竞争、择优的原则选人用人，锤炼出农信社德才兼备的员工队伍。要求领导班子、领导干部做好表率作用，改进工作作风，以身作则，发挥先锋模范作用，开展干部为员工作表率、机关为基层作表率活动，引领广大员工为农信社改革发展作贡献。要求领导班子、领导干部严以律己，搞好党风廉政建设。要严格党风廉政建设责任制考核，使之成为一项严肃的、权威的责任考核，成为评价各级领导班子、领导干部德、能、勤、绩、廉的重要手段和选拔任用的重要依据。同时要加大查处违规违纪行为的力度，重点加强人本管理、存款管理、信贷管理、财务管理，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。有能力。能力是一个集体和个人的体能、技能、智能的高度统一表现。有能力是新时期对领导班子和领导干部的新要求。加强能力建设，是领导班子、领导干部永恒的主题。作为领导班子要具备凝聚能力、驾驭能力、执政能力、决断能力、创新能力等。作为领导干部要具备把握政策能力、与时俱进能力、组织协调能力、科学决策能力、克难创新能力、自律自控能力。领导班子、领导干部只有具备了上述能力，才能达成讲和谐、求发展、思深处、谋新处、干实处的共识。五个严控合规经营的保障“千里之堤，毁于蚁穴。”防案控险合规经营是农信社永远的主题，当前农信社内控制度建设已日趋完善，全面风险控制也开始启动，立体防控体系已初具规模。但是，在部分员工甚至个别领导干部中，本位思想、特权思想和媚上思想还依然存在，导致在实际工作中给农信社带来不必要的损失。“法不阿贵，绳不挠曲。法之所加智者弗能辞，勇者弗敢争。刑过不避大夫，赏善不遗匹夫。”(韩非子有度)在制度面前人人平等，为了打造农信社的“铁制度”内控文化，市联社在省联社制度的基础上先后出台了关于从严审查领导推荐或引荐客户贷款的通知、从严审查领导引荐固定资产及大宗物品购建企业的通知、孝感市农村信用社贷前调查不实从严追责暂行办法、孝感市农村信用社贷后管理不到位从严追责暂行办法、孝感市农村信用社未到期贷款拖欠利息从严追责暂行办法等五项规范经营管理办法。从严审查领导推荐或引荐客户的贷款 信用社领导作为大客户经理或首席客户经理，推荐或引荐优质客户既是对全员营销理念的实践和引导，也促进了农村信用社各项业务的快速发展。但是部分联社、信用社存在着对领导推荐或引荐的客户贷款放松审查、放宽贷款准入条件等问题，更有极少数信贷人员将贷款形成不良的责任归咎于推荐或引荐客户的领导。对此，市联社专门出台了关于从严审查领导推荐或引荐客户贷款的通知，要求所有信贷人员本着以对领导负责、对信合事业负责的态度，从严审查领导推荐或引荐客户的贷款，全面提高信贷资产质量，促进全市农村信用社各项