安全事故报告和调查处理制度.doc

天津南港工业区港区航道、港池航道挖泥结合吹填造陆工程（B03路西侧造陆3区）地基处理工程第二部分安全事故报告和调查处理制度编制：审核：批准：中交四航工程研究院有限公司天津项目部天津南港工业区港区航道、港池航道挖泥结合吹填造陆工程（B03路西侧造陆3区）地基处理工程第二部分2011年9月1日安全事故报告和调查处理制度一、生产安全事故划分生产安全事故是指在我公司生产经营领域中发生的意外突发事件，造成人身伤亡或直接经济损失，使正常的生产、生活活动中断的事件。根据有关法律法规，生产安全事故一般分为以下等级：（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。上述内容中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。船舶交通事故、道路交通事故、火灾事故的事故等级按国家有关规定执行。二、结合公司安全生产管理方针和目标，生产安全事故可以分为以下方面：（1）公司职工因工伤亡事故（包括职工轻伤、重伤、死亡事故）；（2）分、外包单位员工伤亡事故（包括分、外包单位员工轻伤、重伤、死亡事故）；（3）造成较大经济损失或影响的生产安全事故；（4）水上船舶交通责任事故；（5）道路交通责任事故；（6）火灾责任事故等。三、项目部职责（1）项目部一旦发生生产安全事故，应当按事故报告程序要求，负责向子（分）公司、公司、项目部所在地政府有关部门报告，并启动生产安全事故应急救援预案。（2）项目部主管安全生产的副经理根据相关要求，成立项目部内部调查组，负责调查在本项目部发生的轻伤、小事故等级的水上交通事故，子（分）公司派人参与调查。（3）项目部安生产领导小组负责处理在本项目部发生的轻伤、小事故等级的水上交通事故。（4）项目部安全管理部门负责建立事故档案，并将本项目部负责的事故调查处理报告上报子（分）公司安全管理部门备案。 四、生产安全事故报告和调查处理流程事故发生保护现场现场救援事故报告现场调查取证鉴定调查处理报告五、事故报告事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故报告按有关程序执行。报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。事故发生的项目部负责人接到事故报告后，应当立即启动相应的事故应急预案，并采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。子（分）公司、公司根据事故严重程度，启动不同程度应急响应。事故发生后，项目部应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。六、事故调查事故发生的项目部应当支持、配合上级单位和政府有关部门的事故调查工作，并提供必要的便利条件。事故发生后，应根据事故的性质和等级成立事故调查组对事故进行调查，并积极配合和协助由政府组织事故调查组的调查。事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。事故发生项目部的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。事故调查组应当自事故发生之日起20日内提交事故调查报告。事故调查报告应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生经过和事故救援情况；（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（4）事故发生的原因和事故性质；（5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；（6）事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。事故调查报告报送公司安全管理部门后，事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。七、事故处理（1）事故处理按事故级别由相应负责调查的公司、子公司安全生产委员会或施工单位安全生产领导小组负责。（2）事故调查后,必须确定事故责任者，根据事故性质、原因、类别及伤害分析，确定事故责任者。（3）根据事故调查的结果，提出处理意见和防范措施。对事故责任者根据中交第四航务工程局有限公司生产安全事故责任追究实施细则（试行）给予相应处罚，触犯刑律的，依法追究刑事责任。（4）事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。（5）安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。附表1事故报告程序表报告主体报告事故报告限时报告对象项目部轻伤水上交通小事故24小时内1、子（分）公司安全生产直接责任人2、子（分）公司安全管理部门重伤水上交通一般事故8小时内1、子（分）公司安全生直接责任人2、子（分）公司安全管理部门水上交通大事故4小时内1、子（分）公司安全生产直接责任人2、子（分）公司安全管理部门3、公司安全生产直接责任人4、公司安全管理部门5、项目部所在地有关政府部门一般及以上事故水上交通重大事故引起较大社会影响的事故1小时内1、子（分）公司安全生产直接责任人2、子（分）公司安全管理部门3、公司安全生产直接责任人4、公司安全管理部门5、项目部所在地有关政府部门子（分）公司安全管理部门任何事故及时子（分）公司安全生产直接责任人重伤及以上事故水上交通一般及以上事故引起较大社会影响的事故1小时内公司安全管理部门子（分）公司安全生产