副县长在2016年全县春夏季节防汛抗旱工作会议上的讲话材料

1/11副县长在2016年全县春夏季节防汛抗旱工作会议上的讲话材料同志们这次全县防汛抗旱工作会议是县委县政府决定召开的一次十分重要会议主要任务是分析今年防汛抗旱形势,贯彻落实蟹姥纯购倒骰嵋榫统一思想,提高认识,动员全县上下迅速行动,抢抓时机,全面做好防大汛抗大旱的各项准备,努力夺取今年防汛抗旱工作的新胜利下面,根据县委县政府研究的意见,我主要讲以下三个方面问题转载专业淘范文文章演讲稿公文网HTTP/,请盇舸吮昙一把握形势,提高认识,牢固树立防大汛抗大旱思想去年,我县共出现次比较大降雨过程,分别为月日日日日和月日,造成受灾人口万人,受灾农作物面积公顷,倒塌房屋间,直接经济损失万元在这种情况下,全县上下认真贯彻县委县政府关于防汛工作的决策部署,精心组织科学调度强化责任协同作战,强力推进各项防汛措施的落实,为全县经济社会发展提供了有力的安全盪得到了市委市政府的表彰和肯定但是,从整体上看,我县防洪工程体系还比较脆弱,非工程措施建设还相对滞后,重点部位隐患还普遍存在,抗灾减灾防灾的能力特别是抗御较大汛情灾害的能力仍然较低主要表现在以2/11下几个方面一是河道水库工程标准低,病险工程仍是防洪安全的最大隐患我县河道防洪工程防洪标准普遍偏低,经过几十年的运行,存在工程设施老化裂缝隐患多涵闸老化失修人为设障严重等问题座小水库除已完成除险加固任务的座水库外和正在除险加固的座水库,其它座建设标准低,运行时间长,工程设施普遍老化,维修经费严重短缺,损坏严重病险工程已构成当前防汛工作的主要隐患二是城镇及行业防汛基问题突出县城被潘赵两河三面包围,老城区堤防标准达不到要求,涵闸老化,护岸坍塌,基底淘空,堤身单又宋枵抗御洪水能力较差,新城区又无设防,如遇超标准洪水没有退路行业防汛也是一个薄弱环节,不少部门的领导对行业防汛的重要性认识不高,没有具体的防洪方案,防汛专业防伍物资准备和防汛责任制落实不够,缺乏必要的防洪安全设施三是应急反应能力不强防汛物资及抢险器材储备不足群防队伍组织难度增大汛情测报预报和通汛手段滞后防汛经费投入不足,管理机构队伍不稳四是依法防洪力度不够行洪河道采挖河砂问题严重,破坏了河势稳定和行洪安全河道滩地植树问题没有得到有效遏制有些地方在河道管理范围内违法建设,人为制造阻水障碍,不仅影响河道行洪,而且严重损害水文和防洪工程设施,为河道安全度汛埋下了重大隐患大家都知道,我县所处的河流域年发生全流域性3/11大洪水后,近年来的年径流量普遍少于多年平均来水量按照一般规律,大洪水发生后时间间隔越长,重现的机率就越大对此我们要有清醒的认识,必须引起高度的警觉各乡镇和有关部门一定要充分认识防汛工作的严峻形势,进一步增强责任感紧迫感,始终智逍淹纺覆恍严阵以待,以对党的事业和人民群众生命财产安全高度负责的政治责任感,扎实做好各项防汛工作,确保今年汛期安全度汛二突出重点,立足防大汛抗大洪抢大险,狠抓关键措施的落实今年我县防汛工作的要求是坚持以人为本,立足于防大汛抗大洪抢大险救大灾,把盪先嗣袢褐谏踩旁诘谝晃确盩诠娑篮楸曜寄主要河道堤防不决口,水库不垮坝,平原排水畅通,城镇安全度汛,主要交通干线正砊诵工矿企业正矷对超标准水位做好应对安排,全力盪先嗣袢褐谏撇踩统窍缇用裆钣盟踩千方百计满足生产和生态用水需求,最大程度地减轻灾害损失为此,要着力抓好八项关键措施的落实要切实抓好汛前安全检查会后,县防汛抗旱指挥部各位成员要按照责任分工,主动与承姥丛鹑蔚南亓斓剂抓紧安排对所联系乡镇防汛准备工作的检查各乡镇要抓紧汛前的有限时间,组织力量对防洪除涝工程及其他有防汛任务的部位再进行一次全面的拉网式检查,对查出的问题,要4/11限期整改对一时难以解决的险点隐患,要明确责任,制定度汛措施,备足防汛料物,做好度汛准备抓好年度涉水工程扫尾险工隐患处理各地要对影响度汛安全的除险加固重点尾工大的涉水工程加大协调力度,抓紧组织施工,在确盫柿康那疤嵯集中力量,抢抓进度,加快扫尾新发生的险工险段无法在汛前处理到位的,必须落实可靠的应急度汛措施新建的或新处理的除险加固工程因没有经历洪水考验,在运行过程中要加强日芾严密防守,确贪踩对于在建涉水工程,汛前能完工的要抓紧工程扫尾工作,汛期前不能完工的,要责成业主单位制订好度汛方案,服从防汛调度,确篮榘踩要重视研究因涉水工程建设给河势行洪带来的影响,督促业主做好应急抢险预案,落实可靠的日朗卮胧陀鼻老沾胧确瘫旧淼亩妊窗踩罢龊拥赖姆篮榘踩要进一步完善防汛预案各级各部门要根据当地的防汛任务和可能出现的汛情灾情,抓紧在汛期来临前修订完善防汛工作预案城区防洪预案山洪泥石流防御预案水库防洪应急预案和重点在建水利工程安全度汛预案等防汛抗灾预案要通过实地查勘实兵演练,根据工程现状险工险段位置,逐个制订抢护预案,力求对各类洪水可能导致的险情做到心中有数,达到纸上有文字,图上有标志,防范有预案,抢险有措施5/11要着力抓好防汛队伍建设和料物储备工作各乡镇要针对农村青壮劳力外出务工多,防汛有生力量严重不足的实际情况,研究制定有效的机制和方法,切实加强防汛队伍建设,要进行必要的防洪知识抢险技术培训和实战演练各地要抓紧落实防汛料物和救生器材储备经费,确盬愣畲防汛物资储备要盫柿讲适用,定地点,严管理,做到存放有序,通风干燥,调度灵活,运输快捷同时,要发动和依靠群众,采昂帕系羌备而不集”的办法,储备一定数量的木桩编织袋等多层次多渠道备足备好抗洪抢险所需料物,以应急需要不断加大河道清障力度各乡镇要切实加强河道的管理与坚决制止在河道管理范围内乱修乱建乱堆乱堵乱栽乱种等人为设障行为对面上排水沟渠要进行突击清理,彻底打通”竹节沟”,达到沟沟相通,沟河相通,沟渠相通,真正形成完善通畅的防洪排涝体系要严格按照”谁设障,谁清除”的原则,无条件地在主汛期到来之前予以彻底清除对清障不力,造成损失的要坚决追究有关领导和当事人的责任会后,县防汛办要组织人员对清障情况再进行一次检查,对有障不清的要通报批评对影响防洪安全造成损失的要追究责任严肃处理要积极做好水库安全度汛和山洪灾害防御工作要切实把水库安全作为防汛工作的重中之重,突出抓好度汛方案抢险队伍抢险料物应急通讯设施和防汛责任制”五落实”6/11要按照”分级管理分级负责”,”谁受益谁承担”的原则,逐一明确任务,落实责任,一抓到底水库防汛总的要求是实现”三个确保”一是落实责任,强化管理,确盞馍璺辣曜寄诤樗豢灏二是全力抢护,及时转移,遇超标准洪水要确盚嗣袢褐谏踩三是科学防控,统一调度,确盞夥篮橛胄死酆闲娴某浞址山洪灾害易发区的地方要结合山洪灾害非工程措施项目建设,抓紧进行山洪灾害普查,对每个易发点要登记造册,加强山洪灾害防御矹缎落实责任人,完善防御预案,建立预警预报系统,采叭翰馊悍群专结合”的防御措施,落实汛期监测临灾预报人员转移路线受灾群众安置等措施要突出抓好城镇及行业防汛工作城镇防汛事关千家万户社会稳定,一直是我县防汛工作的薄弱环节,必须加强各部门之间的协调配合,强化城镇防洪的综合管理在横向上,要完善城镇防洪预案,明确各部门各行业的防汛职责在纵向上,要按照分级负责的原则,层层签订安全责任书,将重点防洪工程的责任单位和责任人分解落实到具体部门具体人头,建立条块结合协调运作快速反应的指挥体系防汛期间,各指挥部成员单位要分头行动,各负其责,争取最佳的防灾减灾效果各级各部门要按照防洪预案规定的职责任务,熟悉责任地段,搞好实战演练,加强值班巡查,提高应变能力,确钦蛉嗣裆撇踩7/11要高度重视行业防汛工作交通通信电力教育等行业主管部门要逐级召开防汛工作会议,认真进行安排部署,落实各项防汛责任有防汛任务的部门和单位要制定切实可行的防汛方案,建立健全防汛组织,制定落实防汛措施,切实搞好本部门本单位的防汛工作,严防因暴雨洪水造成的伤亡事故和财产损失提前做好抗旱各项准备工作要坚持防汛抗旱两手抓,做到主动抗旱科学抗旱,在全面做好防汛准备的同时,加强抗旱准备工作要及早制定抗旱预案发展抗旱服务组织,发挥专业抗旱队伍的突击队和先锋队作用抓紧水毁灌溉设施的修复和抗旱机具的维修盦大力推广应用节水抗旱新技术,提高抗御旱灾的科技含量发生旱情时,要妥善处理好工农业用水和生态用水的矛盾,优化调度,提高水资源的利用率,优先确盚嗣裆钣盟踩三加强领导,落实责任,确盚匕踩妊/P1认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制防汛工作,事关大局,各级党委政府必须强化统一领导,调动社会各方面的力量,通力合作要按照防洪法国务院关于特大安全事故行政责任追究规定和国家防总关于各级人民政府行政首长防汛职责的规定和要求,首先要落实和加强以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制各级行政领导特别是一把手要对本辖区防汛工作的思想发动物资8/11储备工程建设预案制厄党委书记对结构调整负有重要的责任为什么乡镇之间,村与村之间差距很大,这还是领导问题服务问题今天我们看到的菜方面积大的乡镇,市场都比较集中,客户也很多,菜的价格也比较高,效益非有一户农民一家三口人,连续几年种植了一亩白菜一亩西葫和一亩冬瓜,除去生产成本和生活开支每年可蔛嘁煌蚨嘣收入非晒要把农民搞结构调整的积极性充分调动起来,关键看我们党委政府如何搞好服务哪个地方经济搞不好,那个地方党委政府就负有责任全市农业产业化工作会议要求平均每个乡镇调出1万亩经济田,济阳区要带个好头只要有能力,就要大胆地去调整,力争突破1万亩没有能力可以搞一些简单的,让农民先尝到甜头,然后大面积推广去年高唐部分农田受到雹灾,棉花几近绝产,群众一筹莫展,县乡村经过研究确定改种胡萝卜,每亩地给800斤小麦的租金,结果每亩效益2000多元他们在十分被动的情况下都可以搞好结构调整,我们现在主动搞结构调整,如果搞不好的话就没有任何理由要积极探索新的机制和腏做好土地流转这篇文章去年东阿县大桥乡从潍坊请来8户农民,每户承包50亩土地搞西瓜种植,每亩地给800斤小麦的租金,结果他们种的西瓜供不应求,每亩年纯收入达4000元这里有个机制问题如果机制搞活了,土地流转搞好了,农民发财的机会就大了下一步搞乡镇机构改革,看分流的乡镇干部中是否有9/11这种能人,如果有就大力支持和鼓励,重要的是大家要动脑筋想办法四大力发展第三产业大力发展第三产业,是济阳区的一大优势,也是新的经济增长点要认真研究加快发展旅游业运输业饮食业的政策和措施随着梦幻乐园姜堤乐园凤凰苑运河二期工程湖北岸文化广场和湖南岸的开发建设,旅游业将是济南的一大优势,而受益最大的是济阳区今年”五一”文化旅游节商贸很活跃,但认真总结一下,还有很多商机没抓H绻鸢粼谖幕糜谓谄诩湓缫惶煊腥寺一天卖一万支,每支挣1毛钱,那就是1000元,9天就是9000元进上一批质量好的小花坏鋈朔屏而且还可以为旅游节增添一条非矯览龅姆缇跋茌平剪纸如果搞成礼品包装盒,将会大大增值,小商品也可以搞出大市S泄夭棵诺耐疽险嫜芯对与旅游业相关配套的产品进行开发,增加发展的潜力下一步铁塔市绞谐母脑煲欢下决心建设好,这对济阳区的经济发展将起到很大的推动作用五进一步加强领导班子建设济阳区乡镇班子调整得不错,村级换届也已基本结束,实现了村”两委”成员的交叉任职,效果比较明显班子建设重要的是思想建设目前,全市上下正在开展解放思想教育活动解放思想不是空的,各单位要联系实际,查摆在解10/11放思想和更新观念等方面到底存在着哪些问题和差距,并根据自身情况制定相应的整改措施,落实到实际行动上,这将对工作起到很大的促进作用如果只满足于开会和简单学习,那肯定是走形式走过筒荒苁盏绞凳翟谠诘男当前,开展解放思想教育活动要着重体现在环境服务和诚信等具体工作上来检验思想解放的标准,要看环境到底如何,各方面的服务是不是改进了,办事效率是不是提高了乡镇当前面临的困难很多,机构改革到底怎样改,怎么能够合理地分工并有效地开展工作,摆脱目前干部数量很多工作效率不高的困境,关键看乡镇党委书记的驾驭能力乡镇一二把手出的力肯定要大得多,但仅仅这样还不够,要通过有效的分工和组织,让大家都出力,把你的压力变成大家的压力,把你的工作变成大家的工作,才能极大地改进乡镇的工作状况我们对乡镇干部定了”三个三分之一”,即一部分抓民营经济,一部分抓产业结构调整,一部分抓日各个乡镇不必拘泥于这样一种腏要根据自己的实际研究具体的操作办法要千方百计让乡镇干部通过自己的工作,既能带动农民富起来,也能使自己的工资逐步增加要鼓励我们的乡镇干部通过分流办公司