以科技为支撑,加快建设和谐富裕生态洁净新惠农.doc

以科技为支撑，加快建设和谐富裕生态洁净新惠农近年来，惠农区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设富裕和谐幸福新惠农的奋斗目标，弘扬“敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗”的惠农精神，大力实施以港兴区和民生优先“两大战略”，积极推进新型工业化、农业现代化、城乡一体化、社会管理和党的建设科学化进程，为建设富裕和谐幸福新惠农奠定了良好的基础。坚持以科技创新为突破， 积极深入企业，加强科技对接，支持和协助企业发展新能源、新材料及具有创新型的项目；深入乡镇，立足脱水蔬菜、枸杞、奶牛三大优势特色产业，从无公害生产、新技术引进入手，加强与科研院所合作交流，狠抓科技特派员创业行动，强化农村信息化建设，大力推广先进实用技术，全面开展农民培训，努力推进主导产业技术进步，为区域经济发展提供了科技支撑。一、五年科技工作进展情况惠农区共组织实施国家星火计划项目2项，国家科技富民强区项目1项，国家科技支撑计划项目2项，国家科技成果转化项目1项，自治区及石嘴山市科技攻关计划、成果转化及中小企业创新基金项目87项，累计投入科研经费2440多万元,拉动企业及全社会研发投入3亿元以上，取得市级以上科研成果20多项，培育发展科技型企业5家。科技进步对社会发展的贡献率为44%，科技工作取得了良好的经济与社会效益，拉动了全区经济社会全面发展。科技服务体系逐步建立。全区设有农业技术推广中心、林业技术推广中心、畜牧技术推广中心各1个，多年与自治区内3家科研院所开展技术合作，建立了宁夏农科院惠农区项目基点，常年在惠农区开展技术试验示范，为我区科技经济建设服务。建立国家级镁合金研究院1个，建立国电多晶硅、宁夏昊凯、惠冶镁业、新日恒力等自治区级企业创新中心4个，建立惠农区农业技术推广服务中心脱水蔬菜产业等市级创新团队2个，惠冶镁业“镁全金制备加工技术与装备研发”、新日恒力钢丝绳“特种钢丝绳研发”两个自治区级团队。全区有各类科技人员2380人，其中具有中级以上技术职称的585人 、享受自治区特殊津贴的专家1人。初步建立了集科研、推广、服务于一体的科技服务体系。截止目前，惠农区惠冶镁业集团有限公司董事局副主席、高级工程师王洪福、科技特派员吴恭信、哈金华等10名专业技术人才入选石嘴山市第三届“351人才”库，分别被命名为：市级专家、市专业技术拔尖人才和石嘴山市青年后备人才。全民科技素质逐步提高。科技部门充分利用现有的县、乡、村三级培训网络，围绕我区脱水蔬菜、枸杞、奶牛养殖三大主导产业深入到村队、示范基地，种养殖园区，采取专家讲课、现场示范和放映科技录像等形式，组织开展了形式多样的科技培训活动，有针对性地组织编发惠农区脱水蔬菜无公害生产技术集成应用等科技培训教材8万余册，印发技术资料12万余份，举办各类技术培训班1000多场次、培训农民6万多人次，较好地发挥了科技的先导作用，培训了一大批农村技术骨干和科技带头人，进一步提高了广大农民的科技素质与生产管理技术水平，确保了科技项目的顺利实施与农业产业结构的调整。同时，结合民风建设和创城工作，不断提高全民科学素质，先后印制防震减灾基础知识问答、生活小百科、地震科普知识手册、饮食与健康知识、天文与气象知识、火灾科普知识手册等各类科普宣传材料和创城宣传材料20类，20000余册。充分利用科普宣传周、知识产权周、防震减灾日等活动开展形式多样的宣传活动，极大地提高了全民的科技素质。农业综合效益显著提高。“十一五”期间，全区累计示范、推广脱水蔬菜无公害栽培及配套技术20万亩、枸杞规范化栽培技术累计达到10万亩、推广优质奶牛新品种与冷配品改技术，使万头奶牛全部达到了优良品种。科技推动经济发展作用增强。全区科技部门努力探寻科技与经济发展的结合点，为我区经济建设注入巨大动力，不断增强经济发展的科技支撑。一是农业科技成绩斐然。围绕农业产业化开发，全区组织实施了以脱水菜、奶牛养殖、枸杞以及西甜瓜等特色产业为重点的农业科技攻关项目，积极引进、选育推广新品种30多个，研发新产品20多个；建立了自治区级示范园区4个，市级科技示范园区2个，科技型农业产业化龙头企业5家，形成了脱水蔬菜、枸杞、奶牛养殖三大农业支柱产业，起到了“立项一题，带动一片，致富一方”的效果，有力地推进了农业产业结构调整。二是工业科技稳步推进。发展高新技术企业2家。建成通过招商引资聚集了全国乃至世界光伏产业的领军企业无锡尚德、国投华靖、中国节能投资公司、比利时羿飞公司在我区投资建设光伏电站。注重自主创新，以光伏产业为龙头，发展低碳经济，着力推进新能源产业的发展，已初步形成了以多晶硅、太阳能电池组件、镁及镁合金等为重点的新材料、新能源产业。科技创新能力与技术交流取得进展。加强与宁夏农科院、宁夏大学、北方民族大学、北京钢铁研究总院、瑞典Lulea科技大学等科研院所合作，开展了镁渣综合处理与循环利用技术合作研究、盐碱地改良等科技项目15项，开展科技攻关与成果转化，引进科技人才35名，开发、引进、示范、推广了一批新技术、新品种和新机械，基本形成了围绕主导产业的产、学、研合作创新机制。专利申请及拥有量大幅提升。近五年专利申请量累计达到124件，授权量74件，已有授权专利56件，其中：发明专利5件，实用新型28件，外观设计23件，实现了利用专利战略保护自己的知识产权,一大批专利技术已成为我区企业的主导产品。科技特派员行动成效显著。科技特派员创业行动是新时期农村科技推广的一种新机制，惠农区科技特派员创业行动于2003年10月全面启动实施，截止目前，全区共选派7批98名科技特派员（不含信息科技特派员56名）。其中个人科技特派员83名，法人科技特派员15名。科技特派员进驻创业点22个，实施创业项目22个，引进、示范、推广新品种、新技术、新机械16项，科技特派员领办合作社、协会28个，创办经济实体和领办企业15个；形成利益共同体16个；科技特派员创办的各类经济实体和科技园区共安排农村劳动力852人。改善服务手段发展农村信息化。为了给农民提供及时、便捷、全面的技术及信息服务，应用现代网络技术建立了1个农业科技110服务中心和20个科技110服务站，结合西部电子农务平台项目，围绕主导产业建立农村基层信息点40个，为服务站和信息点配备了电脑等网络设备，为农户提供产前、产中、产后全方位的技术和信息服务，初步建成了覆盖全区农村的科技信息服务网络，实现了科技服务的现代化。二、惠农区2013年及后五年科技工作思路（一）总体思路 ：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针，切实提高自主创新能力，把增强企业自主创新能力作为全部科技工作的战略基点，进一步深入实施科教兴区战略，坚持体制创新和技术创新相结合，依靠科技进步改造传统产业，大力发展高新技术及其产业，强化农业和社会发展领域的科技进步，加强科技创新的主体、人才和环境的建设，提升科技持续创新能力和产业竞争力，以科技进步引领经济社会协调发展，努力把我区建成沿黄城市带最具活力和宁蒙边界生产、生活、消费和就业一体化的“桥头堡”城市。（二）目标任务 1、总体目标到2017年，基本建成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域科技创新体系，综合科技实力和自主创新能力在自治区达到先进水平，自主创新和基础条件明显改善，创新人才队伍不断壮大，全社会科技投入不断增长；工业重点行业研发一批核心技术，拥有一批自主知识产权，工业重点领域技术水平达到国内先进水平；农业综合科技水平达到国内先进水平；明显增强科学技术的整体水平和自主创新能力，明显壮大高新技术产业基地和区域性支柱产业，突出显现科技对经济的核心作用。2、主要任务科技进步贡献率明显提高。科技进步对经济增长的贡献率提高到55%,科技应用转化率达到96%以上。不断增加全社会科技投入。全社会研究与开发投入占地区生产总值的比重提高到1.5%，区财政科技投入占本级财政支出的比例达到1%。引导企业足额提取技术开发费用，规模以上企业、科技型企业、高新技术企业的科技研发投入分别不低于当年销售收入的2%、3%、5%，企业研发投入占到全社会研发投入的70%以上。大力推进工业技术进步。围绕我区工业产业，加快能源化工、新材料、太阳能光伏产业、装备制造业等优势特色产业和新兴产业等领域重大项目的关键技术及重点产品的科技攻关，增强企业自主创新能力建设，发展知识产权战略，通过鼓励专利申请，提高我区专利申请量，专利技术申请量年均增长15%以上,努力推进工业技术进步。鼓励发展科技型企业和高新技术企业。全区科技型企业发展到家40家，建成园区科技型中小企业孵化器和园区生产力促进中心各一个，国家级和自治区级高新技术企业发展到5家，争取建成宁夏国电太阳能等国家、自治区级工程技术研究中心2个，多晶硅、镁及镁合金、新材料、蔬菜产业等科技创新团队8个。争取术产业产值占到全区工业总产值的比重达到10%以上。有效推进农业科技进步。以加快脱水菜、枸杞、奶牛养殖等优势特色产业的发展为重点，以促进农业增效，农民增收为目标，组织开展重点领域科技攻关，提升农业产业化水平，培育农产品生产基地，壮大提升龙头企业。紧紧抓住自治区建设现代农业园区的机遇，建设枸杞、脱水蔬菜现代农业示范园区,主推动植物优良品种20个，先进实用技术30项，使动植物良种及先进技术的覆盖率上升到95%以上。全力建设资源节约型、环境友好型社会，尽快形成自主创新的切入点。要尽快突破资源、环境对经济发展的瓶颈约束，大力发展循环经济，走出一条创新推动、资源节约、环境良好、效率提高的新道路。优化科技人才结构，加快科技队伍建设。争取到2015年，全区科技特派员队伍达到120人，力争引进专业技术人才150名，培训乡土人才和新型劳动者万人以上，培养造就能够解决重大技术难题的高级专业技术带头人30名，培养创新能力强的高科技人才300名。带动服务区农户人均收入逐年增长，