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“质权”是为了确保债务履行而设立的一种担保物权。股权出质是指以公司股东股权为标的物而设定的质押行为。股权出质丰富了股权的权能，使投资人可以在继续行使对公司的管理权和受益权的同时，灵活运用其价值为不同交易项目担保。相对于其他担保方式，股权出质具有成本较低、手续简便、效率高等特点。 物权法第226条规定：“以基金份额、证券登记结算机构登记的股权出质的，质权自证券登记结算机构办理出质登记时设立；以其他股权出质的，质权自工商行政管理部门办理出质登记时设立”。该条规定确立了股权出质登记制度，并赋予了工商行政管理机关作为股权出质登记机关的法律地位。 根据物权法的规定和全国人大法工委的解释，办法将调整范围确定为“有限责任公司和股份有限公司的股权”，但“已在证券登记结算机构登记的股份有限公司的股权除外”。 股权没问题才能申请出质 办法规定，申请出质登记的股权应当是依法可以转让和出质的股权，对于已经被人民法院冻结的股权，在解除冻结之前，不得申请办理股权出质登记；以外商投资公司的股权出质的，应当经原公司设立审批机关批准后方可办理出质登记。 由于股权出质是民事行为，当事人意思自治并对其后果承担法律责任是基本原则，办法规定，申请人应当对申请材料的真实性、质权合同的合法性有效性、出质股权权能的完整性承担法律责任。基于此，郭志斌提醒广大债权人，在接受有关股权出质担保之前，一定要进行认真的审查，只有股权无问题，质权才有意义。 股权出质登记应到工商部门办理。登记机关要当场办理登记手续并发给登记通知书。对于不属于股权出质登记范围或者不属于本机关登记管辖范围以及不符合本办法规定的，登记机关也必须当场告知申请人，并退回申请材料。 有利于拓展中小企业融资渠道 办法的出台，使物权法所确立的股权出质登记制度由法律层面向实际操作层面迈进，产生积极的现实意义。首先，有利于维护股权出质双方的利益，促进交易安全。其次，丰富了融资形式。股权出质登记工作启动后，股权出质不但有公示公信力作保障，目前还不会产生任何费用，简便、易行的特点促使大量市场主体通过这一方式融资。 在股权出质融资之前，要实现股权价值，主要有三种方式:一是采用股权转让的方式获得转让款；二是通过解散、清算公司的方式取得公司剩余财产；三是通过分红实现股权投资收益。前两种方式不但要预先支付成本，而且有诸多限制条件，并不以单个股东的意志为转移；第三种方式，股东完全处于被动状态，根本无法自行控制。在这种情况下，股东投入公司的出资，就好像被冻结了一样，容易变成“死钱”，从而导致股东丧失诸多投资、增值机会。股权出质登记工作启动后，股权将由“静态”资产转化为“动态”资产，尤其是一些经营状况和信用状况较好的公司，股权将会充分流动、运转起来。对股东来说，可以充分实现股权价值，于公司而言，可以借此扩大经营规模，创造价值，形成股东与公司双赢的局面。 据不完全统计，物权法施行以来，部分省市已办理股权出质登记1250多件，办理有限责任公司股权出质约183亿元，股份有限公司股权出质约7亿股，共担保债权金额约298亿元。企业股权将可质押贷款曾被视为“死资产”的企业股权将有望助企业尤其是中小企业渡过目前资金紧张的难关。从下月起，企业股权将可用以质押贷款。昨日，国家工商总局工商行政管理机关股权出质登记办法正式出台，对股权出质登记行为进行了规范，该办法将于10月1日起正式施行。据办法，有限责任公司和股份有限公司两类公司可进行股权质押登记，股权质押将成为企业在担保公司贷款、固定资产抵押贷款以外新的低成本融资渠道。工商行政管理机关股权出质登记办法第一条为规范股权出质登记行为，根据中华人民共和国物权法等法律的规定，制定本办法。第二条以持有的有限责任公司和股份有限公司股权出质，办理出质登记的，适用本办法。已在证券登记结算机构登记的股份有限公司的股权除外。第三条负责出质股权所在公司登记的工商行政管理机关是股权出质登记机关(以下简称登记机关)。各级工商行政管理机关的企业登记机构是股权出质登记机构。第四条股权出质登记事项包括：(一)出质人和质权人的姓名或名称；(二)出质股权所在公司的名称；(三)出质股权的数额。第五条申请出质登记的股权应当是依法可以转让和出质的股权。对于已经被人民法院冻结的股权，在解除冻结之前，不得申请办理股权出质登记。以外商投资的公司的股权出质的，应当经原公司设立审批机关批准后方可办理出质登记。第六条申请股权出质设立登记、变更登记和注销登记，应当由出质人和质权人共同提出。申请股权出质撤销登记，可以由出质人或者质权人单方提出。申请人应当对申请材料的真实性、质权合同的合法性有效性、出质股权权能的完整性承担法律责任。第七条申请股权出质设立登记，应当提交下列材料：(一)申请人签字或者盖章的股权出质设立登记申请书；(二)记载有出质人姓名(名称)及其出资额的有限责任公司股东名册复印件或者出质人持有的股份公司股票复印件(均需加盖公司印章)；(三)质权合同；(四)出质人、质权人的主体资格证明或者自然人身份证明复印件(出质人、质权人属于自然人的由本人签名，属于法人的加盖法人印章，下同)；(五)国家工商行政管理总局要求提交的其他材料。指定代表或者共同委托代理人办理的，还应当提交申请人指定代表或者共同委托代理人的证明。第八条出质股权数额变更，以及出质人、质权人姓名(名称)或者出质股权所在公司名称更改的，应当申请办理变更登记。第九条申请股权出质变更登记，应当提交下列材料：(一)申请人签字或者盖章的股权出质变更登记申请书；(二)有关登记事项变更的证明文件。属于出质股权数额变更的，提交质权合同修正案或者补充合同；属于出质人、质权人姓名(名称)或者出质股权所在公司名称更改的，提交姓名或者名称更改的证明文件和更改后的主体资格证明或者自然人身份证明复印件；(三)国家工商行政管理总局要求提交的其他材料。指定代表或者共同委托代理人办理的，还应当提交申请人指定代表或者共同委托代理人的证明。第十条出现主债权消灭、质权实现、质权人放弃质权或法律规定的其他情形导致质权消灭的，应当申请办理注销登记。第十一条申请股权出质注销登记，应当提交申请人签字或者盖章的股权出质注销登记申请书。指定代表或者共同委托代理人办理的，还应当提交申请人指定代表或者共同委托代理人的证明。第十二条质权合同被依法确认无效或者被撤销的，应当申请办理撤销登记。第十三条申请股权出质撤销登记，应当提交下列材料：(一)申请人签字或者盖章的股权出质撤销登记申请书；(二)质权合同被依法确认无效或者被撤销的法律文件；指定代表或者委托代理人办理的，还应当提交申请人指定代表或者委托代理人的证明。第十四条登记机关对登记申请应当当场办理登记手续并发给登记通知书。通知书加盖登记机关的股权出质登记专用章。对于不属于股权出质登记范围或者不属于本机关登记管辖范围以及不符合本办法规定的，登记机关应当当场告知申请人，并退回申请材料。第十五