安徽汽车产业发展思考.doc

内容提要本文对安徽省汽车产业的发展现状进行了较深入的分析，分析了安徽汽车产业发展存在的主要问题，即经济规模整体偏小，规模经济难以实现；技术水平不高，开发能力薄弱；专业人才极其匮乏，产业培训不能配套。最后，提出提升安徽省汽车产业竞争力的四点建议，即进行汽车产业组织创新；加大汽车产业技术创新力度；大力引智、培养、培训汽车产业人才；实施汽车产业集群。关键词：安徽；汽车产业；发展；思考ABSTRACTThis article has assayed in depth for the Anhui Province present situation development of automobile industry， and the main problems of development existence， which is the whole economical scale are small， it is hard to achieve in scale economy; The level of technology is low， the ability of exploitation is weak; professional talent is so short， industry training could not be followed. Finally，there are four points for improving the competitiveness ofAnhui Province automobile industry， carrying the automobile industry organizational out innovating; augmenting the vigor of automobile industry technique; To exert great efforts for recommending、fostering、training automobile talent and clustering automobile industry. Key Words: Anhui；Automobile Industry；Development；Ponder目 录一、 安徽汽车产业快速发展的现状4（一）支柱产业雏形初成.4（二）汽车产业基础基本具备.4（三）汽车产业结构趋向合理.4（四）具有一定的品牌优势.5（五）重视细分市场.5二、 安徽汽车产业现状存在的问题5（一）经济规模整体偏小，规模经济难以实现.5（二）技术水平不高，开发能力薄弱.6（三）专业人才极其匮乏，产业培训不能配套.6三、 提升安徽省汽车产业竞争力的建议6（一）进行汽车产业组织创新.6（二）加大汽车产业技术创新力度.7（三）大力引智、培养、培训汽车产业人才.8（四）实施汽车产业集群.8参考文献10安徽汽车产业发展思考安徽汽车产业经过四十多年的努力，克服重重困难， 在全省经济建设中发挥了重要作用。从产销情况看，2007年全省整车和改装专用车产销超70万辆，整车产销量分别为65.79万辆和64.52万辆，与上年同比分别增长18.77%和16.90%。另外，全省改装及专用车分别产销了5.49万辆和5.05万辆，与上年同比分别增长了19.52%和16.77%。整车出口13.75万辆，同比增长120.2%，出口额达到10.3亿美元，同比增长172.1%，由2006年的全国第三位跃居全国第一。由原先只能出口汽车零部件、载货汽车及客车底盘发展为现在的以出口整车产品为主，取得了令业界瞩目的成绩。一、安徽汽车产业快速发展的现状安徽省委、省政府确定汽车产业为安徽工业强省重要的支柱产业，尤其是在近十多年里， 通过深化国有企业改革， 坚持自主创新研发，加大技术进步力度，市场竞争力日趋增强，初步形成了以轿车为龙头，商用车为中坚， 改装车和专用车为两翼，重点零部件为基础的生产格局，培育出奇瑞、瑞风、安凯、星马、华菱等汽车品牌，带动了全省汽车产业的整体发展， 成为我国汽车产业的一个重要的组成部分。（一）支柱产业雏形初成2007年，安徽汽车整车产量近70万台，居全国前六位，年销售收入增加到近800亿元，已成为我国汽车产业增长较快的省份之一，汽车产业已经初步形成安徽省工业强省支柱之首，在省内工业中形成了较长的产业链，对全省经济发展，发挥着日益增大的带动作用。（二）汽车产业基础基本具备目前，安徽汽车产业已经拥有奇瑞、江淮、星马、合力、扬子、飞彩、合肥昌河、华菱等一批国家定点汽车生产企业，生产自主品牌为特色，轿车、重、轻载货车、客车、微型、专用、改装车、SUV品种齐全，产业规模不断扩大发展的新格局。拥有业内企业70余家，资产总额达400多亿元。合肥、芜湖等地都在依赖其整车优势，以招商引资为突破口，构建汽配产业园，建成以合肥和芜湖两个国家级汽车及零部件生产基地，预计2008年安徽汽车及相关产值近千亿元,全省已经形成较为完整的汽车产业体系，汽车产业基础基本具备。（三）汽车产业结构趋向合理安徽根据本省汽车产业发展的具体情况，通过面向两个市场，加快资产重组和改制步伐，重点培植大企业和大集团，构建两个中心及安徽整车生产中心和零部件制造中心。以江淮汽车集团为代表的客车、轿车、商务车、轻卡、重卡生产中心，利用发挥上市公司和控股集团的作用，吸收国外内来投资，对行业和市场资源进行整合，引进先进技术和先进的管理经验进行二次开发和消化吸收、加强核心技术的研究，重点发展安全、环保、舒适的大型客车、轿车和客车底盘等，做大做强国内市场，积极开拓国际市场，使之成为客车生产基地。另外大力发展以奇瑞集团为中心的轿车生产基地，扩大与国外大型汽车企业合资合作，加快新产品研发推出，重点突出发展紧凑型、经济型系列轿车产品，积极开发生产中高级轿车、拓展国内市场，开发占领国际市场，提高安徽轿车的市场占有率，利用轿车整车产品的优势和辐射作用，带动上下游配套产业发展。同时加快企业结构和产品结构调整，整合行业资源、促进企业资产重组，加强合资合作步伐。目前我省已有江淮汽车集团“合资+独资”模式，奇瑞集团多方自筹资金又合资的模式，华菱重卡外资模式，昌河公司外地资金重组模式，亚夏、华阳的民营模式等，投资多元化是安徽省汽车产业的一大特色。合肥现代客车、奇瑞轿车、瑞风商务车、宾悦轿车、JAC轻客底盘和重型及轻型货车、昌河爱迪尔轿车、星马集团的混凝土搅拌车及散装水泥车、高扬程水泥泵车、芜湖瑞江轿运车、扬天改装车、阜阳红巾厢式车等都已成为国内知名品牌。他们紧跟国际先进技术，贴合市场需求，加大研发，掌握关键性技术，在做大做强安徽汽车产业方面形成了具有浓厚的自主创新特色的汽车制造中心。此外，在零部件制造方面，一大批优势企业在发展应用自动控制技术，电子信息技术、机电一体化技术等高新技术基础上，形成了一个功能齐全、产品种类繁多、服务完善的集产、学、研、销于一体的汽车零部件集散和生产基地，如安庆环新集团、蚌埠旋装滤清器有限责任公司、黄山金马仪表有限公司、江森云鹤汽车座椅公司等企业成为安徽省汽车零部件行业的新标杆，引起了业内的高度关注。（四）具有一定的品牌优势江淮客车专用底盘、安凯大客、星马专用汽车、华菱重卡底盘、昌河面包车等都曾引起市场较大反响，其中大部分品牌目前仍是行业内首选品牌，奇瑞自主研发出来的QQ系列、东方之子系列、旗云系列、A5系列轿车等一经上市，便紧紧吸引住消费者的眼球。而江汽集团生产的“瑞风”商务车近年来在市场上表现出强劲的竞争力，产品一度出现脱销局面，新开发出来的宾悦轿车、同悦轿车也在市场上占有相当的份额。星马具有自主知识产权的AH系列混凝土搅拌车、散装水泥运输车更是已经多年占据国内专用车市场龙头地位。华菱重型汽车底盘和华菱重卡更是一上市便受到汽车界的广泛关注，产品畅销全国。（五）重视细分市场安徽的三家汽车龙头企业奇瑞、江汽和星马目前所做的一些产品，在细分市场方向都做得非常优秀，市场份额都在前两位。在2007年市场供需情况变化、原材料价格上涨、整个行业利润下降的情况下，安徽的汽车工业却呈现了一种良好的发展态势：奇瑞汽车有限公司出口汽车11.2万辆，出口额达到7.6亿美元，两项指标均为国内汽车出口企业之首；江淮客车专用底盘全国第一，轻型载货汽车全国第三，瑞风商务车全国第三；星马公司生产的混凝土搅拌车、散装水泥运输车，市场占有率位居国内同行业第一。二、安徽汽车产业现状存在的问题虽然安徽汽车产业在发展上得到了安徽省委省政府的极大重视，获得了大力扶植，形成了一批初具规模的企业，可是汽车产业整体能力还是相对处于弱势。（一）经济规模整体偏小，规模经济难以实现汽车工业是典型的规模经济产业，在达到一定的生产规模之后才能赢利，按照国际流行的起点为轿车产业的最低经济规模为年产30万辆，轻型载货汽车企业为12万辆，重型载货汽车企业为8万辆。目前安徽除奇瑞外没有一家汽车企业能够达到经济规模。但是安徽汽车产业的发展主要是依靠省市两级财政和企业自我积累滚动发展起来的，综合规模偏小。除了奇瑞和江淮经过近几年的快速发展已经形成一定规模外，部分整车生产企业都没有形成较大的规模经济效应；大部分的改装汽车厂则多由汽车大修厂或农机站转型而来，厂房设备、工艺水平大多停留在上个世纪，在全国能有一定影响力的只有2 3家；专用车市场有限，因此专用车企业生产规模都较小，专用装置的核心技术总体水平不太高，如液压系统（泵类、阀类、仪表）、电控系统、结构件等现在还未达到较高的技术水平；另外，由于历史和体制的原因，许多企业各自为政，重复建设和生产的产品雷同等现象严重，不仅使企业成本居高不下，抵消了劳动力成本低的优势，在加上市场容量本身有限，不能产生较高的经济和社会效益，形成不了合力，最终导致汽车产业综合竞争力低下。（二）技术水平不高，开发能力薄弱安徽虽然有“奇瑞”这样完全具有自主研发、自主品牌的企业，它在核心自主知识产权上做了很大努力，在发动机等关键汽车零部件上面也取得了与国际企业对抗的资本；江汽在引进技术的基础上消化吸收，然后针对中国市场的特点进行二次开发和创新；但从安徽汽车产业的整体来看，大部分企业的技术水平不高，主要体现在：一是安徽汽车产业内整体技术优势发挥不够，企业内部对产品科研开发认识不足，组织不力，科研开发人员不足，科研资金较少或没有保障，科研开发汽车新产品的能力较弱。二是部分汽车企业的产品开发、产品结构和工艺水平没有明显提高，产品研发仅局限于对现有产品的修修改改，产品的科研开发、技术和科技含量并没有实质性的进步和提高。这些是我国汽车产业的不足，也是安徽汽车产业综合竞争力提升的严重阻碍。（三）专业人才极其匮乏，产业培训不能配套“汽车人才对汽车业发展的作用，在自主品牌时代显得尤为突出，由汽车人才匮乏的现状，完全可以预测到“十一五”期间汽车人才的竞争将会空前激烈，人才竞争将是汽车行业竞争的核心所在。”中国汽车人才研究会副理事长兼秘书长朱明荣曾经这样说过。二十一世纪的竞争，人才势必为“兵家必争之地”。目前的现状表明安徽汽车产业就面临着这样一种困境，一方面，由于我国本身就是一个缺乏高水平汽车专业人才的国家，再加上安徽省的经济发展状况在全国相对较落后，很难留住高水平人才。人才向经济发达地区的聚集效应，使得安徽汽车产业高层次人才极度匮乏。另一方面，我省汽车产业技术、管理培训规模较小、培训面较窄、缺乏制度性与规范性，很少有全省大规模定期的技能与管理培训。正是由于这两个方面的原因导致我省相关技术、技能和管理人才的匮乏。三、提升安徽省汽车产业竞争力的建议（一）进行汽车产业组织创新坚持以市场为导向，依托重点企业和重点产品，积极推进企业和集团的联合重组、资源整合，加大合资合作和引进技术、引进资本的力度;进一步搞好国有企业的改革改制，建立现代企业制度;调整优化产品结构，加快技术创新。提出以重点发展乘用车、商务车，加强汽车关键零部件专业化，规模化生产建设，建立汽车行业战略性联盟，提高行业集中度，实施安徽省汽车工业2008-2015年发展规划，通过57年不懈地努力，形成由汽车工业大省到汽车工业强省的转变，把汽车工业建成我省第一支柱产业。1.依据自身优势与若干个最具实力的跨国企业结成战略联盟。通过战略联盟的方法，使企业之间存在的资源相互依赖和经济活动互补性在联盟中降低交易成本，收获更多的利润，实现双赢。战略联盟的形式可以是多样的，如股权参与、合资企业、联合开发、合作经营的伙伴关系、许可证转让等，政府应积极推动汽车企业，根据自身的发展需要选择恰当的战略联盟方式，迅速提高汽车工业的竞争能力。2.鼓励民营资本进入汽车行业。民营资本是重要的资源和力量，政府应该大力鼓励民营资本以股权参与、联合开发、合资建厂等多种灵活多样的方式进入汽车生产领域，不断壮大我省的汽车产业实力。（二）加大汽车产业技术创新力度走开放式创新之路，坚持自我主导下的国际化战略。自主创新是安徽汽车产业崛起的有效途径，但自主创新不是闭关自守，不是排斥国外先进、成熟技术和管理经验。开放式自主创新最大特点是掌握主动权，拥有技术的自主权，不必看别人的脸色，不受任何一个跨国公司全球市场布局的控制，可以更好地利用国内外资源。1.实施技术创新的国际化战略。一方面抢占产业技术的制高点，加快战略性高新技术产品的研发，保证产业的高成长性；另一方面，采用高新技术成果和先进适用技术改造安徽具有比较优势的汽车产品，不断提高传统产品、服务的技术含量和附加值，将其打造成为具有持久竞争力的产业。加快技术进步，走与国际合作联合开发之路。要以增强“造血”机能为出发点，创造条件，在汽车技术先进国家设立产品科研机构，与国外大型汽车企业建立合作开发关系，提高内在的可持续发展能力，以便在更大的范围内和更高的层次上学习先进的设计理念和新技术，消化吸收先进技术资源，发展提高自主核心技术，从而赢得产品和市场的长期竞争优势。2.加大资金的投入。研究开发费用占企业销售比例的高低，是企业竞争力高低的重要表现之一。对大型骨干企业应结合建立现代企业制度，通过股份制改造、发行债券，成立财务公司或投资公司等途径，加大资金向优势企业集中，以大型骨干企业为后盾，探索组织产、学、研股份化的安徽汽车工业科研开发联合体。3.加快零部件的技术创新。一是要注意研究汽车新技术的应用和发展趋势，不断开发生产提高整车水平的零部件，既要开发技术密集型产品，也要发展劳动密集型、材料密集型产品。二是要搞专业化，模块化大批量生产，发挥规模效益，降低成本。三是要提高系统化配套、模块化供货的能力。四是跟踪国内外汽车发展趋势，开发生产其它车型的零部件，特别是轿车零部件，形成规模优势。五是既要重视配套市场，又要重视维修配件市场，既要争取成为一级配套商，也要抢占二、三级配套市场。4.以信息化提升安徽汽车产业的竞争力。一是加强汽车企业之间、整车企业与零部件企业之间的沟通与合作，用共享信息化降低生产和管理成本，提高产品的更新速度。二是以信息化推动汽车产业电子商务链的形成。三是大力推广计算机在汽车产品的设计和生产过程中的辅助作用。应用CAD、CAPP、CAE、Proe等软件为产品设计提供技术手段，引导企业进行产品创新设计；以RPPRTPRE及模具技术为支持，为企业提供精细复杂的数控加工产品、加工过程模拟、装配分析以及工艺、工装的快速设计等服务，借此提高汽车零部件的模块化、系统化、电子化供货能力。（三）大力引智、培养、培训汽车产业人才汽车企业的竞争归根到底是人才的竞争。它的进步和发展都离不开有志于汽车工业的优秀人才。对安徽汽车企业来讲，经济的相对落后，与沿海发达省市相比差距较大，使得人才引智和留住人才，更为困难，所以安徽汽车企业要创造适合人才活动的空间，学会掌握使用人才的艺术，尊重人才，爱惜人才，懂得培养人才。1.要采取灵活多样的引智方式方法，和优惠的引智政策，鼓励国内外人才和智力通过不同的途径和方式（长期、短期或柔性流动）来安徽创业，工作，讲学，实施技术指导等，为安徽汽车产业发展，提供有力的人才智力支撑优势，形成高层次人才的集聚优势，使技术高度密集的汽车产业形成产业优势，提高安徽汽车产业综合竞争力。 2.建立合理的人才使用和人才选拔机制。在安徽人才极为匮乏的今天，企业管理者更要学会识别人才，有合理的人才使用机制，不唯资历、性别，知人善用。选拔人才，要废除资历论和论资排辈的陈旧机制，及职业、性别等方面的限制，采取全方位、多层次选拔人才。3.建立良好的人才培训机制。在培养人才方面，企业一方面要建立健全职工教育的专门机构，并解决好资金、场地等问题，用全省汽车产业一盘棋的思想，充分发挥利用江汽集团的JAC大学等教学资源为安徽汽车产业培训基地，为技术人员、管理人员和生产人员分别设计相应的学习课程规划，实施有效的人才培训。企业还要多渠道、多层次培养人才，培养人才还要和省内外的大学、科研院所、职业技术院校联合起来，共同为企业培养后备人才和高级人才。可采取举办多种形式、类型的学习和培训班，结合发展实际设置课程和组织培训，为安徽汽车产业培养开发创新实战性人才。用激励机制为企业员工的成长发展创造条件，用企业员工个人需求来激发深层次的学习动力。弥补安徽省汽车企业在人才吸收、引进的劣势，创造核心人才。（四）实施汽车产业集群1.构建发展产业集群，张显整车优势通过对安徽省的比较优势系数的分析，结合针对安徽省的汽车产业的现状及发展，安徽省的汽车产业有必要培育发展，形成以合肥、芜湖、马鞍山、安庆为中心的产业集群。产业集群的优点在于： （1）汽车产业集群是汽车产业自我发展的内在需求，其原因有：第一，汽车产业现在已经是典型的技术密集型制造装配工业；第二，汽车产业品质和研发日益为用户所主导；第三，汽车产业始终面临着不断要进行技术升级的要求。（2）汽车产业集群能显著增强汽车企业的竞争力。第一，产业集群有助于企业建立核心竞争能力；第二，产业集群能有效降低企业生产及交易成本；第三，产业集群有利于自主创新研发。（3）汽车产业集群能为安徽省各地区经济发展产生强大的推动力，新增就业岗位、增加税收、创造可观的GDP。目前，汽车工业已成为上海、重庆、长春等国内众多地区的支柱产业和重要的税收来源。有统计，汽车工业每增加一个就业岗位，就会给相关产业带来67人的新增就业岗位。汽车工业与相关产业关联性极强，其发展可进一步带动为汽车产业提供装备的设备、模具、电子等产业的发展，还能有效促进钢铁、化工、橡胶、玻璃等企业的发展和进步，以及服务、贸易、金融、保险等产业的发展，直接促进安徽省的工业化和城市化进程。2.加强软硬环境建设，构建汽车产业集群平台汽车产业集群作为汽车产业发展的一种战略方式，汽车产业集群形成离不开良好的外部环境。首先，要加强软环境建设。针对安徽省汽车产业资金不足、创新不足等问题，要努力培育创业和创新文化，降低市场准入，鼓励民营资本进入汽车产业，积极吸引国内外投资；对国企实行资产重组，减少冗员和债务；打击地方保护，鼓励竞争；支持发展高等教育和职业技术教育，大力引进、培养、培训汽车产业人才；制定更积极的汽车消费政策，培育汽车文化等。其次，要加强硬环境建设，改善道路、交通、通讯等城市公用设施等；汽车产业区的供电、供水、排污等基础设施。软硬环境的建设需要政府为汽车产业开绿灯，服务好。（1）充分发挥政府的作用。一是营造良好的投资氛围，为投资者提供良好的设施和优质服务，来促进产业集群的快速成长。二是制定产业集群的发展方向，调整相关经济政策如产业导向、税收、项目审批和投融资环境等，吸引更多的企业加入到产业集群中来。三是制定汽车产业的中长期发展政策，协调好各方面之间的关系，打破行业间和地区间的垄断，使市场更为有效快捷。（2）重点发展关键性企业。关键性企业是关系到产业集群能否组成和发展的基础。产业集