研究生毕业论文：农民工返乡的政治经济学分析

1/4研究生毕业论文农民工返乡的政治经济学分析农民工返乡的原因分析对于农民工的大量返乡笔者认为从XX年的民工荒开始对农民工的一些体制性问题并没有彻底解决多方面问题的叠加才是农民工大量返乡的根本原因。制度方面以户籍制度为核心的城乡分割体制是农民工返乡的主要原因农民工受到政府和用工单位的多方面歧视其中主要是政府方面的制度性歧视包括国有企业和正规就业部门的行业准入门槛对农民工的限制而其他所有制行业虽无制度方面的歧视但深受正规部门就业政策的影响也多方面对农民工进行剥夺主要表现为压低工资、降低福利待遇、超时劳动、无基本的社会保障等就业制度的歧视已经延伸到用工管理的全过程由于农民工在城市的生存成本高、风险大使得农民工进入城市而不能融入城市成为城市的边缘人。在子女教育方面农民工的子女往往被排斥在现行教育体制之外面对与自己同龄的城里的孩子享受九年义务教育在城里的农民工子女只能选择有限的农民工子弟学校或者缴上巨额的捐助费才能与城里的孩子一起上学他们往往成立自己的地下学校，教育质量难以保障且又往往被政府所取缔为了孩子上学外出打工的父母也往往选择了返乡2/4此外农民工仍受缚于土地这意味着他们不可能得到城镇居民的社会保障尽管部分农民工受惠初级医保可与两亿多农民工的基数相比不过是杯水车薪更恶劣的是一些沿海城市政府要求工厂为农民工缴纳社保当农民工离开当地后这笔钱却落入地方政府的腰包。由于没有被纳入医疗、养老、失业等社会保险范围之内一旦出现各种意外他们也往往选择返乡。近年来中国政府出台的一系列强农惠农政策使农民工城乡迁移的推力减弱农民工外出首先是由于对外出打工的心理预期报酬高于留在家乡生产的报酬正如发展经济学中托达罗模型所假设的那样迁移决策取决于潜在的迁移者对预期收入的估计。这种估计同时依赖于当前城市工资水平和在城市现代部门就业的概率城乡收入差距构成了迁移动机的主要方面中国实行的是城乡分治的隔离政策农民工不能进入城市现代部门而是在非正规部门就业。正如刘彬纯教授所说的那样，托达罗的理论在中国遇到了阻力由于非正规部门较差的社会福利政策和工作的不稳定性使得在国家加大对农业投入的时候例如中国政府减免农业税、增加土地使用权的流转等等致使农业的收益相对增高部分农民工可能会选择返回农村。新劳动合同法的出台，使农民工的城乡迁移的拉力减弱新劳动合同法加大了对农民工的权益保证，3/4致使企业用工成本增高削减了企业的用T需求量城市对农民工城乡迁移的拉力减弱用工成本的提高使城市对劳动力的吸纳力大大降低由此也减少了外出农民工的就业机会这也是农民工返乡的主要原因之一。经济方面中国的宏观经济环境也是部分外出农民工返乡的主要原因长期以来中国容纳农民工的大部分产业为外向型的劳动密集型产业出口主导型经济以压低生产要素、压低价格战胜他国产品劳动力价格被一压再压这使得民T多年来处于仅够温饱而无法满足对自己及下一代进行投资的困境形成低级打工者代际传递的贫困链条如今中国经济遭受金融危机冲击民工群体遭遇严重冲击由于金融危机的影响出EL量锐减致使大量农民工失去工作岗位返乡到XX年初全国已有近XX万农民工失业我国的经济发展模式到了转型期而在金融危机影响之下各地尤其是沿海地区的产业结构调整已是时势所趋。事实上，沿海地区的产业结构调整起始于金融危机来袭之前早期沿海地区的用工荒现象便是其反映返乡潮与用工荒相比较并非戏剧性转变，只是金融危机与产业结构调整等多方因素夹杂之下的并发症而已。农民工自身素质过低不适应现代产业结构转换长期以来政府对教育投入严重不足导致大量农民工不能享受到真正的义务教育除了力气之外几乎没有任何人力资本。4/4从技工荒到这次大规模的农民工返乡首当其冲的是那些技术素质较低的农民工他们无一技之长处于产业链的低端最易受到冲击。一旦工