市人事局领导就《本溪市大学生创业资金管理暂行办法》.doc

市人事局领导就本溪市大学生创业资金管理暂行办法有关问题答记者问本溪市人事局、本溪市财政局近日印发了本溪市大学生创业资金管理暂行办法，对此，市人事局负责同志接受了记者采访，就毕业生和读者关心的问题，回答了记者的提问。问：为什么要出台本溪市大学生创业资金管理暂行办法？答：2008年，全国共有高校毕业生559万，比去年增加64万，我省达到22.9万，比去年增加4.2万，预计回到我市的大中专毕业生将达到5500人以上，是历年来毕业生最多的一年。由于就业岗位和新增就业岗位严重不足，社会有效需求赶不上高校毕业生的快速增长，致使毕业生就业工作压力丝毫未减。毕业生就业形势仍比较严峻。因此，培育、创造更多就业岗位，满足新成长有文化劳动力的就业需求，是各级政府今后一个时期就业工作的重中之重。鼓励和支持高校毕业生自主创业，以创业带动就业，是高校毕业生自主择业的有效途径之一。按照国家和省有关政策精神，去年，我市建立了“大学生创业资金”，为了加强对“本溪市大学生创业资金”的管理，让有限的资金发挥最大的效益，根据市委、市政府办公厅200728号文件的有关规定，起草制定了这个管理办法。问：创业资金的使用范围和扶持对象有哪些？答：创业资金主要是扶持有市场前景的大学生创业项目，对其进行资金投入。创业资金扶持已在本溪市或县、区工商行政管理机关依法登记注册，具备独立法人资格，且法人为毕业3年内的普通高校毕业生及毕业研究生创办的经济实体，重点扶持以下创业项目：1、符合我市产业结构调整和发展方向，对我市经济的发展和振兴具有积极推动作用的项目。2、对我市大学生具有典型示范作用，特别是对我市大学生创业工作具有引导和推动作用的项目。3、拥有自主知识产权，能够有效吸纳就业，具有带动性、渗透性等关键技术和高附加值的项目。4、能够出口创汇、节能降耗、有利于环境保护、经济效益和社会效益显著、市场前景好的项目。5、科技部门、高校和科研院所科技成果转化项目，产、学、研联合项目及具有广阔前景的高新技术项目。6、 项目企业吸纳具有普通大中专毕业生学历的毕业生人数超过30%的等项目。问：创业资金如何使用？答:创业资金的使用主要有三种方式。对于投资少、见效快的中小型项目，采取无息借款方式。项目资助额度一般为2-5万元，偿还期3年对于科技型项目研发阶段和携带科技成果创办企业进行成果转化的项目，采取股份投资方式。投资金额为5-10万元，投资期不超过3年。对从商业银行申请小额贷款的创业项目，采取贷款贴息方式。问：创业资金如何申请和审批？答：符合创业资金支持条件的项目，以创业项目为单位，由创业企业按申报要求，提交申请材料，向市人事局提出申请。一个企业在同一年度内，只能申请一个项目，选择一种支持方式。申请所需材料请到市人才服务中心咨询。创业资金实行专家评审制度，由市人事局和市财政局组织“创业资金专家评审委员会”每年分两次集中对申报项目进行评审。对评审通过的项目下达支持项目批复文件，并签订创业资金支持项目合同书。问：对创业资金如何管理和监督？答：创业资金是毕业生自主创业的引导性资金，不以盈利为目的。是政府为扩大就业渠道，鼓励和支持毕业生自主择业、自主创业采取的有效措施之一。我市在财力比较紧张的情况下，拿出500万元建立创业资金，足以说明市委、市政府对毕业生就业工作的重视程度。因此，如何管好、用好这笔资金，把钢用在刀刃上，是人事和财政等管理部门不可推卸的重要责任。我们将严格按照规定和审批程序办事，对资金实行专款专用，接受有关部门和社会的监督，避免出现资金运行风险，把好事办好。问：谢谢您