乡稳定责任追究制.doc

2012年乡社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制为全面落实社会治安综合治理工作措施及信访条例精神，进一步强化各级领导班子和领导干部保平安、促稳定的政治责任，为全乡经济和社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境，按照“属地管理、分级负责”就地解决问题与疏导教育相结合的原则，根据县关于进一步落实社会治安及维护社会稳定领导责任制的通知，经乡党委、政府研究，决定对全乡社会治安综全治理和稳定工作实行领导负责制，现就有关事项规定如下：一、具体责任：1、各村、各企业领导班子必须坚持从政治和战略高度重视社会治安综合治理维护社会稳定工作，强化发展是第一要务，稳定是第一责任的理念，对此项工作负总责、负全责。2、各村、各企业领导干部担负起保一方平安的政治责任，全面推行和落实社会治安综合治理及维护社会稳定目标，及时研究和协调解决工作中出现的重大问题。3、各村党支部书记和村委会主任是社会治安综合治理及维护社会稳定的第一责任人，对这项工作负首要领导责任，要认真贯彻落实上级级关于社会治安综合治理及维护社会稳定工作的重大部署，切实把社会治安综合治理及维护社会稳定工作纳入全局工作总体规划，拿出相当的时间和精力狠抓落实。4、各村领导班子其它成员坚持一岗双责，要积极配合支部书记和村主任抓好矛盾纠纷排查及调解工作，在具体工作中，要担负起维护稳定的政治责任。5、乡政府包村领导对所包村社会治安综合治理及维护社会稳定工作负全面责任，为该村的信访包保责任人，要经常督促村两委班子排查化解各类矛盾纠纷，密切关注信访稳定工作。6、各村、各企业领导干部在做好综治信访基础工作的同时，要全力化解各类信访矛盾纠纷，一旦发生影响社会稳定的重大事（案）件，及时上报并在第一时间赶赴现场，积极妥善处置。7、各村要认真排查各类矛盾纠纷，建立规范台帐，充分发挥村级人民调解委员会的职能，及时调处，必须出具书面处理意见书，并附所调查的事实依据、法律法规，一并报乡司法所。8、依照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，实行群众上访，村干部劝访、陪访制度。对发生上访事件的村、企业，指定地点、指定时间、费用自负，由村、企业领导按时接访。二、责任追究：1、严格按照 字 2012 号文件规定以及2012年稳定工作目标责任状，坚决落实综治、信访与村干部工资50%挂钩制度，并实施综治“一票否决”制度。2、对本村各类矛盾纠纷不排查，排查出不及时调处，不出具书面处理意见书的，造成到乡上访的，除按照目标责任状扣发财政工资外，由综治办记帐，超过两次，村党支部书记和村主任向乡党委政府一把手做出口头和书面检查。3、对本村矛盾纠纷虽已做出调处或出具了书面处理意见书，但当事人不服，造成上访的，经乡政府调查核实，明显有顷向行为，不依据事实，调处不公，除扣发工资外，由乡党委、政府给予通报批评。4、由于村领导班子工作失职，对各类矛盾纠纷不排查、不及时调处，到县以上集体访一次，单户多次重访，造成极坏影响的，经乡党委政府研究对该村实行综治“一票否决”，年终不予任何评优。5、由于工作失职渎职，工作不细、作风不实，方法不当、推拖、等、靠，没有做好稳控工作，发生一起到市以上集体访、单户进京访，造成恶劣信访事件的，经乡党委政府研究决定，对村党支部书记免去职务，村主任待岗处分。6、对村干部组织、策划、煸动、串联群众，激化群众矛盾，参与到乡以上上访的，造成极坏影响的；在国家重大政治活动和敏感期内，再次发生影响全乡稳定和信访事件或进京赴省异常访的，经乡党委政府研究决定，对村党支部书记就地免职，村主任待岗处分，造成严重后果的，触犯法律的要追究刑事责任。7、对于上访事件，村干部漏排、漏报、不到场、不接访的，村党