03349政府经济管理概论复习.doc

政府经济管理概述复习一、识记部分：（一）基本概念1、政府经济管理的含义；答：政府经济管理是政府运用法律手段、经济手段和行政手段，对宏观经济进行调控，对微观经济进行规制2、市场经济体制的含义；答：市场经济体制是一种以市场机制为基础自动配置资源的制度安排，生产什么、怎么生产和为谁生产的问题，都依靠市场供求的力量来解决，市成为构架经济流程的中心环节。3、政府失灵的含义；答：所谓政府失灵，是指政府政策或集体行动所采取的手段不能改判经济效率或道德上可接受的收入分配，个人对公共物品的需求得不到很好的满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公共支出规模过大、效率偏低。4、经济社会发展规划的概念；答：经济社会发展规划是一国政府根据发展战略的要求，结合规划期的实际情况，对规划内经济、社会发展进行总体的具体部署和安排。5、可持续发展战略的内涵；答：一个国家的可持续发展战略，是指为了实现一国经济、社会、生态和环境的协调发展，保持发展的适度和永续性而进行的社会、经济、人口、资源、环境等全方位的部署和谋略，是多个领域发展战略的总称6、.国内生产总值；答：国内生产总值是指按市场价格计算的一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果，这里的常住单位是指一国经济领土范围内具有一定的经营场所并持续经营或居住一年以上的单位和个人7、总供求平衡的概念。答：总供求平衡是指一个国家在一定时期内，总供给与总需求在总量及结构上大体均衡的一种经济运行状态。8、财政政策的概念；答：财政政策是政府为影响经济活动的总水平而对财政支出、税收和公债水平等所进行的选择。9、国家预算的概念；答：国家预算是按法定程序编制、审批和执行的国家年度财政收支计划，是国家各项收支的总体规划，包括收支规模、支出用途、资金来源和筹集方式等10、货币政策答：是政府通过中央银行控制货币供应量，调节信贷供给和利率，进而影响宏观经济运行的经济政策答：国家预算是按法定程序编制、审批和执行的国家年度财政收支计划，是国家各项收支的总体规划，包括收支规模、支出用途、资金来源和筹集方式等。11、产业结构的概念；答：所谓产业结构，是指国民经济的各个产业部门及其内部的构成犯罪，以及它们之间相互联系、相互依赖、相互制约的经济联系和数量对比关系的总和12、产业政策的含义；答：产业政策是国家指导、协调、规划产业发展的一种经济政策，其目的在于引导社会资源在产业部门之间以及产业内部优化配置，提高效益，促进经济持续稳定发展。13、区域经济管理的概念；答：区域经济管理是指中央和地方各级政府，从全国和区域的实际情况出发，通过制定区域经济发展战略和规划，采取相应的政策，对区域经济和社会发展进行指导、调节和控制，从而实现区域资源的优化配置和经济社会的健康发展14、区域经济发展规划的概念；答：区域经济发展规划是在区域经济发展战略的指导下，对区域经济和社会发展的各方面，包括资源开发、区域内城镇发展、基础设施建设、产业发展、土地利用、人口发展、环境保护等进行详细的安排，为指导区域经济发展提供更为具体和可操作性的依据15、国际技术贸易的概念；答：国际技术贸易是指不同国家的企业、经济组织或个人之间，按照一般商业条件转让技术使用权的贸易行为，是国际贸易的重要组成部分16、固定汇率制答：指一国的货币与外币之间维持一个固定比率，汇率的波动补规定在一定的幅度内，由官方干预保证汇率的稳定（二）基本知识1、政府经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。2、政府经济职能至少包括以下三层含义：第一，行为的主体是 政府机构；第二，行为的目的是 为了实现一定的是为了实现一定的政府目标 ；第三，行为实施范围具有 全局性。3、以行政审批作为管理经济的主要手段，实质上是 计划经济 ，是阻碍社会主义市场经济的发展的。4、美国经济美学家W.W.罗托斯把人类社会发展的历史划分为五个阶段传统社会阶段、作为起飞前提的阶段、起飞阶段、成熟阶段和大众高消费阶段。5、按照规划涉及的对象，可将经济社会发展规划分为 综合性规划 、专项规划 和 项目规划。6、与微观经济管理目标相比，宏观经济管理的基本目标主要具有 全局性 、 综合性 、 系统性 的特征7、总供求的平衡既包括总量的平衡，也包括结构的平衡。8、 行政手段 是指国家凭借政府的权力与权威，通过采取发布命令、指示、规定、政策及下达指令性计划等方法，按照自上而下的组织系统，直接调控社会经济活动的行为总称。 9、公债作为财政政策的主要手段之一，主要有 乘数效应 、 挤出效应 、 货币效应 、 收入效应 四个方面的效应。10、货币政策的一般性工具是指 公开业务市场 、 调整再贴现率、 调整法定存款准备金率 。中央银行的职能主要有 发行的银行 、 银行的银行 、 国家的银行 等三个方面11、第三产业结构的演进规律：传统型服务业多元化服务业现代型服务业信息产业知识产业的方向演进。12、自然资源结构是产业结构形成的自然基础。13、产业组织政策的内容包含着促进有效竞争、抑制垄断的政策以及促进规模经济的政策两大类。14、1996年通过的中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要，第一次明确提出在我国未来的发展中要实施 大西部开发 战略。制定区域经济发展规划的原则是因地制宜发挥区域优势原则、 因地制宜 和 可持续发展 原则。15、世界贸易组织（WTO）成立于1995年1月1日，总部设在 日内瓦 。16、国际服务贸易可以是说是国家间服务输入和服务输出的一种贸易形式17、.国际收支平衡表一般由经常项目、资本和金融项目以及平衡项目三部分组成二、领会1政府经济管理的必要性。P61）政府经济管理是社会化大生产的客观要求；2）是现代市场经济发展的内在要求；3）是我国基本国情和经济发展的迫切要求；4）是提高社会经济效益的重要途径2简述税收对经济的影响。1）.影响纳税人的可支配收入；2）.影响商品的价格水平；3）影响纳税人的经济行为；4）影响产业结构。3调节国际收支失衡的措施有哪些1）在贸易方面，通过采取经济的、行政的手段，鼓励出口，抑制进口，缩减贸易逆差；2）调整汇率；3）调整利率以影响资本流出入；4) 国际信用手段；5) 实行直接管制。4政府规制机构在微观经济规制过程中应扮演的角色1）是规制规则的制定者2）是规制规则的执行者3）它是企业和消费者之间计价还价的中介和博弈的仲裁者4）当是被规制企业的所有者时也在一定程度上参与规制的博弈过程。5政府经济管理的原则有哪些？1）公共利益和公共服务的原则2）效益和效率的原则3）条块结合、整体配合的原则4）政企分开的原则5）兼顾国家、企业和劳动者个人三者利益的原则6）依法管理的原则6影响产业结构演进的因素1）社会需求结构的变化；2）资源供给状况；3）科学技术的进步；4）参与国际分工的状况。7区域经济合作管理对政府的具体要求1）要遵循市场经济的要求，打破地方保护主义，为生产要素的自由流动创造良好的外部环境；2）国家要根据国民经济空间结构合理化的总体要求，制定科学的产业政策和区域政策，把产业政策与区域政策有机结合起来3）鼓励企业进行以资本为纽带的跨地区、跨部门、跨所有制的联合与兼并，引导企业优化组合，充分发挥各地区优势的区域分工格局和区际联系。4）实现中央与地方政府权力的合理配置。8西方国家放松经济性规制的主要原因？1）科技进步是自然垄断领域放松经济性规制的重要推动力量；2）现代自然垄断产业的专业化分工的发展要求放松经济性规制；3）传统微观经济规制固有的内在问题要求政府放松经济性规制；4）经济全球化的发展，要求政府放松对物质资本、人力资本、技术、信息等国际流动的规制；5）建立“小政府”要求政府放松经济性规制。9政府失灵的原因1）政府官员的动机；2）信息不完全；3）政府角色错位；4）政府干预机制与市场机制的冲突；5）政府组织的内在缺陷；6）政府难以预期私人部门对政府计划和政策的反应，从而使政府行为的后果具有不确定性。10转变我国政府经济职能应注意做好哪些方面的工作1）完善社会主义市场经济体制；2）政企分开；3）理顺关系；4）加强政府经济管理法制建设11我国外汇管理的内容有哪些？1）对经常项目的直接数量管制；2）对经常项目的间接价格管制；3）对国际资本流动的限制；4）对汇率的管理；5）现钞与黄金出入境的管理。12传统微观经济规制的失灵具体表现在哪些方面？十章1）企业内部低效率的产生；2）微观经济规制关联费用的增加；3）微观经济规制者滥用自由裁量权和寻租成本的产生；4）由微观经济规制滞后产生的企业损失。13试述我国产业结构调整的政策取向。六章21世纪初，我国面临着产业结构调整和升级的重任，产业结构调整的具体方向是：1）加强农业基础地位，提高农业的总体素质和效益；2）加快工业改组改造和结构的优化升级；3）发展高技术产业，以信息化带动工业化；4）发展服务业。14西方国家放松经济性规制的基本措施有哪些？1）从企业组织形式和财产制度看，放松经济性规制大体是沿着国有企业公共法人公私混合企业私有企业的路径进行；2）对某些产业环节适合于竞争而其他环节适合于垄断经营的混合产业结构，改革经济性规制框架，适时将竞争性业务从垄断性业务中分离出来，并防止在某个产业环节居于垄断地位的厂商将其垄断势力扩展到该产业的其他环节；3）分离国有企业的社会职能和经济职能；4）政企分开；5）以经济性规制的立法为先导。15政府在设计幼稚产业扶持政策要遵循以下原则？1）明确重点扶持的产品和产业；2.）政策扶持与产业组织合理化并行；3.）以技术进步为突破口；4.）对幼稚产业的扶持要注意培育其自我发展的能力。16简述GNP与GDP的区别。第四章（1） GDP是生产概念，与GNP是收入概念（2） GDP坚持的“国土原则”，GNP则是“国民原则”（3） 两者在数量上有差别的三、应用1、结合实际论述影响产业结构演进的因素。P1432、试述国家预算的特点、功能及其实现途径。P1103、试述世界贸易组织对我国对外贸易的影响。P188，分进口与出口贸易4、结合当前实际论述影响总供给与总需求形成的因素。P96-97，P98-995、结合实际论述我国质量监督的方针及应遵循的原则有哪些？P3146、结合实际，论述我国当前经济发展的有利条件及面临的难题与挑战P66-677、结合实际论述社会主义市场经济条件政府的经济职能。P458、论述政府宏观经济管理中经济手段的特征、作用及其局限性。P85-86四、辨别与巩固（一）单选题1政府经济管理是社会化大生产的客观要求 （B ）A外在要求 B客观要求C内在要求 D主观要求2在我国代表国家履行国有企业出资人职责，享有所有者权益的是 （D ）A人大 B人大常委会C党委 D政府3下列各项中不属于传统计划经济体制的主要弊端的是 （D ）A政企不分B条块分割C城乡分割D集中力量办大事4在市场经济的诸多市场机制中，居于其核心机制地位的是 （ A ）A价格机制B竞争机制C利率机制D供求机制5下列哪一项不属于政府失灵的原因是 （ D ）A政府官员的动机B信息不完全C政府角色错位D公共物品的存在6在经济社会发展战略的基本要素中，制定经济社会发展战略首先要解决 （ C ）A战略目标B战略重点C战略方针D战略布局7若某城市的常住人口为100万人，外来人员20万人，劳动力总数为50万人，失业人数为5万人，该城市的失业率 （C ）A1% B5%C10% D25%8“可持续发展”的概念及其实现的前景和途径最早出现在 （ B ）A增长的极限B世界自然保护大纲C人类环境宣言D里约环境与发展宣言9从国际收支逆差形成的具体原因来讲，如果是贸易逆差所致，将会造成国内失业 （C ） A减少 B不变C增加 D视具体情况而定10对那些影响国民经济全局和长期发展的重大建设项目而专门编制的规划是 （B ）A综合性规划 B专项规划C总体性规划 D项目规划11下列措施中属于政府宏观经济管理的经济手段是 （ C ）A下达指令 B制定经济法规C调控利率 D发布经济信息12下列哪一项不属于政府组织系统中的子系统 （ B ）A宏观经济决策系统 B非营利组织系统C专业经济管理系统 D社会发展管理系统13在存在国内厂商、消费者、政府和国外部门的四部门经济中，利用支出法核算的国民收入构成中不包括 （ A ）A税收（T） B消费（G）C投资（I） D出口（X）14为了使得当前处于金融危机下的中国经济得到恢复，我国推行了扩张性的财政政策，下列不属于扩张性的财政政策措施的是 （D ）A削减税收 B降低税率C增加支出 D减少政府转移支付15社会性规制是以对付公共性物品、非价值性物品、外部不经济以及信息偏在等市场失灵为目的的，下列各项社会性规制中，与解决负外部性问题有关的项目是 （C）A提高教育质量B提高福利服务C确保健康、卫生 D交通安全16下列说法中正确的是 ( A )A微观经济规制是一个政府规制机构、企业、消费者三方参与的利益博弈过程B微观经济规制的主要依据是各种行为规范C微观经济规制的手段主要是计划手段D微观经济规制的目标一般是个体目标17下列各项中，不属于商业银行业务的是： （ B ）A负债业务 B货币发行业务C资产业务 D中间业务18下列各项中，关于产业政策的特点描述错误的是： （ D ）A侧重于供给调节 B长期性C更具本国特色 D 侧重于需求调节19通过计算和比较不同收入水平下就业人口在三次产业中的分布结构及变化趋势，揭示经济发展过程中产业结构的变化趋势的著名经济学家是： （ A ）A 克拉克 B 萨缪尔森C波特 D科特勒20主要用来规划和调整顿产业内部企业规模和市场秩序，处理垄断与竞争的关系的产业政策是 （ C ）A产业区位政策 B 产业结构政策C 产业组织政策 D 产业技术政策21下列哪类产业对产业结构和经济增长起着导向和带动作用，能较多吸收先进技术，具有广阔的市场前景 （ C ）A支柱产业 B先导产业C主导产业 D幼稚产业22下列关于外债管理的说法，正确的是 ( D )A外债管理的主要内容包括国际金融组织贷款、审批管理、监督及提供服务B外债结构管理的主要内容是外债效益与外债偿还两方面C衡量外债规模的合理与否的主要指标之一是外债盈利能力D影响外债规模的主要因素之一是经济建设对外汇资金的需求量23为了在特定区域范围内实现国民经济发展中某一特定目标或解决某一部门发展的问题而划分的区域是 （ B ） A部门经济区 B问题经济区C流域区 D综合经济区24下列各项中不属于区域经济发展战略的基本要素的是 （ C ） A战略目标 B战略重点C战略方向 D战略步骤25西方国家中央银行控制信用、调节货币供应量最有效的方法是（B ）A.公开市场业务 B.调整法定存款准备金率C.调整再贴现率 D.调整市场利率26世界贸易组织（WTO）成立于何年何月何日 （ B ） A1994年1月1日 B1995年1月1日C1996年1月1日 D1992年1月1日27在社会性规制中，与公共社会服务有关的项目是 （D）A防止自然灾害B交通安全C麻药取缔 D确保健康28下列那种类型的监督是指国家的质量监督机构对申请新产品生产证、产品生产许可证、优质产品和质量认证证书与标志的企业，进行生产条件、质量体系和产品质量复查的一种质量监督活动。 ( C )A.抽查型质量监督 B. 全面型质量监督C. 评价型质量监督 D.仲裁型质量监督29下列哪一项不属于服务贸易总协定界定的服务贸易方式 （ C ） A跨境交付 B境外消费C社会人流动 D商业存在30某居民因拥有国外金融资产而得到的收益应计入国际收支平衡表中的哪个项目 （ B ） A资本项目 B经常项目C金融项目 D平衡项目31最先提出经济发展阶段理论的著名经济学是 （ A ）A罗斯托 B波特C刘易斯 D科特勒32国际收支顺差一般会使本国货币对外价格上升，使本国的产品竞争力发生如下变化（A ） A削弱 B提升C不变 D视具体情况而定33下列各项中不属于外汇特点的是 （ B ） A国际性 B可转移性C可兑换性 D可偿性34 竞争激励和诱导激励这两种规制方法的实质是（C ）A市场机制与计划机制两者的互相配合B鼓励被规制企业进行技术创新，降低成本C提高政府规制机构的可信度D赋予被规制企业较多的自主选择的权利35世界各国的商业银行一般采用的组织制度是 （B）A单元银行制 B总分行制C代理行制度 D连锁银行制度36政府规制的核心内容是 （B ）A进入规制 B价格规制C退出规制 D投资规制37 市场秩序最本质、最核心的内容是（B ）A市场法规和经营方式 B等价交换和平等竞争C主体行为和客体规则 D公平交易和公开信息38 若某城市的常住人口为60万人，外来人员15万人，劳动力总数为30万人，失业人数为3万人，该城市的失业率为 （C ）A1% B5%C10% D25%39在存在厂商、消费者和政府的三部门经济中，国民收入的构成是（G ）AY = C +I BY = C + S + T + MCY = C + I + G + X DY = C + I + G 40工业结构演进的一般规律是（A ）A工业结构是朝着由以原材料工业为重心向以加工工业为重心的结构演进B工业结构是朝着由以重工业为中心向以轻纺工业为中心的结构演进C工业结构是朝着以资金密集型工业为主向以劳动密集型工业为主的结构演进D工业结构是朝着以知识技术密集型工业为主向以资金密集型工业为主的结构演进41下列关于外汇的说法正确的是 （C ）A在现代国际经济活动中，用于支付的外汇手段绝大多数是外币现钞B由于美元是一种国际储备货币，故美元也是美国的外汇资产C外汇必须是可自由兑换成其他支付手段的外汇资产D记账外汇是指企业在账务处理中用来记账的外汇42 按照经济区的定义与分类，我国改革开放初期设立的经济特区属于（A ）A特殊经济区 B部门经济区C流域区 D综合经济区43 下列各项中不属于区域经济政策的是 （ C ） A区域财政政策 B区域投资政策C区域消费政策 D区域产业政策44在政府经济管理的基本功能中，处于核心地位的是（D ）A组织 B协调C计划 D决策45关于对自然垄断者的微观经济规制，下列说法正确的是 （A ）A为避免自然垄断者限制产出并抬高价格，政府应进行价格规制B自然垄断产业的投资巨大，回收期长，进入门槛较高，故政府无需进行进入规制C优胜劣汰是市场法则，因此政府对自然垄断产业不需设置退出壁垒D专利权制度是自然垄断产生的原因之一，故政府规制本身也会导致资源的不当配置46世界贸易组织（WTO）的非歧视性原则又称为（D ）A公平贸易原则 B透明度原则C贸易自由化原则 D无差别待遇原则47 一般来说，衡量微观经济规制效益的依据是(A )A垄断者收益减少而消费者收益增加 B垄断者收益减少而国有资产收益增加C垄断者收益增加而消费者收益减少 D垄断者收益减少而社会收益增加48只对有争议的产品进行检验，必要时要检查生产企业、经销商和使用者的质量保证条件，以弄清楚质量责任，这属于( D)A抽查型质量监督B评价型质量监督C全面型质量监督D仲裁型质量监督49 下列哪类主导产业选择基准是落后国家在赶超发达国家过程中所经常采用的 （ B ） A产业关联度基准 B动态比较优势基准C收入弹性基准 D生产率上升率基准50下列有关放松性规制的具体形式的说法中错误的是( D )A放松经济性规制中包括废除全部经济性规制B对自然垄断产业放松经济性规制可能是受到科技进步的影响C价格机制、进入规制和行政限制等是主要经济性规制项目D放松经济性规制的各种形式主要是以向受经济性规制的产业引入竞争机制为目的51为了调节总供求结构平衡而调整财政收支结构的政策是指 （B ）A中性财政政策 B结构性财政政策C紧缩性财政政策 D扩张性财政政策52我国是在什么时候正式成为世界贸易组织的成员 （ B ） A2001年10月 B2001年12月C2002年10月 D2002年12月53与其他债券相比，公债具有以下特征： （ C ）A安全性不高 B流通性较弱C免税待遇 D收益相对低54微观经济规制是有成本的，主要包括直接成本和间接成本，下列属于微观经济规制间接成本的是 （ C ）A微观经济规制的立法成本B微观经济规制的执行成本C微观经济规制的效率损失D放松与解除微观经济规制的成本55价格结构的基本表现形式可分为线性定价和非线性定价，属于线性定价的是（B）A高峰负荷定价B定额价格C二部定价D拉姆塞定价56国际收支平衡表中，下列哪项包括直接投资、证券投资、其他投资三个部分（A）A金融项目 B资本项目C平衡项目 D储备资产（二）多选题1国内生产总值有如下（ABC ）等表现形态。A价值形态B收入形态C产品形态 D精神形态 E实物形态2科勒提出的影响每个国家内在能力的因素有( ABCDE )A文化态度与价值观 B社会融合性 C要素禀赋 D产业组织机构E政府的领导3世界贸易组织的原则可以概括为（ ABCDE）等几个方面A非歧视原则B贸易自由化原则C透明度原则D公平贸易原则E例外