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文档简介
第二课罗斯福新政 课程标准 列举罗斯福新政的主要内容 认识罗斯福新政的特点 探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用 整体感知 第一框题实干家罗斯福 新政的背景 第二框题施行新政 新政的措施和作用 第三框题渡过难关 新政的结果 第四框题 新政的评价 补充 请问 面对经济危机 当时的总统胡佛采取什么方法摆脱危机 结果如何 奉行自由放任主义 失败 胡佛政府 1929 1933经济危机 面临这种状况 谁来拯救美国 1932年 罗斯福当选总统 如果竞选成功 我保证将为美国人民实行新政 胡佛 罗斯福 最好的经济是完全自由的市场经济 最好的政府是不干预经济的政府 对决 胡佛失意罗斯福得意 知识链接 富兰克林 罗斯福 1933 1945 他是一位杰出的美国总统 他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统 他是唯一一位连任四届的美国总统 1933 1945 他是继林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统 他被人们喻为 狮子 和 狐狸 罗斯福简介 罗斯福 1882 1945 美国历史上任期最长的总统 民主党人 1882年1月30日诞生于纽约一豪富家庭 1900 1907年先后在哈佛大学 哥伦比亚大学学历史 政治和法律 毕业后任律师 1913年任海军助理部长7年 1921年得脊髓灰质炎 两腿瘫痪 1928年任纽约州长 1929年美国爆发严重的经济危机 他提出 要为美国人民实行新政 的纲领 博得资产阶级的赞赏和部分群众拥护 1933年3月就任美国第32届总统 并实行 罗斯福新政 以解决经济危机 1941年日本偷袭珍珠港后 宣布美国正式参加反法西斯战争 第二次世界大战爆发后 制订 租借法案 支持英法反对法西斯 苏德战争爆发后 租借方案 扩大到苏联 与英国联合发表 大西洋宪章 1944年第4次连任总统 1945年4月12日美国总统罗斯福逝世 政敌们常用他的残疾来攻击他 这是罗斯福终生都不得不与之搏斗的事情 但是他总能以出色的政绩 卓越的口才与充沛的精力将其变成优势 罗斯福借助广播这个当时最先进且最普及的传媒工具 以围坐在壁炉边与家人 朋友聊天的形式发表谈话 这样的 炉边谈话 吸引了全美国人民 他每次都以谈话式的 我的朋友们 开头 用平和轻松的语调及时把大政方针传达给听众 他将 炉边谈话 看成是潜移默化地实施舆论导向的极佳载体 罗斯福总统的炉边讲话都像给人们注射了一支镇静剂 帮助当时的人们渡过了一道道难关 炉边谈话 一 背景 1 1929年开始 美国空前严重的经济危机 经济危机 2 面对危机 胡佛继续奉行自由放任政策 反危机失败 胡佛失败 4 1932年 罗斯福当选总统 伟人当选 3 美国民众希望改革呼声高涨 改革呼声 材料一我们应该组织起来 像苏联人民那样建立社会主义政府 杀死你们这帮魔鬼 一名美国工人 1932 材料二 饥饿总统 拿不出一点办法 我们希望也象意大利那样建立法西斯 一名美国资本家 1932 材料三 我发誓 一定要为美国人民实行新政 罗斯福 1932 二 目的 2 根本目的 1 直接目的 通过国家干预摆脱经济危机 维护资级的利益和统治 稳定资义制度 宣传新政的海报 探究 如何理解罗斯福所说的 新政 他会采取什么与胡佛不一样的措施 值此我就任总统之际 我的美国同胞们肯定期望我以我国当前形势所要求的坦率和果断来发表演说 现在的确是到了坦白而勇敢地讲明真相 讲明全部事实情形的时候了 我们不必怯于老老实实地面对我国今天的情况 我准备根据宪法赋予我的职责提出 个灾难深重的国家在一个灾难深重的世界中所必须采取的措施 这些措施或国会依据其经验和智慧所制订的其它类似措施 我将在宪法赋予我的权限内尽快予以采纳 对于给予我的信任 我将以顺应时代的勇气和忠诚作为回报 我决不辜负众望 引自罗斯福总统就职时的演说 我向你们 也向我自己发誓 一定要为美国人民实行新政 引自罗斯福接受提名时的演说 学习思考 试验 指什么 用什么药方来救治病入膏肓的美国经济 罗斯福名言 这个国家需要进行大胆的 坚持不懈的试验 如果试验失败 就再试行一种办法 最重要的是要进行试验 罗斯福 Firstofall letmeassertmyfirmbeliefthattheonlythingwehavetofearisfearitself 我首先表明我的坚定信念 我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身 第一阶段 时间 1933 3 1935年初 特征 采取应急措施 结束混乱状态 稳定人心 第二阶段 时间 1935 1939 特征 长远改革 巩固和发展已取得的成就 二 施行新政 新政的措施和作用 一 两个阶段 二 罗斯福新政内容 定义 NewDeal 罗斯福在1933年上台以后 为挽救危机中的美国经济 在金融 农业 工业 社会救济 公共工程等领域进行的一些列调整与改革措施 Relief 救济 指救助急需帮助的大批失业者和贫民 Recover 复兴 是指为失业者提供工作机会 使陷入萧条的经济恢复正常运转 Reform 改革 是指采取长远措施改善全国总体经济状况 直接救济 以工代赈 社会福利 保护劳工权利 调整金融 工业复兴 以工代赈 三 新政主要措施 整顿银行业 克服金融危机 恢复工农业生产 举办救济和公共工程 保护劳工权利 建立社会保障体系 作用 恢复正常金融秩序和人们对银行的信心 促进了农业和工业生产的复苏 其中工业复苏是核心 缓解失业问题 刺激消费 缓和劳资矛盾 有助于社会稳定 材料一 据统计 到1933年初 美国银行倒闭事件已经上升到5500家 有900万储户失去了自己的存款 1933年3月3日 就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天 全国已有32个州的银行全部关闭 整个金融系统瘫痪 人们手拿支票 却无法兑现 整顿银行业 克服金融危机 恢复银行信用 为解决这一问题 罗斯福采取什么措施 主要目的何在 产生怎样的作用 恢复正常 恢复信心 1933年 紧急银行法 不到11天 全国3 4的银行重新开业 一年内 银行存款增加了10亿多美元 材料二 大危机中境况最惨的还是农业 农产品大量滞销 农民负债累累 农产品价格已跌到历史最低点 猪肉三分一磅 牛肉五分一磅 一只肥羊卖不到一元钱 调整农业生产 稳定农产品价格 促进农业恢复 1933年 农业调整法 成立农业调整署 减少耕地 缩小现有的耕地面积 屠宰大批牲畜 由政府来补贴农民的经济损失 产生怎样的作用 罗斯福与美国农民交谈 为解决这一问题 罗斯福采取什么措施 采取计划手段节制生产 成立工业复兴署 加强工业计划指导 材料三 蓝鹰标志 产生怎样的作用 为恢复工业生产 罗斯福采取什么措施 减少盲目生产 防止盲目竞争 为企业复兴创造良好条件 1933年 国家工业复兴法 由政府调节工业生产中的问题 各个工业企业制订本行业的公平经营规章 规章确定各企业的生产规模 产品价格 销售市场的分配 凡是接受法规的企业 一律发给印有 我们尽我们的职责 的蓝鹰标志 保障工人权利 集体谈判 工资工时 协调企业关系防止盲目竞争 协调劳资关系缓和社会矛盾 1935年比1933年工业产量几乎翻了一番 国民生产总值从1933年的558亿美元 上升到1935年的722亿美元 举办救济和公共工程 增加就业 刺激消费 稳定社会 材料四 田纳西水利工程中的水坝 左图反映了美国罗斯福新政的哪一举措 产生什么作用 1933年 联邦紧急救济法 成立联邦紧急救济署 政府救济以工代赈 民间资源保护队 田纳西工程 生活困难的人得到了政府的救济 提供了几百万个就业机会 建成了一批造福后代的重大工程 客观上刺激了生产和消费 通过公共工程和保护自然资源法案 1933年成立了民间资源保护队 组织18岁到25岁的男青年种树 建水坝 扑灭森林火灾 种植防护林 每批25万人 每期半年 民间资源保护队的工作队伍 国土资源保护队中的青年 有人对罗斯福建议说 发放救济款要比大规模兴建工程更经济更省钱 如果你是罗斯福的经济顾问你会赞同发放救济款的方式还是政府大模兴建工程的方式 你要如何说服罗斯福采纳你的意见 发散思维 想一想 兴办工程 以工代赈 解决失业问题 培养自力更生精神 维护自尊 刺激消费 扩大内需 工程建设物资需求 工资消费资本家生产 有长远的社会效益 保护劳工权利 情境五 1935年的 全国劳工关系法 重申工人的权利 规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织 雇主不得拒绝与工人进行集体谈判 并根据该法成立了劳工关系委员会 1938年的 公平劳动标准法 规定了企业工人最低工资和最高工时 规定每周工作40小时 每小时40美分最低工资 后调整为每小时1美元 还禁止雇用16岁以下的童工 缓和劳资矛盾 为企业复兴创造良好条件 请依据材料概括罗斯福新政的内容 谈谈这一举措在解决危机中的作用 情境六 1935的 社会保险法 政府实行养老金和失业保险制度 对儿童 残疾人 无谋生能力者提供救济 建立社会保障体系 稳定社会 早日摆脱危机 情境六 1935的 社会保险法 政府实行养老金和失业保险制度 对儿童 残疾人 无谋生能力者提供救济 情境六反映的新政内容是什么 谈谈这一举措在解决危机中的作用 紧急银行法 联邦储备银行 农业调整法 农业调整署 联邦紧急救济法 全国工业复兴法 全国工业复兴署 联邦紧急救济署田纳西河流域管理局等 全国劳工关系法 公平劳动标准法 劳工关系委员会 社会保险法 社会保险局 材料 新政 所谓 新 指的是 美国 抛弃了自1776年以来所确定的自由放任 自由竞争和通过资本主义经济本身自我调节的基本原则 实现国家对经济生活的全面干预和调节 摘自 从分散到整体的世界史 现代分册 回答 结合材料理解新政改变了美国政府的什么政策 其特点是什么 新政改变了过去的自由放任主义 特点 国家全面干预经济 四 特点 国家对经济的全面干预 探究活动 和传统的资本主义经济运作模式相比 新政 新在哪里 新的理论 国家干预经济新特点 具有干预经济 关注民生 协调发展的特点 其最大的特点是国家全面干预经济 但并没有废除自由竞争运行机制 新的起点 国家垄断资本主义的新模式 资本主义制度获新生实质 在维护资本主义自由企业制度前提下 对资本主义生产关系的局部调整 罗斯福新政究竟 新 在何处 就仅仅是指全新的措施和模式吗 1 新的理论 出现了不同于传统自由放任政策的国家干预经济的理论 2 新的特点 尽量避免国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度 同时也采取了一些有利于工人和小生产者 社会弱势群体 的措施 以缓和国内阶级矛盾 3 新的起点 罗斯福新政实际上是对资本主义生产关系的局部调整 是把美国的一般垄断资本主义迅速向美国式的 非法西斯式的 以 新政 为典型的福利型国家垄断资本主义发展 这种资本主义模式在二战后被西方国家普遍采用 资本主义制度由此获得了新的生命力 成为继续向前发展的新的起点 材料一罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对 他们嫌罗斯福太迁就工人 加重了垄断资本的商税 骂他们是敲竹杠 是烤百万富翁 有人说 社会保障法 是从 共产党宣言 中抄来的 材料二罗斯福说 从来在美国没有另外一个比我对资本主义制度的私人企业 私有财产和私人利润有着更坚强的信仰 当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭的时候 是这个政府挽救了它 请思考 1 如何看待罗斯福新政采取的一些有利于工人和小生产者的措施 目的 缓和阶矛 不是为发展社义 他力图避免国有化形式而保持私有制度 与 共产党宣言 中的目标有本质的区别 2 材料二反映了罗斯福新政的根本目的是什么 其实质又是什么 根本目的 维护资义制度实质 资义生产关系的局部调整 2 罗斯福进一步改革 1 背景 1937年初实行财政紧缩政策 导致1937 1938年的经济衰退 失业者增加 2 措施 恢复赤字开支 增加公共工程款 扩大公共工程规模 推出新的农业调整法 3 影响 经济重新回升 1939年经济形势完全扭转 工业生产达到创记录水平 农业生产也保持稳定 三 渡过难关 新政的结果 3 二战期间美国经济的繁荣 1 原因 A 经济被纳入政府的全面管制之中 国家垄断资本主义获得迅速发展 B 战争需求的刺激 2 表现 A 美国的国民生产总值激增 B 失业现象基本消失 C 农业产量大幅度增长 农业品价格上涨一倍多 3 结果 A 二战结束时 全世界大部分的生产能力和财富度集中到了美国 B 美国经济进入到一个新的繁荣阶段 1 美国渡过经济危机 材料 作为一个国家 我们拒绝了任何彻底的革命计划 为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点 我们依靠的是旧民主秩序的新应用 1 材料中的 彻底的革命计划 指什么 废除资本主义制度 2 旧民主秩序 指什么 资本主义制度 4 新政的实施是否如罗斯福所说的 永远地纠正 了 我们经济制度中的严重缺点 为什么 不是 新政只是对资本主义制度的改良 不能从根本上消除经济危机 3 旧民主秩序的新应用 我们如何理解 新 新的理论 国家干预经济 新的模式 开创了国家垄断资本主义的新模式 5 上述材料对罗斯福 新政 的评价是否正确 我们应该对 新政 怎样评价 当时部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是 向富人敲竹杠 烤百万富翁 在关于 社会保险法 的听证会上 有人高喊 这个法案是从 共产党宣言 第18页逐字逐句抄来的 罗斯福自己说 作为一个国家 我们拒绝了任何彻底的革命计划 为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点 我们依靠的是旧民主秩序的新应用 探究问题 部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资本家利益的 没有任何进步作用 他以少量的所谓救济来麻痹工人的斗志 评价新政 当时人们如何看待 四 评价罗斯福新政1 实质 维护资义民主制度前提下 对资义生产关系的局部调整2 进步性 作用 直接影响 美渡过经危 推动经发 经济 间接影响 缓和美社会矛盾 避免走法西斯道路 维护资本主义制度 改善美国人生活 社会保障 政治 生活 深远影响 开创国家干预经济的新模式 国家垄断资本主义 影响战后美及西方资义国的经济改革 世界 3 局限性 无法从根本上消除经危 使美国摆脱了经济危机并推动了经济的发展 渡过难关 重新回升 1939 彻底摆脱 二战 繁荣发展 二战后 美国生产恢复柱状图 1929 1945 1933 材料 什么是国家垄断资本主义 国家垄断资本主义是指垄断资本和国家政权合为一体的垄断资本主义 国家政权服务于垄断组织 并被用来干预社会经济生活以保证高额垄断利润 国家垄断资本主义的形成 标志着生产社会化程度的进一步提高 使资本主义社会的基本矛盾进一步尖锐化 国家政权为垄断资本家服务的主要方式包括 利用国库资金为垄断集团承担投资风险 保证高额垄断利润 通过国家立法和预算 把很大一部分国民收入作为有利于垄断资本的再分配 通过国家收购私人企业和将国有企业低价出售给私人这两种相互交替的形式 实行有利于垄断资本的国有化和私有化 甚至把赢利的国有企业转到垄断集团手中 利用国家权力 加强资本的集中和积聚 加剧垄断集团对中小企业的吞并 通过 国家 的形式和外交手段 在国际上进行争夺市场的斗争 引自 辞海 主要目标 充分就业 物价稳定 经济增长 收支平衡 财政政策 税收政策和支出政策 货币政策 调节货币供应量和利率 福利政策 社会保障 福利补贴 社会救济 计划手段行政立法 如反垄断 国有化政策 国家垄断资本主义对经济的干预和调节 知识链接 新政 在战后 新政 为战后美国政府 特别是民主党政府的调整和改革措施提供了一种模式 杜鲁门的 公平时政 肯尼迪的 新边疆 约翰逊的 伟大社会 注 以上为民主党 卡特的反滞账政策 克林顿的新民主党人政策 都宣称和罗斯福新政一脉相承 而艾森豪威尔的折衷主义政策 尼克松的新联邦主义政策 都在一定程度上大上了新政的烙印 思考 罗斯福新政对战后美国两党的执政策略产生了哪些影响 1 国家干预经济的国家资本主义模式2 社会福利制度进一步完善 资本主义发展史上的几个主要经济思想和模式 资本主义发展早期工业革命之间十九世纪末罗斯福新政 重商主义 自由主义 垄断资本主义 国家垄断资本主义 新政为什么成功 3 借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验 1 世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力 使罗斯福政府有能力干预国家经济 2 独立战争以来形成的民主传统为其成功实施提供了强有力的政治保障 4 凯恩斯主义的强大思潮 5 罗斯福总统个人的因素 拓展延伸 经济基础 政治传统 他国经验 理论依据 个人素质 一 罗斯福新政实施的背景二 罗斯福新政实施的过程1 阶段 两个阶段 2 内容 3R 3 措施 五个方面 4 特点三 结果 美国经济逐渐走出低谷四 罗斯福新政实施的评价1 实质 资本主义生产关系的局部调整2 进步性 直接影响 间接影响 深远影响3 局限性 未能完全消除经济危机 罗斯福新政 罗斯福新政 作用 背景 措施 实质 1 经济大危机及胡佛反危机的失败 2 全国人民要求改革的呼声高涨 3 罗斯福当选总统 1 整顿金融 2 工业复兴法 3 农业调整法 4 社会福利 阶段 第一阶段 对资本主义生产关系的局部调整 特点 第二阶段 1933年3月 1935年初 采取应急措施结束混乱状态 稳定人心 1935年到1939年 巩固和发展已取得的成就 国家对经济的直接干预 1 通过国家干预来摆脱经济危机和推动经济发展的有效手段 2 对战后美国政府的社会经济改革以及西方资本主义国家的社会改革产生了深远影响 目的 直接目的 根本目的 摆脱经济危机 维护资本主义制度 时间 措施 时间 措施 材料1 关于新政以及有关的政策和措施 一些人 如胡佛 把它说成是 极权主义 另一些人 如大企业家 把它说成 社会主义 一些人鼓吹 在我们中间 希特勒的政策 斯大林的教条 比罗斯福的思想受到更多的尊重 何顺果 美国史通论 材料2 罗斯福有一个明确的思想 就是与发财的机会相比 广大人民所追求更重要的是生活安全 新政 的系列立法 诸如失业救济 最低工资 养老金保险以及医疗保险等都是这一观念的内容 后来历届政府有加以发展 成为今天的社会福利制度 资中筠 20世纪的美国 如何看待材料1的观点 说明你的理由 据材料2和所学知识 从政治文明 经济文明 社会文明进程的角度评价罗斯福新政 探究活动 政治上 使美国渡过危机 缓解了社会矛盾 遏制了法西斯势力 避免走上法西斯的道路 在二战中为资本主义民主制度战胜法西斯主义做出重要的贡献 经济上 开创国家干预经济的新模式 初步建立社会保障体系 但新政是资本主义制度内部的改革 无法从根本上消除经济危机 社会文明 建立了社会保障体系 奠定了 福利国家 的基础 在一定程度上体现了社会公正 探究活动 纵观罗斯福新政全过程 新政具有哪些主要特点 对中国的改革开放有何启示 特点 维护资本主义民主制度 调整资本主义生产关系 加强国家对经济的干预 但尽量避免国有化的形式 采取一些有利于工人和小生产者 社会弱势群体 的措施 以调动各个阶层的积极性 启示 资本主义虽然并非完美 但仍有值得借鉴的地方 要发展生产力 必须改革不适应生产力水平的生产关系与上层建筑 从国情出发 尊重经济发展的客观规律 根据时代的发展制定合适的经济发展方针 政策与策略 在实践中探索 在探索中创新 1 身残志坚 精神力量与人格魅力比外表重要 2 乐观自信 用微笑与自信鼓励困境中的人们 3 改革创新 用与时俱进的改革推动社会进步 4 爱国救民 勇于承担社会责任 为社会进步作出贡献 实现个人社会价值 罗斯福 通过对罗斯福个人及其改革的了解 作为新时代的青年学生想实现自己的人生梦想 你觉得他身上的哪些可贵精神值得你学习 自主探究一 拓展联系 有人说 20世纪出现了两大改革家 一个挽救了现代资本主义 一个挽救了现代社会主义 他们是谁 有何突出成就 罗斯福通过新政使美国走上国家垄断资本主义道路 对西方资本主义产生了深远影响 邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色的社会主义道路 取得了翻天覆地的变化 他们身上有哪些共同的地方 从中可以获得什么启示 共同之处 敢于直面困难 愈挫愈坚 坚韧不拔的意志 勇于创新 善于借鉴 大胆尝试 以国家的前途 人民的幸福为己任 都注重计划与市场相结合 拓展联系 启示 不同社会制度的国家可以相互借鉴 相互学习 经济体制改革要结合国情 与时俱进 问题探究 探究4 罗斯福新政对我们建设有中国特色的社会主义有哪些有益的启示 1 要大胆吸收资本主义先进文明成果 2 要开拓进取 勇于创新 3 将市场机制和政府干预有机统一 防患于未然 4 要关注弱势群体利益 建立健全社会保障体系 5 注意化解社会矛盾 努力建设和谐社会 右图所示的曲线反映了罗斯福新政前后的 A 农产品价格的波动B 社会失业率的起伏C 银行倒闭数量的变化D 公共工程投资额的增减 表1改编自英国学者艾瑞克 霍布斯邦 帝国的年代1875 1914 一书 对其解读最准确的是 A 英国仍然坚持自由贸易政策B 美俄等国自此放弃了自由贸易政策C 欧美国家争夺世界市场矛盾加剧D 经济发展水平决定了关税税率 C A 1933年罗斯福实行新政后 美国商品获得了更大的
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