会展中心地下商业街毒气事故处置预案.docx

会展中心地下商业街毒气事故处置预案一、基本情况XXX市会展中心“XXX地下商场”位于XXX区红旗大街301号，会展中心主体地下。地下建筑高度5米，地理环境为：东为XXX；西邻XXX；北靠XXX；南面为XXX。商场以经营品牌服装为主。该建筑为钢筋水泥浇筑的一级防火建筑，顶棚为防火板，内部装修隔断为玻璃幕墙。建筑内共有8个疏散出入口。二、 情况设置假设会展中心举办洽谈会期间，恐怖分子、极端分子和黑社会团体采取破坏活动，施放“沙林”毒气。施放地点：水景休闲区。施放时间：某月某日上午十时二十分，此时商业街正值营业期间，营业员、顾客较多，并且外地游客占较大比例。现场情况：毒气施放时，红博地下商业街有营业员、商城员工及顾客40006000人自行疏散，其中200300人需要商城工作人员协助疏散。毒气施放三分钟后，有毒气体扩散面积约70平方米，并且沿通道向四周蔓延，灾情十分严重，毒气施放中约30平方米范围内有二十余人被困等待救援。三、沙林的理化性质和危害性沙林化学名称：甲氟磷酸异丙酯。它是目前外军装备的主要神经性毒剂之一。美军将其代号为“GB”。沙林是一种无色透明液体，工业品为淡黄色，有微弱的水果味，易挥发，沸点较高为，凝固点为54，液体比重为，与水和多种有机溶剂可互溶，易被活性炭等多种物质吸附。沙林性质稳定，常温下分解缓慢。在中性水中水解很慢，可使水源染毒，但水解产物无毒。加温、加碱可将其毒性迅速破坏，因此，可用氢氧化钠、氨水等碱性物质进行消毒。沙林是一种速杀性、致死性的化学毒剂，毒性强烈，作用迅速。以呼吸道中毒为主，也可以通过眼、皮肤吸收中毒。当空气中浓度达到/m3,只要2分钟即可使人出现缩瞳、胸闷、呼吸困难、流口水、流汗、恶心、呕吐、腹痛、腹泻、局部肉跳、痉挛等中毒症状。静止浓度为；剧烈活动时，半数致死浓度为15 ，致死浓度为。四、XXX地下商业街的基本构造与救援难点。地下商业街的基本构造地下商业街主体建筑为东西走向，主通道位于会展中心下沉广场内，设有观光电梯及疏散楼梯两种。其余疏散通道分别位于黄河路与长江路两侧，内部共有九条商业街，东西有九条疏散通道；南北有七条疏散通道；地上通道间距为70米；地下通道间距为38米。救援难点1、人员疏散困难，极易造成大量人员伤亡。商业街营业人员、工作人员，本地与外地顾客，双休日、洽谈会期间客流量可达1015万人次。灾害发生时，商城内约6000人左右滞留其中，这些人因盲目性强，方向性差，易于惊慌失措等特点。一旦毒气事件发生，人员疏散，人员运送相当困难。极易因逃难者相互冲撞等因素而造成更多非中毒性伤亡事故。2、通信联络不畅，救援指令的迅速贯彻有难度。现在，常用的通信器材在地下建筑内都无法使用，而目前我们配备的一些泄漏通信器材实用效果并不理想。简易的联络方法又因地下狭长，空间大而无法实施。这给救援信息传递，指挥人员的决策和救援指令传递带来了困难，加上员工和顾客及社会救援力量都缺乏防御沙林等毒气的个人防护装备，而且对沙林的理化性质的认识和自身防护知识掌握也相当有限，因此，一旦发生沙林毒气事件，将大大增加伤亡人数。3、排毒、消毒的客观条件差，残留毒物难以清除。沙林毒气发生在地下，一是不能靠日晒、雨淋、通风等自然方法消毒；二是洗消后，污染水难以处理；三是渗入吸附性较好的材料内的毒物很难彻底清除，因此，只能依靠化学消毒剂进行处理。4、交通疏导难，极易造成人流混乱。中心展馆位于商业街上面，会展期间大量车辆停放两侧，交通繁忙，人员拥挤，一旦商业街内发生毒剂事件，极易造成人流混乱，加重地面交通负荷，致使交通受阻，又给救援的实施和人员疏散带来了困难；同时突如其来的人员拥挤等因素将产生次生灾害事故。五、应急救援的实施报警和自救XXX地下商业街一旦发生毒气事件，发现人员在向管理人员报告的同时，应立即向“119”报告，并由会展中心和商业街的工作人员按本单位制定的应急救援方案，迅速采取以下自救措施：1、利用广播系统，告知工作人员和顾客就近迅速撤离；2、停止送排风；3、对所有出入口实施警戒，采取只出不进的办法；4、组织义务救援人员佩戴防护装具引导疏散群众；5、开通全部广播系统，有组织地引导、疏散广场各建筑内的车辆、人员及相邻建筑内的人员。救援力量调度“119”指挥中心接到报警后，立即启动XXX市重特大灾害事故处置预案，在调集力量的同时，立即向市公安局、市人民政府报告。并按程序调集公安巡防、交警、刑侦、卫生、医疗、防疫、环保、电力、煤气及事故所在地区的政府负责人及其它参加救援的社会力量。“119”调度指挥中心在迅速调集优势力量赶赴现场实施应急救援的同进，要提示救援性质和注意事项。1、调集辖区消防中队，邻近中队等第一出动力量。2、调集支队指挥部、特勤大队、特勤中队等部分执勤力量。3、调集其它勤务力量，各级指挥员、勤务保障车等。4、调集救护力量，特别是技术人员。5、与现场保持联系在上风出入口附近建立被疏散人员集结处，并实施警戒和交通管制等。6、以最快速度采取询问集结处疏散人员的方式，查清被困人员数量、位置。警戒警戒是应急救援，控制事态发展的重要环节。警戒要按不同区域落实相应的力量，一般原则为第一道警戒线由消防部队设置划定；第二道警戒线由工作人员和公安机关设置；第三道警戒线由公安机关及其它参加救援的社会力量设置。1、毒源附近，毒气较浓区域由消防特勤队人员实施警戒。2、染毒区域出入口警戒由消防中队负责实施，公安局协助。3、地面相关区域警戒由公安局、会展中心、商业街工作人员实施。4、外围交通道路警戒由交警、巡警实施。救人与疏散救人是控制事态发展，减少人员伤亡的关健，应全力实施救人。1、对轻度中毒并有行为能力的人，应迅速疏散至安全区域，并有专人看管，接受检查、救治和洗消，防止走散后交叉传染。此项工作由会展中心方面与消防部队共同实施。环保、医疗救助力量到场后争得现场指挥员同意后，确认做好个人防护后方可进入救助现场。2、对于中毒严重，已失去行为能力的可采取以下方法。注射解毒剂；用事先准备好的简易的过滤式防护工具带上予以保护；迅速采取背、抱、抬等办法救至临时救护站进行急救处理。此项工作由消防特勤力量实施；如救人任务十分繁重，驻军防化部队和医护人员应一起参与。3、对毒源附近严重中毒的人员，在搬移的同时应设定位标志，同时要实施侦毒、控毒等措施。侦毒侦毒一般分为感观法和仪器测定法两种，基本步骤：1、迅速查明毒源的位置、性质、浓度或数量；2、确定严重污染区与轻度染毒区的分界线，并实施警戒；3、查明严重中毒人员的数量与位置，并进行编号定位，以利刑侦部门的调查取证；4、查明毒源可能涉及到的区域。上述工作的地下作业由消防部队实施，地上作业由环保、卫生、医疗和消防部队共同实施。控毒确定毒源位置后，必须全力控制毒物扩散。通常对毒源可采取吸附、中和、密封、转移等方法予以全面控制。此项工作由消防特勤人员实施。1、在商业街的出入口及通道内设置水幕水带封锁，如设有固定水幕系统可同时启动。2、在相邻的出口设置水幕，防止有毒气体扩散；3、组织环保部门对地面，排风口等处实施监察，特别是参与救护的医护人员实施监察，防止有毒区域扩大；4、通知刑侦部门到毒物处置处或毒物中心采集侦查取证；5、禁止染毒区域和非染毒区域人员之间的接触，防止交叉感染；6、为防止毒源扩散，现场应设临时抢救站，抢救站由防疫、医疗卫生部门负责建立。7、部队救援工作开展后，洗消站同时建立。救援指挥部的组成和工作程序毒剂事件的处置必须坚持“尽早发现、初期控制、快速疏散、及时抢救、消除毒源、全面洗消”的原则，实行统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合的办法进行。1、事故发生后，商业街与会展中心迅速组成救援指挥所，按预案展开救援，同时与“119”保持联系，不间断汇报现场情况。2、辖区中队到达现场后，迅速与现场指挥所联系，研究制定救援方案、措施，支队指挥部和增援力量到达后成立现场救援指挥部。3、公安交警、巡警、治安、环保、卫生、救护等部门及其它社会力量到场后，应立即向“119”调度指挥中心通报情况，立即参与指挥部工作，并安排到场力量有秩序、有目的地展开救援工作。消防部队负有协调指挥的权力和责任。4、政府领导、相关救援力量到场后，应坚持以公安为主，统一组织，实施救援工作。5、市政府领导到场后，由最高领导统一协调，指挥现场的救援工作。战斗力量部署地下商场发生毒气事件后，119指挥中心立即启动XXX市重特大灾害事故处置预案，及时调集辖区中队及临近中队和其它增援力量。1、XXX中队XXX中队到达现场后，停车位置在XXX地下商场中部入口处，并由此处进入地下商场，设置阵地。2、XXX中队XXX中队到达现场后，停车位置在XXX地下商场东侧入口处，并由此处进入商场，设置阵地。3、XXX中队XXX中队到达现场后，停车位置在XXX一侧的下沉广场处，并由此处进入商场，开辟救人通道，引导疏散被困人员。4、XXX中队XXX中队到达现场后，停车位置XXX地下商场东侧入口处，并由此处进入商场，设置阵地。5、XXX中队XXX中队到达现场后，停车位置在XXX地下商场西侧入口处，并由此处进入商场，设置阵地。6、XXX中队XXX中队到达现场后，停车位置在中心下沉广场南侧，并由此处进入商场，开辟救人通道，引导疏散被困人员。7、XXX中队XXX中队到达现场后，停车位置在XXX地下商场中部入口处，按照指挥部指令展开战斗。8、XXX中队XXX中队到达现场后，停车位置在XXX地下商场西侧入口处，按照指挥部指令展开战斗。9、指挥部支队指挥部停车位置在中心下沉广场北侧；XXX市政府处置灾害事故指挥部，停车位置在中心下沉广场南侧。中毒人员的抢救中毒人员的抢救主要由卫生系统的医疗单位负责，通常采取下述急救处置方法后，送相关医院治疗。1、自己或相互注射神经性毒剂急救针。2、尽快脱离染毒区域并进行局部洗消，防止继续中毒。液态毒剂污染眼睛，可用净水冲洗；皮肤、服装可用个人消毒手套或其他消毒剂进行消毒，有条件时全身洗消或更衣。3、误服染毒水或食用染毒食物后，立即刺激舌根引起呕吐，可用净水或2%碳酸氢钠溶液彻底洗胃。4、对呼吸、循环功能衰竭者，应用呼吸机进行人工呼吸及体外心脏按压。如中毒者出现心跳明显抑制或停止时，应在戴面具条件下进行正压呼吸或用有滤毒功能的人工呼吸器进行人工呼吸，同时进行体内外心脏按压，有条件下进行正压呼吸或用有滤毒功能的人工呼吸器进行人工呼吸，同时进行体内外心脏按压，有条件时输氧，后送医院治疗。轻度中毒或其他疏散人员的安置与稳定工作。地下商业街一旦发生毒气事件，涉及人员多，影响范围广，事发现场的当地政府必须积极会同卫生、民政等部门做好对轻度中毒和其他疏散人员的洗消、治疗观察、安置与稳定工作，防止疏忽产生不稳定因素。洗消洗消是根除毒源的重要措施。消防、医疗救护、职业病防冶所等单位应迅速对疏散到安全地带的染毒人员实施洗消，同时要全面洗消染毒区域，防止留下隐患。洗消的对象主要包括：1、轻度中毒人员的洗消。2、重度中毒人员送医院治疗之前的洗消。3、现场医疗人员的洗消。4、消防和地下商业街抢救人员及群众互救人员的洗消。5、抢救器具的洗消。6、染毒区域的各种物品的洗消。洗消的方法主要有两种：一是采用化学消毒剂洗消。通过用化学消毒剂与毒物直接氯化、氧化作用或与碱作用发生水解，使毒物改变性质，成为无毒或毒性较低的物质。化学消毒剂主要含有效氯的化合物。其中，5-10%的氢氧化钠水溶液可对沙林染毒的地面进行消毒，消耗标准为1升/m2。10%左右的氨水也可用于沙林染毒地面的消毒，消耗标准为升/m2。%的碳酸钠水溶液可对沙林染毒的设备仪器、电梯等较高级设备进行消毒。2%的碳酸氢钠可用于救援人员被沙林染毒的眼、鼻、口腔的消毒。二是采用物理消毒剂洗消。物理消毒剂主要有溶剂、吸附剂和简易消毒剂等三类。采用此洗消法，必须注意对洗消残留污水的处理。常用的洗消的设备有消防、清洁和洒水车辆、也可用民用的喷雾器、还有军队防化专业队伍装备的供洗消用的喷洒车和供人员全身洗消的淋浴车等。通信保障在以往的熟悉演练过程中，地下救援工作的通信联络是一大难题。目前为止，支队特勤中队和公安其他部门配备的通信设备都无法保证在地下的正常通信。因此，必须尽快研制适用于地下空间使用的通信器材。XXX期间可采取以下几种应急通信办法：1、利用地下商业街专用的通信器材。2、利用移动通信等简易的通信联络方法。3、利用邮电部门研制的适用于地下的通信器材。4、利用目前支队配备的泄漏式地下通信器材。新闻报道新闻报道在处置重、特大恶性灾害事件中起到了重要的导向作用。这项工作由市政府新闻办公室牵头。如事态特别严重时，应按市领导的要求，通知电台和广播台，发布应急状态消息，通告相关区域实施紧急疏散，统一事故现场和抢救情况的报道，以及警报的解除令等。警戒解除在全面洗消和对相关区域的环境检测确认安全的前提下，应由现场指挥部发布警戒撤离命令，从速恢复地面交通和地下商业街的正常运营，减少影响，维护社会稳定。六、应急救援的保障对沙林等毒物实施的化学救援是一项十分危急的社会救援活动。各项工作要求在极短的时间内完成。因此，各化救专业队伍和有关单位必须做好各项保障工作。救治药物保障防化专业队伍，有关的医疗单位等必须储备一定的神经性毒剂急救针，神经性毒剂的预防药片及其他治疗药物。如防磷片、阿托品、氯磷定、安定、心肺复苏药物、镇静抗惊药物、抗生素等。急救器材保障急救器材主要有急救生命器材和消毒器材。急救生命器材有心肺复苏器、供氧吸痰器、携带式产氧装置、便携式人工呼吸机等。人员皮肤消毒器材有个人消毒包、消毒手套、喷雾器、背囊式消毒器等。消毒药剂保障由于沙林与多种有机溶剂互溶。因此，可储备一定数量的能促使其成为无毒物质的药剂。如醇、醚、苯、碱、漂白粉、氯胺等，以便应急使用。群防组织保障地下商业街应建立对付化学毒剂、毒物的群防组织，开展“三防”教育，普及“三防”知识，使每一个职工掌握化学毒物的中毒特性和救护知识，掌握应急救援的程序和方法，并配备一定数量的简易防护装置供应急疏散的顾客使用；各有关单位应建立化学救援的后勤保障组织，确保应急调用。七、应急救援过程中几个注意的问题1、要注重把握“四个早”和人员疏散的方向性。当地下商业街等地下空间发生毒气事件时，要做到早报告、早封锁、早抢救、早疏散。其中对顾客的疏散要注意方向并配以广播引导，防止疏散方向错误或相互碰撞，践踏而引起次生灾害。2、要遵守毒区行动规则，及时洗消。地下商业街内实施救援活动，一切救援人员必须服从命令，听