北京水上观光及其船型.doc

城市水系观光船研讨会 北京 北京（城市水系）水上观光及其船型 北京造船工程学会一九九九年七月二十八日，挂满彩旗的崭新水上观光船，满载着兴高采烈游客，自绿树掩映的玉渊潭公园码头起航，由玉渊潭向颐和园昆明湖，开始了北京城区河道水上观光航线商业意义上的首航运营。水上观光船启航的一刻，标志着在中断近百年后，京城水系城区观光航线终于开通了；标志着京城城区河道现代水上观光，终于揭开了崭新的一页，结束了现代京城城区河道没有水上观光的历史；百年之后，“水上逛京城”不再是梦想。北京城市水上观光航线通航营运五年多，发展很快，无论在通航里程、观光船保有量、游客运量等诸方面都有很大增长。但另一角度看，考虑到北京作为首都的地域优势，又有举办二00八年奥运的机遇以及国内旅游迅速增长等有利因素，北京水上观光将会有更好发展的外部环境和条件；国内一些发展较早的中心城市水上观光的运营机制、管理体制和经验，北京可考虑借鉴；与法国巴黎和德国柏林等国家首都的城市水上观光相比，无论在规模上还是在档次上，北京仍存在较大差距，尤其是水运三大要素中最为活跃和能动的因素水上观光船，差距更为显现。一 、通航水域概况1、水系概况 如果说传统民居四合院是京城这方宝地上星罗棋布的明珠，那么永定河、长河、昆玉河及通惠河等河流在盛夏就是翡翠色的丝带，在隆冬就是水晶般的项链。首都的灵秀、京城的诗情和活力，都可以从水系的历史沉淀和现代风貌中略见一斑。古河道作为京城的无价之宝，使人更深层次感受到北京城的神韵。北京不仅仅是我国也是世界上城市河湖及水库较多的大城市之一。北京约1000平方公里行政区域内，分布总长约370公里的大小河流30余条，湖泊30余处。北京城区内的河流，西边是永定河，西北是昆明湖，北边有长河，南有护城河及通惠河。城区内的这些河流，自西北向东南分为两路，大致呈“人”字形，这与北京地形西高东低有关。行政区域内，还有清河、温榆河、北运河及凉水河等河流流经城郊平原地带。2、水系治理及通航情况上世纪九十年代后期，北京城大力进行环境治理和保护，京城水系治理成为北京城环境治理的重要内容和组成部分。水系治理的规划目标是“三环绿水绕京城”。第一环筒子河是紫禁城护城河；第二环包括昆玉河、长河、南北护城河及通惠河高碑店湖上游河段；第三环包括清河、温榆河、北运河及凉水河等河流。有条件的河段分期整治，逐步成为通航的公园式河道。城区河道水上观光船通航是京城水系治理的直接而具体的目标之一。分期对“三河六海”进行清淤、疏通和改造，包括北线的长河、双紫支渠、“六海”、故宫筒子河；南线的昆明湖至玉渊潭、南护城河至通惠河的高碑店湖。整治河道总长约50公里，湖泊13处，使京城水系“水清、流畅、绿岸、通航”，恢复、继承和发展京城古都河湖昔日的风采，造福庶民百姓。一期工程，“北线”整治，颐和园昆明湖至玉渊潭河段及长河河段，约22公里。1998年4月20日开工，1999年7月28日，观光船首航；二期工程，“南线”整治，自玉渊潭起经南护城河、通惠河至高碑店湖，全长约26公里。1999年上半年开工，2000年9月治理基本结束，部份通航，2000年9月13日，颐和园至龙潭湖实现首航。2000年9月23日，南护城河龙潭湖至高碑店湖全部通航；三期工程，“北环水系”整治。据北京青年报载（2001年3月6日第5版及2002年5月16日第5版）报道，长河连通北护城河并通往朝阳公园、水碓湖和高碑店湖，第一阶段动物园闸至朝阳公园水碓湖全长约15公里。2001年相关河段开始清淤，二00二年列入北京城市60项重点工程；2001年，整治全长9.5公里的万泉河，当年8月完工；2002年5月，永定河引水渠西城段整治工程开工，10月完成；2002年初，开工整治凉水河主要支流马草河，全长13公里并列入二00二年北京城市60项重点工程，2003年完成；2002年4月，菖蒲河（外金水河）整治建设开工，2002年9月中旬完成。2003年8月，西起北京展览馆后湖，东至北护城河松林闸，整治完成，全长3.5公里，投资6.26亿元，原埋在地下的一部份转河又重见天日。今后，在用两到三年时间陆续整治第三环清河、温榆河、北运河及凉水河等河流。2004年8月，流经市区的三大河流坝河、亮马河和肖太后河工程治理规划获得批准（北京青年报2004年9月17日，A3版）。开辟观赏河道是其治理规划的明确目标之一。坝河治理工程自北岗子桥至温榆河，全长约11公里；亮马河治理工程自东四环至坝河入口，全长约4.5公里；肖太后河工程治理西起大旺路暗沟出口，向东南经四环至通惠河止。2004年8月18日，潮白河森林公园一期工程完工（北京青年报2004年8月19日，A6版）。潮白河森林公园以潮白河顺义段为中轴线，南北全长38公里，投资5.5亿元人民币，其中一期工程1.3亿元人民币。凉水河支流马草河全线位于丰台区境内，西起京津铁路涵洞，沿南三环路在马家堡以东汇入凉水河，全长13公里。玉泉营、洋桥放下高3.1米的闸门蓄水，可提高水位2米左右，形成观赏水面、亲水环境，城南区域也有类似昆玉河长河段翠柳掩映水面的景色（北京青年报2004年10月30日，A6版）。2003年3月，凉水河大兴段两岸绿化工程开始实施。两岸长11公里、宽70米范围内栽植青桐、榆叶梅、碧桃、常夏石竹等230多种乔木、花灌木树种（北京晚报2003年3月30日，头版）。通州区已建成沿京杭大运河两岸的运河文化产业带，紧邻通州中心区，全长约30.8公里（北京青年报2003年10月10日，A7版）。投资上亿元建设了包括月亮河花园、运河文化广场、运河奥体公园、运河生态公园、运河水上公园等系列休闲公园。其中运河文化广场西邻大运河源头，南邻长安街延长线，是百里长街的东起点和标志性建筑。全长9.5公里万泉河业已整治，它发源于京西万泉庄，因容纳众多的清澈泉水而得名，流经北大、清华等著名学府和圆明园、稻香园、芙蓉里等名胜及居住社区。3、码头及船闸等 一、二期工程已完成码头及船闸：“北线”现有8个码头，其中设3个终点码头，分别位于颐和园、八一湖和北展后湖；另5个中途站码头，昆玉河段由南往北分别为中央电视塔码头、滨角园码头和长河湾码头，长河段由西向东分别为万寿寺码头和紫竹院码头。“南线”玉渊潭至龙潭湖，码头设在船闸或大坝附近，设玉渊潭、西便门（白云观）、右安门（大观园）、太平街（陶然亭）、天坛、龙潭湖、东便门、高碑店码头；今后视具体情况还可能在交通、观景及方便游艺机客的地段设置码头。船闸等过船设施共计9座，“北线”在紫竹院公园（紫御湾）设船闸；“南线”从昆明湖到高碑店水位落差约20米，沿线分布8座过船设施，自西向东，分别是：玉渊潭、西便门船闸；右安门、太平街升船机；龙潭湖换船筏道；东便门升船机；大北窑、通惠河（高碑店湖）船闸。 三期工程，第一阶段动物园闸至朝阳公园水碓湖全长约15公里，将新建、改建建筑物51座，建动物园、松林、安定门、香河园和燕沙闸。其中转河全长3.7公里，河段共设计成六个景区，四个大湾和若干小湾，要新建11座桥梁、一处船闸和两座码头，2004年9月完工。二、通航运营状况1、通航背景情况 1960年，京密引水渠一期工程正式开工，明确施工工程要考虑日后通航问题；1995年7月，北京十届人代会常委会第十九次会议通过了条例，决定京密引水渠昆玉段不再作为饮用水源的输水河道，因此使之具备了水上旅游的通航条件；1998年2月，北京市明确京城水系治理、具备通航条件的河道通航；1999年5月，北京市河湖管理条例以法规（法律）形式保护通航；1999年7月28日，京密引水渠昆玉段、和河段正式通航；2000年9月13日，颐和园至龙潭湖实现首航；2000年9月23日，南护城河龙潭湖至高碑店湖全部通航；2003年9月30日，高梁桥至北护城河的转河正式通航。2、“北（西）线” 及“南线”通航1999年7月28日，颐和园昆明湖至玉渊潭（昆玉河）通航。同日，长河段北京展览馆至昆明湖及玉渊潭段也实现通航。8月6日，昆玉河首次实现夜航。昆玉段北起颐和园昆明湖，南至玉渊潭八一湖，平均水深2.5米，水面平均宽度约40米，航线约10公里。长河段北展后湖高梁桥至颐和园昆明湖，平均水深3米，长河湾至紫竹院水面平均宽30米，紫竹院以东水面宽11米，航程约12公里。这三条水上观光航线沿线，北起颐和园、园明园；东至动物园、紫竹院、京西小故宫万寿寺、名刹五塔寺；南到中央电视塔、中华世纪坛、玉渊潭和钓鱼台等，多处古今人文历史景观和风景名胜。昆玉段及长河段沿线两岸树木葱茂，春日朝晖，风和日丽，观光船自玉渊潭八一湖畔盛开的樱花树下起航，何等的赏心悦目；盛夏晨曦，观光船依两岸墨绿垂柳缓缓而行，微风吹拂，杨柳轻扬，真正可谓当年皇家“天坛看松、长河观柳”的韵味；深秋时节，蓝天、白云、碧水，紫御湾古银杏树茂密遮天的金黄色叶子，与候船亭的灰瓦及朱红色栏杆相晖映，如诗如画之景色，令人难忘。2000年9月13日，京城城南水上观光航线玉渊潭至龙潭湖实现首航。南线玉渊潭经南护城河直至通惠河高碑店湖，航程约26公里，因北京地势西高东低，故整条河道有约20米的水位落差，河水自然由西向东流动。另一方面，因南线水系有向京城提供非饮用水的功能，故已建有7道闸、坝，以提高相关位置之水位和蓄水。已有的7道闸、坝，所采用的五种不同主式的过船设施，使其成为国内目前不同过船方式最为集中的航段。转河是长河的一部分，2003年9月底，西起北京展览馆后湖，经改造后重见天日的转河，东至北护城河松林闸，整治完成，迎接游客观光游览。转河景观设计运用了水景、雕塑、小品、生态景观、滨水游廊、桥涵等，河段设计建造成历史文化园、生态公园、堆石水景、滨水游廊、亲水家园、绿色航道6个景区。夏季每日9：00 21：00，游船每小时发一班，从绮红堂码头出发到亲水家园景区往返约一小时，乘游船50元/人次（北京青年报2003年9月29日，A10版；10月1日，A3版）。3、营运简况据北京青年报载（2000年7月29日第3版），除去冬季冰冻封航，1999年投入8艘（30座四艘及60座四艘）水上观光游船，在实际运营的200余天中，共吸引约23万人泛舟昆玉河和长河之上，包括日航和夜航。船票价按30元/人次或40/人次计算，估计营运收入在690-920万元之间。 据北京青年报报载（1999年7月26日第13版），按对“西部黄金水道”昆玉段和长河段的测算，以20艘30座-100座的观光游船作为测算基础，按颐和园旅游旺季5-10月份六个月（180天）为测算天数，日均载客1950人，两条航线年运送游客总量约35万人次。按船票价30元/人次或40元/人次计算，则营运收入约为1050-1400万元。而若按游船运输能力满载运营计算，日运送游客昆玉段可达4800人、长河段可达1920人，两线合计日均载客达6720人，年运送游客总量约121万人次，按船票价30元/人次或40元/人次计算，则理论上营运收入可达3600-4800万元。4、其他世界名校间赛艇对抗赛，最有影响当数英国牛津与剑桥、美国哈佛与耶鲁。1999年7月28日，首届清华北大赛艇对抗赛在刚刚正式通航的昆玉河段展开。牛津与剑桥赛程为6000米，哈佛与耶鲁赛程为9000米。清华与北大赛程为7500米。2001年6月24日上午8：30，北京首届皮划艇马拉松环城赛在颐和园南门鸣枪起航。比赛全程长28公里，从颐和园南门出发至左安门桥东码头。途中要经过47座桥，通过4座船闸（玉渊潭、西便门、大观园和太平街船闸），经过这4座船闸障碍区时，必须扛着皮滑艇经陆地上行程再下水接着划（北京青年报2001年6月日，3版）。三、水上观光船船型现状据北京青年报报载（2000年7月29日第3版，1999年7月26日第13版），北京京城水系旅游开发有限公司购置了25艘各式水上船艇，包括30座、60座、100座观光船，古画舫，以及快艇。购船投资约1700万元人民币，其中1999年第1期购置8艘船约510万元，第2期购置12艘约765万元。至2002年10月，北京京城水系旅游开发有限公司拥有自航机动船艇40余艘，其中液化石油气动力观光船保有量30余艘。京城水系治理一期工程和二期工程已开通的航段，所使用主要船型以30和60座为主力船型 ，最大客位数为100客位，最大航速15公里。从船体材料看，大都采用采用玻璃钢，采用LPG为燃料的动力主机，包括座舱机和舷外挂机。供船方（制造厂）为江苏无锡、上海、广东广州及北京等地。需着重指出的是，游船动力源采用液化石油气（LPG），为清洁能源，主要原因是考虑其三废（废气、废液、废物）排放少，几乎不产生污染，也称为“绿色环保船”。但玻璃钢船体材料难以降解，旧船淘汰或废弃之后，如何处置，应从长计议。进入2003年以后，又从北京和天津等地陆续购置了一些游船，新购置游船船型在整体上无突破。2004年6月，水上游成立水上俱乐部，水星系列开敞式双体休闲艇投入使用。四、与国外差距我国中心城市城区河道水上观光与法国巴黎、德国柏林及英国伦敦等发达国家中心城市相比较，在运营规模和质量，以及年客运量等方面，都存在很大差距。北京1999年23万人次，2000及2001年估计35万人次，2003年因“非典”影响客流量不应有大幅度增长；据北京青年报载（2000、3、17），1998年上海接待国内外旅游者分别为7100万和152万人次，但黄浦江游览同期接待量仅为5.7万和31万人次，共计约37万人次，1999年游客总量虽有增加，但黄浦江游览人数却持平。而巴黎塞纳河年游客量为600万人次，伦敦泰晤士河的年游客量为400万人次。差距之大，让人很难想见。同样是首都，与法国巴黎和德国柏林等发达国家首都相比，北京的水上观光船无论在规模上还是在档次上都存在很大差距。随着北京城市建设因承办2008年奥运会原因而加大力度和速度，水上观光方面的差距可能会更为显现。五、发展趋势及建议从水上观光船运营的角度看，“港（码头）、航（航道）、船（观光船）”三位一体，三个因素中，前二者在水系治理之后即不会变动，而观光船作为移动的水上刚性结构物，是最为活跃和能动的因素。从人文的角度看，观光船又作为载人的运输载体，不仅给人以船艇本身的内外视觉感受，还因为人们以上船乘坐的直接接触方式而给人使用功能的感受，从这个意义上讲，观光船对游客或者说对水上观光旅游是最为重要的，甚至可以说，游客或社会对观光船的接受程度，会极大的制约京城水上观光的未来发展。1、 城市河道观光船船型定义城市河道观光船船型有其典型的固有特征，而不同于普通客船、公园休闲娱乐艇、家用游艇和豪华游船。试定义如下，包括技术和运营特征，供同行研讨。（1）五点技术特征A、 船型上层建筑乘员舱自甲板水平面以上具有极好（甚至完全）的双向全方位视觉通透性。适当面积的露天观光甲板；B、 船型上层建筑乘员舱具有很好的水密性和气密性，可保证按需要保持恒定温度和湿度；C、 航行最大速度低于某固定值；D、 船艇污染排放必须满足环境保护法律法规的强制性（和建议性）技术要求；E、 船型主尺度最大限度地适应碍航物（船闸、水坝、桥梁及电缆等）的要求。（2）三项运营特征A、 航行水域为两岸有观赏价值的建筑、人文和自然景观的城市河道；B、 很强的季节性，即与城市旅游季节有很强的关联性；C、 乘客为城市观光旅游游客。2、 船型标准化及系列化船型的标准化及系列化，本质上是最大限度地合理配置船型资源，发挥系列船队的最大效用。在考虑船型技术状态或者说船型的技术性问题的同时，还必须考虑其经济性，包括单船（或船队）的购船初投资及船舶整个使用寿命（折旧）期内的经济性问题，理应多方案比较，以求社会效益和经济效益的最大化。可从如下方面考虑京城水系观光船标准化和系列化问题。（1）水动力平台 水动力平台（或主船体水线以下部分）主尺度（长、宽、高），应根据不同航线或不同航段的碍航物情况，实行强制性标准化设计。这将十分有利于节省购船初投资和维护维修成本、保证船艇内在及外观质量、便于船艇维护维修和日常运营管理，进而增加经济效益；（2）上层建筑上层建筑（或主船体水线以上部分）外形设计，应百花齐放、百家争鸣，大力倡导和充分尊重个性化设计特色。从已投放使用的实船来看，近期尤其应充分重视通透性设计和京城水系古近代典型船型设计，同时应充分借鉴法国巴黎和德国柏林等发达国首都的现代化观光船型设计；（3）船型资源的总体合理配置单船与船队、经济型与豪华型、航速区间、特殊船型如国宾船及消防船等；（4）船舶动力能源及上层建筑新型材料现使用液化石油气（LPG），应考虑其他满足环保排放要求的绿色环保能源，如太阳能、氢燃料及其组合动力源，尤其北京倡导2008年“绿色奥运”。要实现双向全方位视觉通透性设计理念，最大限度地满足观光观景，则必须充分采用新型通透性材料。3、特色船型京城水系城市河道观光船型应该形成、也有条件形成自身特色。当年皇亲国戚由紫禁城乘船去颐和园所乘坐船型；沿京杭大运河，各路船舶直抵京城所用船型；意大利威尼斯的“贡多拉”、法国巴黎和德国柏林等发达国首都的现代化观光船型，都可充分借鉴。中国的船厂数量之多，应名列世界前茅。再结合现代科技及新工艺材料，中国人完全有能力和条件设计制造出真正意义上的有特色的适应的我国国情的城市河道水上观光船。北京远舟高速船发展有限公司设计建造“亲舟I型”全通透观光游船这方面作出了十分有益的尝试。全通透观光游船在中国的发展刚刚起步，是一种新型的游船。“亲舟I型”全通透观光游船对我国的水域及经济发展现状具有很好的设计针对性和良好的实用性，尤其适用于峡谷水道和城市河道，具有较好的推广应用和发展前景。“亲舟型”全通透游船是国内首创的“公众型”全通透游船，该船采用了全新的旅游观光游船设计理念、国内外先进的游船造船科技、工业设计以及成熟的新工艺材料等。该型船具有全通透、实用、美观、安全、低噪音和环保的特点，是一种设计理念新、技术含量高的新船型。真正实现了旅客成为游客，客船变游船的想法，打造了水上观光游船品牌。针对日益萎缩的水上客运市场，“亲舟型”的开发将带动新型游船的发展，将为水上旅游市场赢取新的发展空间。4、船型发展应注意的其他问题依笔者之见，第一，城市河道水上观光船与公园里的水上娱乐游船等其他船艇有本质的区别，设计的首要出发点不在船内的娱乐和体育意义上的运动休闲，最为重要的应该是船作为水上旅游观光大体系（系统）中移动的“亮点”，理应尽最大可能与航道两岸的建筑、人文、历史及自然景观和谐一致、融为一体；其次，船内客舱的设计，应本着“以人为本”的设计理念，这可以从当今陆上各种档次的中巴和大巴中获得启迪；第三，客舱应使观景性得以淋漓尽致最大限度的发挥，方便乘客观光观景；第四，充分考虑水系的桥梁、船闸、航道（宽度和水深）、码头的限制条件，充分发挥系列船队的效用；第五，测算单船及船队航线运营经济性，系统考虑技术性及经济性，最大限度地合理配置船型资源，以求投资效益及社会效益最大化；第六，考虑北京冬季封冻的自然条件，封冻季节（或停航期内）的观光船维护保养；第七，考虑尽可能减少船舶本身产生的“三废”，保护环境、尤其是河道水系环境。5、运营机制和管理体制国内上海、广州等一些发展较早的中心城市水上观光的运营机制和管理体制，北京可考虑借鉴。（1）未经市场化历程的垄断性经营首先是独此一家的垄断性经营。客源主体完全是市场化的，而目前的垄断性经营不是经历市场化发展的最后客观结果，因此，无论从近期还是长远看，对京城水系城市河道观光都并不一定是最好的选择。2001年上半年，上海市经营游览黄浦江的水上旅游公司计有七家，2001年10月中旬，增加到九家。2001年10月，广州珠江从事水上旅游有广州市客轮公司、蓝海豚游船公司等三家。（2）交流和借鉴国外先进经验 国内桂林漓江游，杭州西湖游，重庆两江（长江和嘉陵江）游，天津城区水上游，以及其他城市的水上旅游观光都有各自的特色。总体上看，近几年，国内城市河道观光旅游已进入较快的发展时期，应多加交流、相互借鉴。通过交流，总结经验，国内城市河道观光旅游将得到更好发展。广州市考虑与巴黎合作，巴黎塞纳河游船公司在广州已有三家从事水上旅游的公司中选择一家，作为合作伙伴，加入开发珠江游行业。广州市希望通过国际著名游船公司的介入，吸取先进经验，使珠江成为广州的“塞纳河”。北京作为我国首都有地域之利，还有2008年承办奥运会的优势，潜在的市场前景，对于巴黎塞纳河游船公司等国际著名游船公司无疑是有很大吸引力的。6、规划问题为深化北京城市总体规划（1991-2010），正确处理发展与保护的关