安全文化建设要点.doc

行业资料：_安全文化建设要点单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 9 页安全文化建设要点一、说明企业安全文化建设以企业安全文化建设导则（AQ/T9004-xx）和企业安全文化评价标准（AQ/T9005-xx）为依据，结合企业实际和安全标准化创建及其他管理制度开展。二、术语和定义（摘自AQ/T9004和AQ/T9005）企业安全文化：被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。企业安全文化建设：通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。安全绩效：基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设相关组织管理手段的可测量结果。安全自我约束：通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府要求的安全生产保障条件。保守决策：在企业进行生产经营决策时，从多个备选行动方案中选取伤害风险为最小的方案的过程。安全文化评价：为了解企业安全文化现状或安全文化建设成果，而采取的系统化测评行为，并得出定性或定量的分析结论。三、安全文化建设与安全标标准化建设1、安全承诺安全文化：企业的领导者、各级管理者、员工均作出相应级别的安全承诺，并告知相关方，接受其监督，确保安全承诺得以实现。安全标准化：企业的主要负责人作出安全承诺，并进行公示告知相关方，接受其监督，确保安全承诺得以实现。2行为规范与程序此项要求和安全标准化中安全生产规章制度和操作规程的要求相同，核心为建立健全安全生产责任制及其他安全生产管理规章制度、操作规程等。3安全行为激励此项要求可与安全标准化中目标指标、安全目标责任书、安全工作计划和总结以及安全检查结果与责任制挂钩考核、事故的调查处理、应急演练、安全培训效果、隐患整改等与安全相关管理、技术方面的考核相结合。考核应有奖有罚，且奖多于罚，鼓励员工发现自身及身边的隐患并进行报告，对于微小的后果不是特别严重的免除其责任，从而能及时消除隐患。4安全信息传播与沟通安全文化要求企业建立沟通程序，确保企业与政府监管机构和相关方、各级管理者与员工、员工与员工之间的沟通。其实质是安全相关的资料信息应被相关人员及时知道。在安全标准化中未单列此条款，但对安全相关的事故的内外部报告、应急预案备案、作业场所职业危害因素申报、剧毒化学品备案，危险化学品登记等为政府监管部门要求；要求厂级、车间负责人参加班组活动、建立关键装置重点部位定点联系机制等为各级管理者与员工、员工与员工之间的沟通；对供应商、承包商的管理、法律法规要求及应急预案通报相关协作单位为与相关方的沟通。5自主学习与改进此项内容与安全标准化中的培训教育的要求基本一致，其实质是公司人力资源管理中应明确对安全的要求，从人员招聘至人员的定期培训，确保员工能胜任本职工作。安全文化中提出了企业应制定人员的聘任和选拔程序，这和评审标准中的岗位任职要求基本一致。6安全事务参与此项要求实质为建立的各项安全规章制度的实施运行，和安全标准化中的生产设施建设及工艺安全、作业安全、职业健康管理、危险化学品管理、安全检查、事故管理与应急救援、风险管理的运行有相通之处。安全文化与安全标准化都强调了全员、全过程管理。但安全文化中进一步明确了员工及承包商如何参与到企业的安全管理。7审核与评估此项和安全标准化的自评要求类似，即定期应对体系运行的效果或安全文化建设的成果进行评估，找出不符合，提出进一步完善的措施或计划，持续改进，提高安全绩效。两者的考评要求有很多类似的地方，如有条件可进行整合，同时进行。安全文化评价标准中的基本特性为总体评价，决策层行为、管理层行为、员工层行为、安全管理、安全环境是将建设导则中行为规范与程序与安全事务参与要求分为不同的层次进行评价。四川省的具体要求为关于推荐全省安全文化建设示范企业的通知（川安办xx108）附录一安全文化建设示范企业评价标准。四、安全文化建设推进与保障安全文化建设要求由企业最高负责人组织制订推动本企业安全文化建设的长期规划或阶段性计划。安全文化建设应明确领导小组和建设机构及人员，提供必要的资金投入和配备必要的信息传播系统。通过安全文化建设，建立一支安全文化骨干，此骨干扮演指导老师的角色，承担辅导和鼓励全体员工向良好的安全态度和行为转变的职能。五、小结安全文化建设和安全标准化建设的目标是一致的，都要求明确企业的安全生产方针、目标，作出安全承诺，建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度及操作规程，严格执行，加强考核，从而实现企业的安全生产目标，形成企业的安全文化。因而企业在安全文化的建设中，可以和安全标标准化管理体系结合，企业文化的管理部门与安全管理部门加强联系沟通，建立安全文化创建领导小组，明确组织机构和人员，共同对安全文化建设中涉及的要求进行分工，明确责任人和时间要求，加强监督检查，从而确保安全文化的建设能按长期规则和近期计划有步骤的进行。第 5 页 共 9 页安全文化建设要落到企业细胞班组是企业的细胞，是企业安全生产、劳动保护工作的落脚点，企业的效益要通过班组建设实现，企业安全要有班组来保证，企业的安康杯竞赛活动要靠班组来实施。加强班组的安全建设是减少伤亡事故、职业病，保障职工安全和健康最切实、最有效的途径；是提高职工安全素质和四不伤害能力的需要；也是工会组织发动职工群众参与安全管理，加强监督、检查的重要途径。班组安全文化建设的总体目标如何定位？实践告诉我们，必须坚持两珍惜两关爱（珍惜生命、关爱家庭；珍惜岗位、关爱企业）的安全价值观，建设以习惯性遵章为导向的安全文化，通过安全文化影响员工的意识进而改变心态，自觉规范本身的安全行为，实现员工对安全理念和安全价值观的高度认可，增强员工的安全素质和安全行为，实现零违章、零差错、零缺陷、零事故的四零目标，提高安全生产可控、在控能力，确保安全生产长治久安。具体实施包含以下几个层面。安全理念建设安全生产的本质是珍惜生命、关爱生命，对生命至高无上的尊重是企业安全文化的重要体现。安全生产关系到员工的生命，关系到家庭幸福，关系到企业的发展，关系到社会的稳定，每一位员工既是企业的宝贵财富，更是每一个家庭的栋梁，以贴近员工切身利益的浅显道理入手，积极倡导快乐地工作，健康地生活的阳光心态，积极开展每月一纠章的习惯性遵章活动，把过去的习惯性违章，通过每月一纠章活动最终转化为习惯性遵章，转变每一位员工的安全理念，增强每一位员工的安全责任心。安全素质建设以人为本是安全生产工作的出发点，也是工作的落脚点，关心员工的安全生产行为，就是要从关心员工素质提高做起，重点是有系统地抓好一线员工的基本安全知识，安全理念、安全意识和基本技能的培训以及各项劳动竞赛、技术比武活动，通过这些活动，激发广大员工的安全责任感和岗位责任心，提高员工综合素质，从根本上为安全生产提供保证。安全制度建设以人为本管理企业，就是要依靠制度，执行制度，让制度来保证企业运作。在制度建设时注重体现人性化，让员工在执行过程中既感受到敬畏制度、规范行为，也体会到制度是对自己的关爱，对自己和他人都是有责任的体现。在梳理制度过程中，要把最基本的安全制度规范视为红线制度，红线制度是高压线，使之处于最权威的位置，必须遵守，把红线制度宣传到位，让每位员工都了解内容，不可挑战，养成习惯遵守。有利于安全稳定，有利于创造企业发展和进步的人文环境，安全制度的落实重在明确责任界面，重在执行力，重在提高自觉性。主人翁责任建设主人翁责任是企业员工必须具备的基本素质和必须遵循的职业道德，开展主人翁责任教育，就是要让员工意识到只有履行好自己的岗位责任，才是一名合格员工，作为企业的主人，要能充分认识到自己岗位的价值，才会认真地对待工作，自觉地以岗位标准要求自己，尽力去完成自己承担的一份工作，把自己的聪明才智体现在岗位，奉献在企业。要大力倡导开展忠诚岗位、感恩企业、敬业奉献的主人翁责任教育活动，引导员工对工作勤奋、敬业、进取，对自己自信，关心人、尊重人、理解人，用感恩的心做人做事，把自己的思想、感情、行为与整个企业联系起来，树立正确的责任观，做到自觉遵章守纪，自觉履行责任，结合主人翁责任教育活动，争做敬业爱岗好、遵章守纪好、技术技能好、诚信服务好、团结和谐好的五好员工。安康品牌工程建设品牌是信誉，品牌是承诺，品牌是效益，品牌是生产力。就电力企业而言，在十年的安康杯竞赛活动中，创造了职工（家庭）安全互保，四不伤害安全责任承诺，班前会三查，零违章班组、安全在班组，安全在岗位等一系列品牌工程，这是所有员工的劳动结晶、丰硕成果，多年的实践证明，这些品牌产生了效益，结合班组安全文化建设，对这些品牌既要继续保持发挥作用，更要在本班组原有的基础上创新发展，创品牌。企业行政和工会要切实加强对班组安全文化建设的领导，要发