小旅馆消防安全专项整治行动方案.doc

黔南州小旅馆消防安全专项整治行动方案为深刻汲取#“31”和#“1220”亡人火灾教训，彻底整治小旅馆火灾隐患，确保火灾形势稳定，为党的十八大胜利召开营造良好的消防安全环境，公安局和工商行政管理局决定在全州范围内开展小旅馆消防安全专项整治行动。具体方案如下：一、行动目标减少火灾隐患存量，杜绝火灾隐患增量，以彻底肃清火灾隐患为总体目标，深入排查，全面围剿小旅馆火灾隐患，坚决做到小旅馆不漏一家，隐患不漏一处，彻底解决小旅馆火灾隐患突出这一“老大难”问题，净化全州消防安全环境，为党的十八大胜利召开献礼。二、组织领导为确保此次消防安全专项整治行动取得实效，州公安局和州工商行政管理局联合成立小旅馆消防安全专项整治领导小组，负责组织领导和协调全州专项整治工作。组 长：# （ 公安局副局长）# （工商局副局长）副组长：#（消防支队支队长） #（公安局治安支队副支队长） #（工商局注册指导监督管理科科长）成 员：#，#，#，办公室设在州消防支队防火处，主任由#兼任，成员#。 办公室负责日常事务，负责指导各县、市专项整治工作开展。三、时间安排普查阶段：2012年5月8日至2012年5月15日，全面排查掌握本地小旅馆的数量、分布、合法性等情况，建立台账，分类治理。整治阶段：2012年5月16日至9月30日，对排查出的火灾隐患，进行分类治理；对违反消防法律法规的依法进行查处，绝不姑息迁就。总结验收阶段：2012年10月1日至10月8日，州公安局、州工商局组成联合工作组对各县、市小旅馆整治情况进行验收，对整治工作突出的单位和个人进行表彰奖励。四、整治范围、内容和措施(一)整治范围各县（市）辖区内住宿床位在30张以下的小宾馆、小旅社、招待所等住宿场所。（住宿床位在30张以上的旅社、招待所等住宿场所仍按照贵州省消防监督检查实施细则（试行）实施监管）（二）整治内容1、是否取得合法经营资格，办理工商营业执照；2、是否取得特种行业经营许可证照；3、是否经过开业前消防安全检查；4、消防设施、器材是否保持完好有效；5、疏散通道、安全出口是否符合消防技术规范要求，是否保持畅通；6、室内装修装饰材料是否满足规范要求；7、是否存在违规使用明火；8、从业人员是否经过消防安全培训；9、是否制定消防安全制度和灭火疏散预案，是否开展演练；（四）职责分工及整治措施1、工商部门对小旅馆的合法性进行检查，查看是否取得工商营业执照，未取得工商营业执照的一律予以取缔。2、公安治安、派出所对小旅馆是否取得特种行业许可证、旅客是否用实名登记住宿进行检查，凡未取得特种行业许可证或未按实名登记住宿的，依法责令限期改正，并按规定进行查处。3、公安消防部门对小旅馆火灾隐患和违法行为进行整治查处。对新开业的小旅馆不管规模大小，必须满足规范要求，合符消防安全营业条件，取得消防安全检查合格意见的方可营业，凡擅自开业，一律责令停业并处罚款。对已开业的小旅馆进行一次全面普查，对合符消防安全营业条件但未取得消防安全检查合格意见的要重新办理消防安全合格证；对不合符消防安全营业条件的要依法查处。 对大量采用可燃易燃材料装、在门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物的责令限期拆除，逾期不整改的，一律临时查封。对设在高层建筑中的小旅馆无独立安全出口、疏散通道数量不足、消防设施瘫痪等重大火灾隐患的一律依法查处并提请政府挂牌督办。对设在多层建筑中的小旅馆存在安全出口、疏散通道数量不足，楼梯设置形式不合要求等火灾隐患可采取在客房安装钢质防火门、配置紧急逃生绳索、软梯、缓降器，设置能够通向避难场地或邻近建筑的紧急避难通道、安装简易喷淋、无线感烟报警系统等措施加强消防安全，最大限度的改善消防安全环境。4、公安消防、治安、派出所和工商行政管理部门要密切配合，形成整治合力，对消防部门抄告不合格意见的，工商、治安部门不得办理工商营业执照和特种行业许可证，对已取得相关证照的要及时收回或注销。五、工作要求（一）高度重视，加强领导。要充分认识开展小旅馆消防安全专项整治行动的重要性、必要性和紧迫性。全州公安、工商部门要密切联系，周密部署，精心组织，认真组织开展好全州小旅馆消防安全专项整治行动，确保专项整治行动取得实效。（二）明确责任，落实到位。各县、市公安消防、治安、派出所和工商部门要认真履行职责，明确责任，成立联合工作组对当地小旅馆进行深入仔细排查，全面掌握小旅馆的消防安全状况，在排查中要确保旅社不漏一家，隐患不漏一处；对排查出来的问题要分类指导整治，对发现的违法行为要依法查处。（三）从严执法，敢于碰应。各县、市在整治中要勇于执法，敢于较真碰硬，顶住压力，坚决做到该罚的罚，该封的封，该停的停，该拆的拆，该拘留的拘留，不留任何情面，保持铁腕整治的高压势态。（四）强化舆论，健全机制。要充分发挥新闻媒体作用，营造声势，对