煤矿安全生产百日大检查专项行动实施方案.doc

煤矿百日安全生产活动实施方案 山西桃园煤业投资管理有限公司二零一三年五月二十日山西桃园煤业投资管理有限公司百日安全生产活动实施方案审批意见表方案名称深化煤矿百日安全生产活动实施方案审核意见审批意见山西桃园煤业投资管理有限公司会审人员一览表时 间地 点内 容会审人员职 务姓 名备 注 经 理安全副经理总工程师机电部长安监部长通风部长地测部长生技部长山西桃园煤业投资管理有限公司百日安全生产实施方案 为了进一步贯彻落实省政府关于开展全省百日安全生产活动的安排部署和县煤管局召开的煤矿百日安全生产活动的会议精神，山西桃园煤业投资管理有限公司制定了煤矿百日安全生产实施方案为有效防止各类煤矿事故发生，要求公司所属各矿根据本矿实际情况，制定切实可行的百日安全生产实施方案，精心组织，周密部署，迅速开展工作。 一、公司成立专项行动工作领导组：组 长：郝候平副组长：曹海兵 赵宝忠成 员：张洪波 张根才 孙铁钢 刘应元 贺耀平 惠宝亭 领导组下设办公室，办公室设在安监部，主任由惠宝亭兼任。办公室电话、指导思想在百日安全生产活动中，彻底排查治理各种安全生产隐患，及时处理安全生产过程中存在问题，建立长效机制，创造良好安全生产环境，努力提升矿井安全生产管理水平。督促各煤矿进一步健全和完善安全生产的各项规章制度，认真开展各矿隐患排查治理和安全生产大检查专项行动。三、工作目标安全生产百日大检查专项行动期不发生安全生产死亡事故或重伤事故。活动分为三个阶段：第一阶段：统一部署和宣传发动阶段（3月20日-4月5日），公司所属各矿要根据本矿实际情况，制定百日安全生产活动实施方案。全面安排部署当前安全工作，各级宣传部门要充分利用各种宣传手段，大力宣传百日安全生产活动，使百日活动的重要意义深入人心，家喻户晓。第二阶段：自查自纠阶段（4月6日5月31日），公司所属各矿要通过自查自纠好安全隐患集中整治活动贯彻始终，煤业公司将对各矿进行定期或不定期检查，重点检查“一通三防”、防治水、机电运输存在的安全隐患，并对各次专项检查提出的问题进行督促落实，检查过程中发现重大隐患的一律停产停建。第三阶段：全面总结及“回头看”阶段（6月1日6月30日），各矿井要对活动开展以来查出的各类问题要进行“回头看”确保隐患彻底整改到位，实现安全生产，同时各矿要对安全隐患集中整治百日安全生产活动工作进行全面总结，为今后的工作打好基础。四、 专项行动工作的时间安排2013年3月20日2013年6月30日五、排查检查内容（一）安全管理：1、认真贯彻落实国家、省、市、县关于加强煤矿安全生产工作的一系列的规定及落实情况，安排部署情况。所属煤矿安全生产百日大检查工作方案制定及落实情况。2、煤矿“六长”证件是否配备齐全并在有效期内。3、安全生产挂牌责任制落实情况，是否落实矿级领导带班下井制度，带班领导是否与工人同上同下，是否严格执行“六长”每日必做。4、是否开展军事化管理，“手指口述”群监员制度，井口是否建立了信息站。5、是否组织开展优秀安全班组创建活动。6、煤矿是否建立了安全生产指挥中心，是否明确安全副矿长为第一副矿长，并认真做到了责权统一，相关机构和人员是否配置齐全。7、煤矿企业主要负责人，安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗。8、煤矿是否无证、证照不全或过期从事生产建设。9、是否存在国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第446号）规定的15类重大隐患。10、各煤矿是否建立，规范隐患排查整改台账，是否明确整改责任人，时限、标准、措施、资金并持牌督办，逐项验收，逐一销号，形成闭环管理机制。11、生产矿井采掘计划是否经县局批复，是否存在“三超”现象，采掘工作是否经过审批和验收，12、煤矿是否为井下人员配备压缩氧或化学氧自救器，淘汰过滤式自救器。13、“瓦斯监控”、“产量监控”、“人员定位”“通讯联络”、“压风自救”“供水施救”六大系统是否正常运行。14、煤矿质量标准化建设活动开展情况，安全投入，设备购置、日常考核、定期检查以及动态达标情况。（二）顶板管理1、所有锚杆挂网支护的煤巷，是否全部安设顶板离层监测仪，软岩使用锚杆支护时，是否全长锚固。2、掘进、回采工作面支护数量，质量是否严格按作业规程规定执行。（三）火工管理1、煤矿是否建立火工品管理制度，包括火工品的安全生产责任制度、安全生产管理制度、出入库检查、领退、保管、登记制度，购买（储存、运送、爆破）等环节的安全岗位责任制和各工种操作规程。2、煤矿是否存在非法采购或使用私制，劣质火工品，是否按照矿井瓦斯等级选取相应的煤矿井下许用雷管和炸药。 3、是否严把火工品的质量和数量，是否明确火工品的使用地点，当班使用量是否符合要求，当班剩余的火工品是否当班及时清退到地面火工品库房。（四）水害治理1、公司所属各矿井必须建立水文观测系统，并按规定时间坚持观测。受水害威胁的工作面必须定期探测。2、水情水害预报应包括周分析，月分析。季预报，年预报。年、季、月底总结，并按年装订成册。3、水害预报、图标相符、内容齐全、描述准确、定性、定量，措施有针对性，签字齐全。4、若当月生产计划变更，存在水害隐患，要提前1015天发水害通知单。5、预报结果应保证煤矿正常生产，不会出现因预报错误而造成透水事故发生。6、防治水工程方案设计，施工设计，并按规定程序审批，工作结束后，有总结报告。7、坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，有采必探，先治后采”原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施，凡不清楚或有怀疑的地段，都必须安排探放水，并有探放水钻孔设计及技术措施。8、探放水钻孔必须有单孔设计，设计必须符合煤矿防治水工作条例的要求。9、对旧巷积水区，相邻关闭或报废积水小煤矿，断层、陷落柱、富水带等范围，补给途径等要清楚，并有专门资料。10、矿井每月进行一次防治水隐患排查，并有书面分析记录，由煤矿组织每季度进行一次防治水安全检查，并有书面整改意见。11、雨季前必须对井下排水系统进行全面检修，是否清理了水仓和沉淀池，是否进行了联合排水试验。12、汛期除险加固，防范措施和安全责任落实情况，应急保障能力建设和应急救援装备、物资储备情况，应急预案制定、演练、值班值守情况。（五）“一通三防”管理1、通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠，是否有违反规定的串联通风，所有采掘地点风量是否符合煤矿安全规程要求，是否有无风，微风作业等问题。2、按照规定配备瓦斯员，特种作业人员持证上岗情况，“一炮三检”制度执行情况。3、建立、建全瓦斯防治机构，配齐配足安全管理人员和专业人员。4、采掘工作面或回采工作面上隅角瓦斯管理是否到位，是否存在超限。5、各地点防尘喷雾、隔爆炸设施是否齐全，能否正常运行。6、消防材料库的消防材料设施设备是否齐全。7、“一通三防”各种管理牌板是否齐全。完善。8、局扇供电是否采用“三专两闭锁”，控制开关是否能自动切换。9、风筒管理是否到位，连接是否规范。10、防灭火器材、制度、措施到位情况。(六)建设矿井的安全管理 1、采掘计划必须经县局批复，杜绝“三超”现象，采掘工作面经过审批和验收，编制开采设计，按规定审查验收合格。2、建设工程严格执行项目标准开工审批，严禁未批先建，擅自开工。3、施工单位严格执行施工顺序。4、建设施工煤矿严禁盲目赶工期抢进度建设。5、地面井下施工系统必须合理可靠，风量足够，避免互相干扰问题。6、建设方、施工方、治理方三方责任必须明确，建设现场双方安全管理人、建设方矿级领导必须实现跟班制，带班监督，确保安全。(七)、机电管理1、机电设备是否失爆。2、三大保护是否齐全是否投入运行，使用灵敏可靠。3、有无国家命令淘汰的机电设备。4、电器设备是否实现了“三开一防”5、一类负荷是否分接其它设备。6、停送电制度、停电检修制度的执行情况。7、主扇风机、局扇风机的闭锁、瓦斯电闭锁情况。(八)、提升运输的安全管理1、运输提升绞车房的视屏监控到位情况。2、“一坡三挡”与绞车闭锁。3、猴车的限速保护与急停保护，是否可靠。4、新安绞车的检验、验收报告。5、主运输皮带的急停与断带保护。6、大巷的急停保护、烟雾与自动洒水。(九)其它方面1、各煤矿必须尽快完善“六大系统”2、所属煤矿五个百分之百是否达到要求。3、要求所属煤矿对井田范围内废弃井筒逐个排查，准确掌握关闭井筒附近有害气体的涌出情况，妥善保存相关资料。六、工作安排（一）所属各煤矿必须成立以矿长为组长的组织机构，根据方案要求的内容，结合本矿实际情况制定详实的隐患排查和安全大检查实施方案，经主体企业审核批准，报包保组备案，并根据方案内容逐条逐项落实到人，定时、定量进行整治，并将每天隐患排查情况逐日向管理公司报告。（二）所属各煤矿要认真开展隐患排查整治和安全大检查专项行动，督促煤矿及时整改存在隐患并进行验收，在每月安全例会上向县局汇总汇报。（三）各部门要对所属煤矿隐患排查治理和安全生产百日大检查专项行动实施情况进行监督和全面检查，对存在问题要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，堵塞安全漏洞。七、工作要求（一）煤业公司各部门、各煤矿一定要高度重视此次专项行动工作，加强组织领导，明确责任，统一部署，精心安排，强化检查，认真落实各项安全措施，严防走过场，确保专项行动取得实效。（二）煤业公司各部门必须组织专业技术人员对所属煤矿进行全面督促、技术服务。（三）各部门认真组织开展煤矿百日安全生产隐患排查整治专项行动，深入基层和生产一线，进行督查指导，确保排查治理取得实效。（四）各部门、各煤矿要以此专项行动为契机，认真总结经验，创新工作机制，着力解决制约所属煤矿安全生产突出的问题，完善工作措施，强化制度建设，建立健全安全生产长效机制。（五）各部门、各煤矿要对自查过程中查出的安全隐患，进行全面整改，限期完成，一时难以整改的列入计划，明确责任人限期整改，并制度应急措施，加强监控。各部门要加大检查力度，对自查期间所查出的问题严格责任追究，对发生的事故严格按照“四不放过”的原则认真处理。 （六）加大对本次安全生产百日大检查的宣传力度，营造开展安全生产大检查的社会氛围，通过采取丰富多彩的宣传教育方式，教育引导全体职工增强安全生产主动性和自觉性，鼓励职工发现隐患即