西华县第三次全国国土调查项目.doc

西华县第三次全国国土调查项目（监理标段）招标文件采购编号：西政办（2018）12号招 标 人：西华县国土资源局代理机构：阳光工程项目管理有限公司日 期：二零一八年十一月 26 / 28目 录第一章招标公告1矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。第二章投标人须知4聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。第三章评标办法17残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。第四章 合同条款及格式23酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。第五章项目技术要求及工作量26彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。第六章投标文件格式27第一章 招标公告西华县第三次全国国土调查项目招标公告阳光工程项目管理有限公司受西华县国土资源局的委托，就其西华县第三次全国国土调查项目进行公开招标，欢迎符合资质条件的投标人参与投标。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。一、项目名称及编号1.1项目名称：西华县第三次全国国土调查项目1.2采购编号：西政办（2018）12号1.3服务期限：自签订合同之日起至通过国家级检查验收1.4总投资：725.5万元1.5质量要求：符合国家规程要求并通过市级、省级和国家三级验收合格1.6资金来源：财政资金1.7招标内容：按照第三次全国国土调查实施方案和技术规程的要求进行西华县第三次全国国土调查工作；标段划分及内容：1标段：娲城办事处、箕子台办事处、昆山办事处、田口乡、迟营乡、黄桥乡、园艺场、县农场；面积：约18248.64公顷；调查、建库及全县数据库合库、统一时点更新、软硬件购置、服务平台建设及成果整理验收；厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。2标段：叶埠口乡、西夏亭镇、址坊镇、奉母镇、逍遥镇；面积：约31749.52公顷；调查、建库；3标段：艾岗乡、红花镇、西华营镇、聂堆镇；面积：约30887.24公顷；调查、建库；4标段：李大庄乡、大王庄乡、东王营乡、清河驿乡、皮营办事处、县林场、东夏镇；面积：约28654.39公顷；调查、建库；茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。5标段：耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价；6标段：监理标；本项目监理服务。三、投标单位资格要求1-4标段投标人资格要求符合中华人民共和国政府采购法第二十二条中的要求；持有有效的企业营业执照或事业单位法人证书（三证合一）；3、投标人具有测绘地理信息行政主管部门颁发的乙级（含）以上测绘资质证书（包含工程测量、不动产测绘、摄影测量与遥感、地理信息系统工程）；鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。4、项目负责人具有测绘专业中级及以上技术职称，并提供与单位签订的劳动合同及2018年1月1日以来近半年的养老保险缴纳凭证；籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。5、本项目将通过“信用中国”网站（）或“中国执行信息公开网（/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）”和“信用周口”（）网站和中国政府采购网()查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目；預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。6、本项目不接受联合体投标。5标段投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条中的要求；2、持有有效的企业营业执照或事业单位法人证书（三证合一）；3、投标人具有测绘地理信息行政主管部门颁发的乙级（含）以上测绘资质证书（包含工程测量、不动产测绘）和土地规划乙级及以上资质；渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。4、项目负责人具有测绘专业中级及以上技术职称，并提供与单位签订的劳动合同及2018年1月1日以来近半年的养老保险缴纳凭证；铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。5、本项目将通过“信用中国”网站（）或“中国执行信息公开网（/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）”和“信用周口”（）网站和中国政府采购网()查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目；擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。6、本项目不接受联合体投标。6标段投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条中的要求；2、持有有效的企业营业执照或事业单位法人证书（三证合一）；3、投标人具有测绘地理信息行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书（含工程测量子项、不动产测绘子项）；4、项目负责人具有测绘专业中级及以上技术职称，并提供与单位签订的劳动合同及2018年1月1日以来近半年的养老保险缴纳凭证；贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。5、本项目将通过“信用中国”网站（）或“中国执行信息公开网（/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）”和“信用周口”（）网站和中国政府采购网()查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目；坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。6、本项目不接受联合体投标。注：同一投标单位在该项目投标中，允许参与三个或两个标段的投标申请，但是只有一个标段的中标资格，如果同一投标单位同时被推荐为三个或两个标段的第一中标候选人，则按照中标金额大的原则中标，其他中标标段第二名顺延为中标候选人。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。注：依据河南省第三次全国土地调查领导小组办公室文件豫土地调查办发【2018】9号文的要求，将对中标单位的项目负责人、调查和监理相关技术人员进行锁定。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。四、报名及招标文件发售信息：4.1报名时间2018年10月30日-2018年11月5日上午9:00-11:30下午14:30-17：00时前到阳光工程项目管理有限公司报名并领取招标文件。招标文件售价：人民币1000元/份/标段（售后不退）。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。4.2报名时需携带以下原件：1-6标段1、营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）或三证合一的营业执照（副本）或事业单位法人证书、资质证书；驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。2、法人授权委托书和被授权委托人身份证；3、项目负责人职称证书、劳动合同及养老保险缴纳凭证；4、投标人应提供通过“信用中国”网站（）或“中国执行信息公开网（/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）”和“信用周口”（）和中国政府采购网（）网站，查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章；猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。5、投标人认为有必要提供及投标人资格要求中的其他资料。（以上所有标段的项目负责人需携带本人身份证及以上报名资料的原件及加盖单位公章的复印件一套，到指定地点报名） 锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。五、投标文件的递交51开标时间：2018年11月22日上午10时整52开标地点：同报名地点5. 3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布网站本招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网同时发布。七、 联系方式招 标 人：西华县国土资源局地 址：西华县联 系 人：叶先生电 话理机构：阳光工程项目管理有限公司地 址：新乡市红旗区平原路与新中大道交叉口东南角世纪村7座1-2层西第七户(周口市体育馆1楼03号)構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。联 系 人：常女士电 话督部门：西华县政府采购监督管理办公室电话：039425516502018年10月30日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款名称编 列 内 容招标人招 标 人：西华县国土资源局地 址：西华县联 系 人：叶先生电 话标代理机构代理机构：阳光工程项目管理有限公司地 址：新乡市红旗区平原路与新中大道交叉口东南角世纪村7座1-2层西第七户(周口市体育馆1楼03号)联 系 人：常女士电 话目名称西华县第三次全国国土调查项目监理标段建设地点周口市西华县资金来源县财政资金资金落实情况已落实项目概况详见招标公告服务期限自签订合同之日起至通过国家级检查验收质量合格投标人资质、能力、信誉条件6标段投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条中的要求；2、持有有效的企业营业执照或事业单位法人证书（三证合一）；3、投标人具有测绘地理信息行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书（含工程测量子项、不动产测绘子项）；4、项目负责人具有测绘专业中级及以上技术职称，并提供与单位签订的劳动合同及2018年1月1日以来近半年的养老保险缴纳凭证；5、本项目将通过“信用中国”网站（）或“中国执行信息公开网（/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）”和“信用周口”（）网站和中国政府采购网()查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目；6、本项目不接受联合体投标。资格审查方式资格后审是否接受联合体投标不接受踏勘现场不组织投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间若有疑问，请于投标截止时间10日前将问题以书面形式提交招标代理机构招标人澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前，招标文件的澄清在投标截止时间15天前在招标公告发布的相同网站以公告形式发布，供潜在投标人查看，不另行通知，各投标人要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息的后果投标人自负。如澄清发出时间距投标截止时间不足15天的可相应延长投标截止时间。分包不允许偏离不允许构成招标文件其他材料除招标文件外，工程量清单、招标控制价以及招标人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分投标人要求澄清招标文件的截止时间若有疑问，请于投标截止时间10日前将问题以书面形式提交招标代理人投标截止时间2018年11月22日上午10：00分构成投标文件的其它资料无投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）投标保证金投标保证金金额：监理标段：伍仟圆整（￥：5000元）保证金的递交：银行转账或电汇（须从其基本账户转出）收款单位指定帐户：阳光工程项目管理有限公司开户银行：平顶山银行股份有限公司新乡分行 帐 号：6050 1010 1201 0064 270（转账时请备注项目名称及标段，保证金的退还请参照招标文件最后一页）开标前凭保证金转账凭证填写保证金签到表，保证金凭证必须清晰，否则影响其退保证金。近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2015年01月01日以来是否允许递交备选投标方案不允许签字或盖章要求1、招标文件规定的投标文件格式中所有签字盖章的地方必须按招标文件明示的方式签字盖章；2、投标文件中如果有涂改、插字、删除等情况，必须由投标人在文件改动处加盖投标人公章及法定代表人印章。投标文件份数正本壹份，副本肆份（除封面外，副本可以是正本的复印件），包含投标文件全部内容的电子文档壹份（U盘）装订要求所有投标文件均采用胶装（不得采用活页装订）封套上写明正本/副本/电子版招标人名称：投标人的名称：（项目名称及标段） 投标文件在 年 月 日 时 前不得开启递交投标文件地点 周口市体育中心体育馆一楼东南角 阳光工程项目管理有限公司是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：2018年11月22日上午10时00分 开标地点：周口市体育馆1楼03号 阳光工程项目管理有限公司 开标程序密封情况检查：由监督机构和投标人代表检查投标文件的密封情况；开标顺序：按递交投标文件的逆顺序评标委员会的组建评标委员会构成：5人评标专家确定方式：随机抽取是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名需要补充的其他内容招标控制价招标控制价为 ：325000元超过招标控制价的投标报价，将按无效标处理，只能有一个有效报价,任何有选择和保留的报价将不予接受。其他相关事宜中标公示期结束后五日内，中标人须按规定缴纳招标服务费，并领取中标通知书，否则后果自负。2、招标代理服务费：按照国家计委【2002】1980号文件、发改办价格【2003】857号文件及发改价格2011534号文件的规定由中标单位支付招标代理服务费。投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在投标截止时间前，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书及本人身份证复印件，以证明其出席，否则，其投标文件不予接受。知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。中标公示招标人按规定将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期为3个工作日。付款方式合同约定解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。说明1、总则项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目监理进行招标。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓。本招标项目招标人：见投标人须知前附表。本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。本招标项目名称：见投标人须知前附表。本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。资金来源和落实情况本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。招标范围、服务期和质量要求本次招标范围、标段划分：见投标人须知前附表。本次招标的服务期：见投标人须知前附表。本次招标的质量要求：见投标人须知前附表。投标人资格要求投标人应具备承担本招标项目监理的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目负责人资格：见投标人须知前附表； 本次招标不接受联合体投标。投标人不得存在下列情形之一：为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；为本招标项目的监理人；为本招标项目的代建人；为本招标项目提供招标代理服务的；与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场投标人自行踏勘项目现场。投标人踏勘现场发生的费用自理。除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。招标人在踏勘现场中获取的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。投标预备会本次招标不召开投标预备会。投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标代理人。招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲。分包本次招标按照投标人须知前附表要求分包。 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。招标文件招标文件的组成本招标文件包括： 招标公告；投标人须知； 评标办法； 合同条款及格式； 项目技术要求及工作量； 投标文件格式； 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫。招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（邮件、传真件不予受理），要求招标人对招标文件予以澄清。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃。 注：书面质疑函和书面投诉函需按照招标文件要求送达（邮件、传真件不予受理），其中法定代表人或其授权代表（本项目只能授权一人且为参加开标的授权委托人）携带企业营业执照复印件（加盖单位公章）及本人身份证件（原件）一并提交（邮件、传真件不予受理），必须注明法定代表人姓名及联系方式、授权代表姓名及联系方式、单位通讯地址及固定电话。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢。招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间、形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟。投标人若认为招标文件有违反国家相关法律法规规定的请于前附表规定的时间前以书面形式向招标人及招标代理机构提出异议。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼。招标文件的修改在投标截止时间 15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，在招标公告发布的相同网站以公告形式发布，供潜在投标人查看，不另行书面通知，各投标人要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息的后果投标人自负。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将。投标文件投标文件的组成投标文件应包括下列内容： (1) 投标函及投标函附录； (2) 法定代表人身份证明； (3) 授权委托书； (4) 承诺书； (5) 投标保证金； (6) 技术方案； (7) 资格审查资料；(8) 投标人认为有必要提供及招标文件中要求的其他资料。3.1.2投标的语言及度量衡单位 (1) 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 (2) 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。投标报价3.2.1供应商应按招标文件所附的“开标一览表”的要求制作。3.2.2 供应商按上述条款要求填写的投标报价仅限于本次投标。3.2.3 供应商必须对招标范围内的全部货物和服务进行投标报价，只就其中部分货物或服务进行投标报价的，按无效投标处理。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣。3.2.4 供应商对每种货物只允许有一个报价，采购人不接受有任何选择报价的投标。3.2.5 开标后，投标报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变，任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝，按无效投标处理。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧鲜奧。3.2.6 全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。投标有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請。投标保证金（不适用）投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、缴纳方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆。投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。 招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同； （3）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌。 （4）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金； （5）法律法规和招标文件规定的其他情形；资格审查资料按要求提供第三章评标办法中评审项目需要的证明材料。 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。 投标文件的编制投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚。投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這恻鲑觶。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人（或其委托代理人）签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处加盖投标人公章及法定代表人印章。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺。投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表，电子文档一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇。投标文件的正本与副本应分别装订成册（不得采用活页装订），并编制目录。具体装订要求见投标人须知前附表规定。 挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿。投标投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本与电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章和法定代表人签章。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版”字样，封套上应写明其他内容见投标人须知前附表。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬。 4.1.3未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎。投标文件的递交投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。投标文件的修改与撤回在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親。投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅紗鱼臚。开标开标时间和地点5.1.1招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈閶魉齠。开标程序主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧晋魇缫。（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。评标评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓责髌鹊。评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊刪髋綠。合同授予定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞綽髅鱉。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦頇骧经。中标通知在本章第 3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍椟骥鲚。履约担保在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅赞骣紆。签订合同中标人的投标总报价为中标价，中标价即为合同价。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 7日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞敘骢驗。发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘纈骡窥。重新招标和不再招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； (3)同意延长投标有效期的投标人少于3个的； (4)中标候选人均未与招标人签订合同的。不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳飫骠馁。纪律和监督对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸沩骞硨。下列行为均属于招标人与投标人串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息透漏给其他投标人； （2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； （5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； （6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋较骝額。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （2）投标人之间约定中标人； （3）投标人之间约定部分投标人放弃或者中标； （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目经理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假行为。对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽囂骜疯。对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊臘骛韦。投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 需要补充的其他内容：需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章符合招标文件要求投标文件格式符合招标文件要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照符合招标文件要求资质证书符合招标文件要求项目负责人符合招标文件要求2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”的规定服务期限符合第二章“投标人须知”的规定质量符合第二章“投标人须知”的规定投标有效期符合第二章“投标人须知”的规定投标保证金符合第二章“投标人须知”的规定投标报价投标总报价未高于招标控制价评分标准分值构成(总分100分)投标报价评分标准：25分商务部分评分标准：20分 其他因素评分标准：15分技术方案评分标准：40分评标项目分数评审详细内容投标报价（25分）评标基准价计算方法 采用有效报价（经初步评审合格的投标文件的报价）中最低报价为评标基准价，计算公式为：S（评标基准价）= amin，amin为有效的最低投标报价。投标报价的偏差率计算公式 偏差率=100%投标人报价评标基准价/评标基准价作为评标基准价的有效报价得满分（ 25分）；与评标基准价相比，其有效报价每增加1%，扣 1.5分，扣完为止。分值计算按四舍五入法保留两位小数；中间值计分按直线插入法计算。商务部分（20分）1、投标人同时具有质量、环境、职业健康安全管理体系认证的，得3分，缺项不得分。2、投标人通过信用等级AAA认证的得2分。3、投标人具有类似项目业绩（需提供中标通知书或合同），每提供一份得2分，此项最多得10分。4、2012年以来获得省测绘局及以上测绘管理部门颁发的优质测绘工程（成果）奖, 每有1项得1分，此项最高得5分，无则不得分。技术方案（40）1、对投标人的总体方案进行综合评价，技术路线合理、技术方案可行、内容齐全的为优得10分；为良得5分；为一般得1分。2、对投标人的服务期保障措施进行综合评价，保障措施周祥、科学、合理的为优得6分；为良好得2分；为一般得1分。3、对投标人的数据安全保障体系进行综合评价；体系健全、方案合理的为优得6分；为良得2分；为一般得1分。4、对投标人项目关键技术的分析进行综合评价，解决重点难点技术环节的方法、策略、应对措施合理的为优得8分；为良得4分；为一般得1分。5、对投标人的质量保证措施进行综合评价，有专门的质检机构、质检方案合理的为优得6分；为良得2分；为一般得1分。6、对投标人的资料和成果保密措施进行综合评价，有保密设施设备、专职保密人员、保密制度合理的为优得4分；为良得2分；为一般得1分。其他因素（15）1、投入的项目管理人员具有测绘专业中级工程师每人得1分。具有测绘专业高级工程师每人得1分，满分5分 投标人在项目实施中、完成后所承诺的责任、服务内容，及投标人的其他实质性的服务承诺，满分10分。备注：以上涉及到资质证件、中标通知书或合同、资格证明文件、职称证书及注册证书等开标时均须提供原件备查。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪駭骚獅。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練溅骗閻。2. 评审标准2.1初步评审标准 2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成（1）技术部分：见评标办法前附表；（2）商务部分：见评标办法前附表；（3）综合部分评分因素：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）技术部分评分标准：见评标办法前附表；（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表；（3）综合部分评分因素评分标准：见评标办法前附表；3. 评标程序3.1初步评审 3.1.1评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀邻骖灏。 3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：投标文件未按招标文件要求签字或盖章；投标文件未按照本须知第3.7条、第4.1条规定的要求编制、装订、密封；投标的关键内容字迹模糊、无法辨认的；投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件；同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外；投标的有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对综合部分评分因素计算出得分C；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，评标委员会可否决其投标。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟嫗骓镭。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜萵骒潤。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸鯉骐鍔。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃牺骏沣。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭钱验锁。 3.4.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单，中标候选人应当不超过3个，并标明排序，评标报告应当由评标委员会全体成员签字，对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当同时注明，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤島骋檻。合同条款及格式（采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容）项目名称：(委托方)甲方：(承包方)乙方：根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国土地管理法和有关法律法规，经甲、乙双方协商一致签订本合同。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純蠅骊銬。项目范围（按照招标文件要求）。工作内容、目的（按照招标文件要求）费用及付款方式1.取费依据：