水务局防震应急预案

水务局防震应急预案一、总则编制目的为规范抗震救灾工作,防范和减轻地震灾害对水利工程的影响，避免次生灾害的发生。编制依据依据中华人民共和国防震减灾法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、破坏性地震应急条例、国家地震应急预案、江西省防震减灾条例、江西省突发公共事件总体应急预案和江西省水利厅防震应急预案，参照德安县地震应急预案，结合水利行业历年防汛保安的经验和特点，制定本预案。适用范围本预案适用于县水务局协调、指导全县水工程处置地震灾害的应急活动。工作原则1、立即响应，自行启动的原则。2、统一领导，分级负责，部门分工，协同行动的原则。3、依靠军民，依靠科技的原则。二、组织机构与职责县水务局成立由防汛办、人秘股、计财股、建管站、农水站、设计室、水保办、水政股等股站和湖塘水库管理所、林泉水库管理所、水资源管理办公室、县水利建筑工程公司等有关单位组成的抗震救灾指挥部，局长任指挥长，分管局长任副指挥长，指挥部内设办公室、工程抢险和专家组、宣传组和保障后勤组。办公室：挂靠防汛办，负责指挥部日常工作，面上组织协调抗震抢险救灾工作。工程抢险和专家组：由建管站、农水站、设计室、水保办、湖塘水库管理所、林泉水库管理所、水资源管理办公室、县水利建筑工程公司组成。负责协调水库、堤防等水利工程震时抢险应急方案制订和落实，全面了解和掌握抢险进程，及时处理抢险过程中的重大问题。由建管站牵头负责。宣传组：由人秘股、水政股、防汛办组成。负责抗震救灾的宣传、报道工作。由人秘股牵头负责。保障后勤组:由计财科、人秘股、防汛办组成。负责有关经费的落实，组织协调通讯保障、抢险队伍和物资以及后勤保障工作。由计财科牵头负责。三、预警与预防信息处置及时接收处置县地震灾害应急指挥部发布的抗震救灾信息、各乡镇防办和水管站报送的涉震信息及水工程状况信息。预警预警等级按照地震灾害等级和水工程损毁及危害等，分为级预警、级预警、级预警、级预警，预警颜色依次采用红色、橙色、黄色、蓝色。四、应急响应级响应级响应启动条件和程序当地震灾情符合下列条件之一，且灾情仍将继续加重时，县水务局抗震救灾指挥部发布红色预警，启动防震级应急响应。1、县内发生级以上地震；2、湖塘、林泉等中型水库处于地震中心地带，可能发生垮坝；3、因地震作用，附城联圩可能发生决口；4、县地震灾害应急指挥部启动地震应急级响应；5、其它需要启动级响应的情况。根据地震灾情发展变化，当发生符合抗震级响应的情况时，县水务局抗震救灾指挥部办公室及时了解灾情、震情，并提出发布红色预警、启动抗震级响应的建议，由副指挥长审核后，报指挥长批准；遇紧急情况，由指挥长决定。同时，报县人民政府和县地震灾害应急指挥部以及市水利局。级响应行动1、县水务局抗震救灾指挥部发布级预警，启动级响应；2、县水务局抗震救灾指挥部召开水利系统紧急会议，动员和部署救灾抢险工作。由指挥长主持会议，各乡镇分管领导和局直有关股站参加；3、发出救灾号令，组织救援队伍，派出工作组赶赴一线指导抗震救灾工作；根据需要指挥长或副指挥长赴震区重点水利工程现场指挥。4、实行24小时应急值班，领导带班。各有关单位及时报告震情和灾情；5、向县政府、县地震灾害应急指挥部及市水利局报告震情和灾情，主动配合县地震灾害应急指挥部做好应急工作；6、组织工程技术人员研究制定水利工程抗震抢险应急方案，解决处理应急抢险过程中出现的问题。必要时请求上级水利部门支持；7、尽一切力量避免次生灾害的发生，保证正常的生产生活秩序以尽快恢复。响应终止当地震灾情和次生灾害解除或缓解，水利工程状况稳定，由县水务局抗震救灾指挥部办公室提出终止抗震级应急响应或降低响应等级的请示，经县水务局抗震救灾指挥部指挥长批准，宣布结束抗震级应急响应或降低响应等级。响应结束后，有关股站和单位按职责分工，协助指导灾区做好灾后恢复重建工作；相关部门应及时做好应急响应行动评估工作，并将评估报告报县水务局抗震救灾指挥部，县水务局抗震救灾指挥部及时将评估报告报县政府、县地震灾害应急指挥部、市水利局，并通报各有关单位。级响应级响应启动条件和程序当地震灾情符合下列条件之一，且灾情仍将继续加重时，县水务局抗震救灾指挥部发布橙色预警，启动防震级应急响应。1、市内发生级地震；2、湖塘、林泉水库处于地震影响地带，可能出现重大险情或小型水库处于地震中心地带，可能发生垮坝；3、因地震作用，附城联圩可能发生重大险情，重点千亩堤防可能发生决口；4、县地震灾害应急指挥部启动地震应急级响应；5、其它需要启动级响应的情况。根据地震灾情发展变化，当发生符合抗震级响应的情况时，县水务局抗震救灾指挥部办公室及时了解灾情、震情，并提出发布橙色预警、启动抗震级响应的建议，由副指挥长审核后，报指挥长批准；遇紧急情况，由指挥长决定。同时，报县人民政府和县地震灾害应急指挥部以及市水利局。级响应行动1、县水务局抗震救灾指挥部发布级预警，启动级响应；2、县水务局抗震救灾指挥部召开水利系统紧急会议，动员和部署救灾抢险工作。由指挥长主持会议，各乡镇分管领导和局直有关股站参加；3、发出救灾号令，组织救援队伍，必要时派出工作组赶赴一线指导抗震救灾工作；4、实行24小时值班，各有关单位及时报告震情和灾情；5、向县政府、县地震灾害应急指挥部及市水利局报告震情和灾情，主动配合县地震灾害应急指挥部做好应急工作；6、组织工程技术人员研究制定水利工程抗震抢险应急方案，解决处理应急抢险过程中出现的问题。必要时请求上级水利部门支持；7、尽一切力量避免次生灾害的发生，保证正常的生产生活秩序以尽快恢复。响应终止当地震灾情和次生灾害解除或缓解，水利工程状况稳定，由且水务局抗震救灾指挥部办公室提出终止抗震级应急响应或降低响应等级的请示，经县水务局抗震救灾指挥部指挥长批准，宣布结束抗震级应急响应或降低响应等级。响应结束后，有关股站和单位按职责分工，协助指导灾区做好灾后恢复重建工作；相关部门应及时做好应急响应行动评估工作，并将评估报告报县水务局抗震救灾指挥部，县水力局抗震救灾指挥部及时将评估报告报县政府、县地震灾害应急指挥部、市水利局，并通报各有关单位。级响应级响应启动条件和程序当地震灾情符合下列条件之一，且灾情仍将继续加重时，县水务局抗震救灾指挥部发布黄色预警，启动防震级应急响应。1、县内发生级地震；2、小型水库处于地震影响地带，可能出现重大险情或小型水库处于地震中心地带，可能发生垮坝；3、因地震作用，重点千亩堤防或其他重要堤防可能发生重大险情；4、县地震灾害应急指挥部启动地震应急级响应；5、其它需要启动级响应的情况。根据地震灾情发展变化，当发生符合抗震级响应的情况时，县水务局抗震救灾指挥部办公室及时了解灾情、震情，并提出发布黄色预警、启动抗震级响应的建议，报副指挥长批准；遇紧急情况，由副指挥长决定。同时，报县人民政府、县地震灾害应急指挥部和市水利局。级响应行动1、县水务局抗震救灾指挥部发布级预警，启动级响应；2、召开紧急动员会部署工作，局直股站和有关单位参加，各部门及指挥部人员立即上岗，并根据预案中各自的职责分工迅速展开工作。3、根据预报的地震震情，下令启动应急预案，县水利系统进入临战状态。4、部署对水库、堤防的关键部位进行严密的监控，发现问题及时处置，并采取必要的防范措施。5、及时向县地震灾害应急指挥部汇报我县水利系统的抗震救灾准备情况，并请上级部门及时协调存在的问题。6、组织工程技术人员研究制定水利工程抗震抢险应急方案，必要时请求上级水利部门支持。响应终止当地震灾情和次生灾害解除或缓解，水利工程状况转稳定，由县水务局抗震救灾指挥部办公室提出终止抗震级应急响应或降低响应等级的请示，经县水务局抗震救灾指挥部副指挥长批准，宣布结束抗震级应急响应或降低响应等级。响应结束后，有关部门和单位按职责分工，协助指导灾区做好灾后恢复重建工作；相关部门应及时做好应急响应行动评估工作，并将评估报告报县水务局抗震救灾指挥部。级响应级响应启动条件和程序当地震灾情符合下列条件之一，且灾情仍将继续加重时，县水务局抗震救灾指挥部发布蓝色预警，启动防震级应急响应。1、县内发生级地震；2、由于地震作用，中型水库和小型水库可能出现严重险情或小型水库可能出现重大险情；3、因地震作用，千亩堤防或百亩堤防可能发生重大险情；4、县地震灾害应急指挥部启动地震应急级响应；5、其它需要启动级响应的情况。根据地震灾情发展变化，当发生符合抗震级响应的情况时，县水务局抗震救灾指挥部办公室及时了解灾情、震情，并提出发布蓝色预警、启动抗震级响应的建议，报副指挥长批准；遇紧急情况，由副指挥长决定。同时，报县人民政府、县地震灾害应急指挥部和市水利局。级响应行动1、县水务局抗震救灾指挥部发布级预警，启动级响应；2、召开紧急动员会部署工作，局直股站和有关单位参加，各部门及指挥部人员立即上岗，并根据预案中各自的职责分工迅速展开工作。3、根据预报的地震震情，下令启动应急预案，县水利系统进入临战状态。4、部署对水库、堤防的关键部位进行严密的监控，发现问题及时处置，并采取必要的防范措施。5、及时向县地震灾害应急指挥部汇报县水利系统的抗震救灾准备情况，并请上级部门及时协调存在的问题。响应终止当地震灾情和次生灾害解除，由县水务局抗震救灾指挥部办公室提出终止抗震级应急响应的请示，经县水务局抗震救灾指挥部副指挥长批准，宣布结束抗震级应急响应。响应结束后，有关部门和单位按职责分工，协助指导灾区做好灾后恢复重建工作；相关部门应及时做好应急响应行动评估工作，并将评估报告报县水务局抗震救灾指挥部。五、后期处置善后处置由县水务局依法对因抗震抢险启用或征用的安置场所、