牛山镇张庄农民新村建设项目建议书.doc

牛山镇张庄新农村基础设施建设项目建议书东海县牛山镇张庄村二一年七月二十九日牛山镇张庄新农村基础设施建设项目建议书一、 项目概况1.1项目名称：牛山镇张庄新农村基础设施建设项目1.2项目承办单位名称：东海县牛山镇张庄村1.3项目单位责任人：张延林1.4项目建设地点：牛山镇245省道北侧、石安河东侧1.5项目建设性质：新建1.6项目承办单位概况：东海县牛山镇张庄村位于牛山镇东南部，徐连高速东海出入口处，总人口2109人，共分为6个自然小组。由于张庄村地处郊区，农村经济发展薄弱，村民住房多以老式瓦房为主，许多房屋年久失修，破损现象严重，该村的部分公共基础设施破损、倒塌、雨天污水横流现象非常严重。随着新农村城市化进程不断加快，牛山镇招商引资的力度加大，改善张庄村村民居住环境，提升东海南大门的形象问题，一直是党委、政府多年来一直关注的问题。二、 项目建设背景党的“十六大”提出“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程”，要求把新农村建设重点放在加快农村经济社会发展、改善农村农民居住环境、增加农民收入和促进农业现代化上，建设规模适度、布局合理、功能健全、环境整洁、具有典型的代表性的农民新村，是促进农村城市化进程的基础。“小城镇、大战略”“以重点中心村的建设来辐射周边村庄，促进城乡一体化”，符合“三农”建设，“两个率先”的要求，也是切实改变人民群众生产生活环境，改变农村面貌的必由之路。就东海县牛山镇张庄村而言，位于东海县徐连高速入口处，自有东海县南大门之称。由于地处郊区，村庄经济基础相对薄弱，村庄基础设施相对落后，其村庄建筑破旧、建设凌乱等现象对东海县的招商引资工作带来了很大负面影响。为了促进牛山镇城市化进程，建设美好家园，按照国家六部委建设要求要把全国重点镇健康发展为农村全面建设小康社会的首要任务，努力把重点镇建设成为促进农业现代化，加快农村经济社会化发展和增加农民收入的重要基地。2010年，东海县委、县政府将改善张庄村民居住环境，提升东海南大门形象作为全县一项重点工程来抓，适时提出和规划张庄农民新村，将张庄村整体搬迁至新规划的农民新村。根据牛山镇实际，对建设农民新村进行可行性分析，经论证，农民新村的建设，可以进一步强化牛山镇新农村建设的带动、拉动能力，使周边的乡镇以及乡村受到辐射性影响，有效的推进城市化进程，改善人民群众的生产、生活，实现城乡一体化，提高农村居民的生活品位，生态环境，社会和经济综合效益明显，真正建设出新城镇，使得“两个率先”目标早日实现。三、 项目建设的必要性1、本项目建设是解决农村城市化进程和全面建设小康社会过程中出现的社会问题的有效途径。随着新农村建设的深入，新农村建设问题不断出现，要建设规划化统一、村庄整洁、环境优美的现代化新农村，就必须大力开展农民新村建设工程，可一步到位地解决村庄规划建设凌乱、道路等基础设施不完善、卫生环境差等难题。2、本项目建设是加快我国城市化进程的必然要求。城乡结合部的新农村建设是城市化进程的硬件要求，更为重要的是提高村民的整体素质、文明程度，这就必须大力推进农民新村建设，通过改善居住硬件环境，为提高村民现代生活理念和文明程度打好基础。3、本项目建设是进一步加强社会主义精神文明建设的需要。新形势下的建设配套功能完整的现代农村服务中心，是提高农民生活质量的重要举措，本项目建设中含有村民电子阅览室、体育锻炼器材及场地、现代化医疗卫生室等基础配套服务设施，可进一步加强和丰富村民精神文明。四、项目选址地自然交通情况东海县属暖温带湿润季风气候,由于河流纵横环绕，水库较多，又靠近黄海，气候较温和温润，气候温和，年平均温度为13.7度。四季分明，光照充足，雨量适中，雨热同季，全年无霜期达225天，年平均日照2394小时，年平均降水913毫米。全年主要风向为NNE，陆上平均风速为34m/s。地质构造属华北地带，以变质岩为主，组成古老的基底，被第四层所覆盖，本地块下层为基岩，平均厚度为3米，本地地质条件良好。张庄新农村南邻245省道，西邻石安运河，新村主入口设在南侧，可由245省道直接进入新村，村级交通公路环绕新村，交通十分方便。五、项目建设规模及内容项目规划用地面积158183平方米，新修新村道路35336平方米，桥梁2座，铺设排水管道4430米，给水管道3052米，检查井438座，进水井438座，水表井385个。六、项目建设工期及资金筹措该项目建设工期为8个月，从2010年10月开始建设，2011年6月竣工。该项目总投资2400万元，全部由承建单位自筹解决。七、项目综合效益分析1、经济效益：该项目为社会公益事业项目，主要表现为社会效益，这里对经济效益不作详述，也不作财务评价。2、社会效益：项目建成后，将惠及牛山镇张庄村人民群众，改善村民居住环境，丰富村民精神文化生活，满足村民不断增长的物质和文化生活需要，进一步推进我镇城乡一体化进程。该项目建设对构建和谐文明社会、促进社会稳定、促进社会群众物质文明和精神文明的同步建设、全面建设小康社会具有非常重要的作用。八、结论和建议该项目工程是一项“德政”工程、“民心”工程，符合国家产业政策规定和社会消费水平及生活质量不断提高的要求，社会效