鄞州区首南街道村.doc

鄞州区首南街道村、镇建设补偿安置实施细则第一章 总 则第一条 为了保障首南街道城中村建设顺利进行，保护当事人双方的合法权益，按照当事人双方自愿的原则，根据宁波市征收集体土地房屋拆迁条例、宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则和宁波市鄞州区征收集体所有土地房屋拆迁若干规定，并结合首南街道实际情况，特制定本实施细则。第二条 本实施细则适用于在首南街道行政区域内，由首南街道新村建设办公室（房屋建设办公室）实施的村、镇建设，并对被安置人进行补偿、安置等相关事项。第三条 首南街道房屋拆迁办公室、新村建设办公室全面负责建设范围内所有房屋拆除和安置。建设主管部门为宁波市国土资源局鄞州分局。第四条 建设用地范围内地面上所有建筑物、构筑物、室内装修、附属物等，由具有房地产评估资格的估价机构进行评估。第二章 可补偿安置面积的认定第五条 符合下列情形之一的房屋，可计入补偿安置面积：1、有房屋所有权证或土地使用权证的房屋；2、被安置人因正当原因确实无法提供集体建设用地土地使用权证或房屋权属来源证明文件的住宅用房，有下列情形之一的，可以计算可补偿安置面积：1）1982年2月13日国务院村镇建房用地管理条例实施前建造的；2）1982年2月13日至1998年12月31期间建造的，不影响土地利用总体规划和村镇规划，具备建房申请条件，所建房屋未超过农村村民宅基地建房面积标准的；3）经土地、规划等行政管理部门依法认定的其他住宅用房。第六条 被安置人在同一建设地块内有多处住宅应合并计算可补偿安置面积。第七条 有共有产权的住房原则上仍应按一户进行安置，住房的共有产权人若在同一建设地块内另有住房的，其可补偿安置面积可合并计算，但合并后的共有产权住房的剩余建筑面积不能低于相关报套规定。第八条 建设用地范围内的违法建筑、超过批准期限的临时建筑，必须在规定的搬迁期限内自行拆除，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，按重置价结合成新后的50%予以补偿。第九条 根据实事求是的原则，房屋建筑面积的认定原则上以实际丈量为准。第三章 住宅用房的补偿安置第十条 建设用地范围内的住宅用房可实行房屋置换或货币安置两种方式，由被安置人自行选择一种安置方式。房屋置换是指由首南街道新村建设办公室、首南街道房屋拆迁办公室提供住宅用房作为产权调换，安置被安置人。货币安置是指首南街道新村建设办公室、首南街道房屋拆迁办公室提供相应的补偿资金，被安置人自行选购安置用房。第十一条 房屋置换超出面积申购以及房屋置换价格结算办法。1、被安置户选择房屋置换的，安置用房建筑面积与可补偿安置面积相等的部分，按630元/计算，旧房按房屋重置价结合成新后两者结算差价。2、被安置户在规定时间内签订房屋置换安置协议的，根据首南街道新村建设办公室、首南街道房屋拆迁办公室的安置房房源余缺情况，以户为单位，每户可以在原认定可安置建筑面积的基础上申购建筑面积20，最多不超过30；申购10（含）内部分按800元/计算，1020（含）部分按2400元/计算， 20-30（含）部分按4000元/计算。因安置房源或其他原因超过30以上部分一律按5500元/计算。3、安置到小高层、高层的被安置户，安置住房每单元设置一部电梯的，每套安置房可增加建筑面积10，结算价格按800元/计算。安置住房每单元设置二部电梯的，每套安置房可增加建筑面积15，结算价格按800元/计算。安置到多层的被安置户只享受本章第十一条第二款之规定。4、建设用地范围内，1985年（含1985年）前由原农村经济合作社或生产队出售给社员（队员）的仓库，经批准后，可以予以房屋置换，安置价格以1500元/计算，旧房按房屋重置价结合成新后两者结算差价；其他非仓库农业用房，符合房屋建筑面积计算规定的，按重置价格结合成新再增加250%给予一次性货币补偿。5、申购建筑面积必须以户为单位。符合下列情形之一的，可按一户认定：1）派出所已单独立户的（夫妻、未到法定婚龄的子女分别单独立户的，应合并按一户处理）；2）父子二代在同一户口本内，房屋所有权证及土地使用权证均登记在父辈名下，已领取结婚证或已达法定结婚年龄的，可以以一户为单位，享受相关申购政策（已办理公证手续的“上门女婿”户，可以按本规定执行）；3）本细则其他章节另有规定的；4）本细则未有说明的按市、区有关规定执行。第十二条 安置用房套型的申报办法。1、安置用房的套型根据安置房建造完工后的实际套型为准；被安置户按可安置建筑面积加上允许申购的建筑面积，并根据公布的实际套型就近进行申报，原则上不得跳档申报。2、被拆住房为成套住宅的，只能以套为单位申报。3、安置用房的建筑面积，以房管部门核实为准。4、房屋置换用房均须在公证机关监督下抽签确定位置和层次，抽签地点及办法另行通知。第十三条 住宅用房楼层差价规定。1、拆除成套多层住宅，被拆住房楼层差价由房地产评估机构按规定计算。2、安置用房为五层多层（底为自行车房、顶为阁楼）的，其层次差价一层按结算价格下浮2%；二层按结算价格上浮2%；三层按结算价格上浮6%；四层按结算价格上浮6%；五层按结算价格上浮4%（阁楼不计房屋置换面积）。3、安置用房为小高层、高层的，其层次差价按以下表格计算：住宅楼层差价调整表 总楼层差价（元/）楼层891011121314151617181920211-90-100-100-120-120-160-160-180-180-180-200-220-220-2402-50-70-70-90-90-120-120-140-140-140-160-180-180-2003-20-40-40-60-60-90-90-110-110-110-130-150-150-17040-20-20-40-40-60-60-80-80-80-100-120-120-14052000-20-20-40-40-60-60-60-80-100-100-120640202000-20-20-40-40-40-60-80-80-1007604040202000-20-20-20-40-60-60-80810060604040202000-20-20-40-40-60910010060604040202000-20-20-401012010010060604040202000-2011120120100100606040402020012140120120100100606040402013140140120120100100606040141601401401201201001006015160160140140120120100161801601601401401201718018016016014018200180180160192002001802022020021220备注：本表适用于小高层、高层住宅实行房屋置换时的楼层差价结算；底层如有自行车房、汽车车库的，自行车房、汽车车库不作层次计算；对顶层有阁楼的住房，阁楼按建筑面积800元/另行计价。第十四条 实行房屋置换的成套安置用房，其安置房的自行车房价格标准分别为：底层或夹层独用自行车房（使用面积，下同），5及以下部分，按350元/计收；5以上部分按500元/计收；公用自行车房按每户350元计收。附属独用自行车房，5及以下部分，按250元/计收；5以上部分按350元/计收；公用自行车房按每户250元计收。第十五条 有关安置的补偿费用、奖励及要求。1、搬家补贴费按每户700元。2、空调移机费按每台200元。3、电话、有线电视等按有关规定由首南街道新村建设办公室、首南街道房屋拆迁办公室负责支付移机费用。4、被安置人在规定时间内签订房屋置换安置协议的，按确认的可补偿安置建筑面积15元/予以奖励；按规定时间内腾空被拆房屋并交房的，按确认的可补偿安置建筑面积15元/予以奖励。5、被安置人在搬迁时，在评估补偿范围内的所有建筑物、装修、及附属设施必须保持原状完整，不得擅自动拆，否则根据毁坏程度在结算时如实扣除。第十六条 过渡费补贴标准。凡是实行房屋置换且由被安置人自行解决过渡用房的，从原房屋搬迁之月起至安置用房交付后四个月止，首南街道新村建设办公室、首南街道房屋拆迁办公室按每月10元/支付临时过渡补贴费给被安置人，每户不足700元按700元计发。由首南街道新村建设办公室、首南街道房屋拆迁办公室提供临时过渡房的，发放过渡补贴费的建筑面积按可补偿安置面积扣除临时过渡房建筑面积计算。过渡费每半年发放一次。第十七条 有租赁关系的住宅用房，对承租使用人的安置和补偿，由所有权人自行解决。第十八条 对利用自有合法住宅从事生产经营活动并持有工商营业执照的，除按照住宅用房给予补偿安置外，另外按其实际生产、经营活动面积（均指一层范围内的建筑面积，一层以上不予计算）根据有关规定按地段等级予以一定的经济补偿。第十九条 被安置人选择货币安置的，除按有关规定补偿外，还可按其被拆房屋可安置面积的房屋评估金额（不含附属物评估金额和装修评估金额）的15%增加安置补偿资金。货币安置不享受申购政策。第二十条、有产权纠纷和权属不明的房屋，在确定的搬迁期限内未能解决纠纷或确认产权的，由首南街道新村建设办公室、首南街道房屋拆迁办公室提出补偿安置方案，报建设主管部门批准后依法实施安置。首南街道新村建设办公室、首南街道房屋拆迁办公室就被安置房屋的有关事项，向公证机构办理证据保全。第四章 非住宅用房的补偿安置第二十一条 非住宅用房的认定。房屋所有权证、土地使用权证或有效的规划批文中使用用途明确记载为非住宅的，即确定为非住宅。1、建设用地范围内的非住宅用房，原则上一律实行货币安置，由房地产评估机构按有关规定进行评估。2、除商业用房外的非住宅用房因建设用地而造成停产、停业以及搬迁、过渡等损失，首南街道新村建设办公室、首南街道房屋拆迁办公室按每平方米120元支付一次性经济补贴费。3、商业用房一次性经济补贴费根据有关规定按照地段等级予以确定。4、出租的非住宅用房，由产权人自行处理好承租关系。5、本章未有规定的，参照鄞州区首南街道非住宅房屋拆迁实施细则。第五章 建设用地范围内住房低限标准的安置办法第二十二条 低限标准的认定。在建设用地范围内的农村经济合作社社员，有下列情形之一的，可按低限标准进行安置（本章所指低限标准不包括无房户）： 1、家庭人均居住建筑面积不足30的。2、因大病、自然灾害等人力不可抗拒因素，导致房屋变卖产权转移而造成住房困难的（因赌博等违法乱纪行为造成的除外）。第二十三条 安置人口与原住房建筑面积计算。（一）被置换住房的安置人口按照具有常住户口且实际居住的人口确定。虽有常住户口，但系寄居、寄养、寄读的人员，不计入安置人口。但属下列情形之一的人员，可计入安置人口：1、原户籍在本村，现户籍在大、中专院校的在校学生；2、原户籍在本村的现役军人（不含已转干的军人）；3、原户籍在本村，现在劳动教养、监狱服刑人员；4、其他符合条件的人员。（二）已婚未生育子女的可增加1个人口，未单独立户的，可以按一户计算享受申购政策。（三）已达法定结婚年龄的未婚男性青年可增加2个人口，可以按一户计算享受申购政策。（四）原住房建筑面积的认定：1、房屋产权证上或其它合法房产凭证上有明确记载的；2、建筑面积未明确的，按本细则第九条规定实际丈量为准；3、自有住房已转让或赠与的，原出售或赠与住房面积应合并计算（包括直系亲属，1987年1月1日前出售和赠予的除外）；4、未明确份额的共有房产的建筑面积按份计算；5、夫妻离婚时自有房归属一方的，其离婚前自有房面积的50%须计算在内。第二十四条 允许分户安置的，分户后的可安置面积加上经批准的申购面积，安置后人均不得低于30；应根据实际安置套型合理划分，每户只允许享受一套安置房。第二十五条 符合本章条件的，可享受低限标准面积内，安置价按照市、区有关文件执行。超出部分，一律按5500元/计算。第二十六条 不能进行分户的低限标准户，原则上只能按一套安置用房进行申报。第二十七条 本细则实施前按有关规定已安置过的大