管理性违章处罚办法.doc

行业资料：_管理性违章处罚办法单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 9 页管理性违章处罚办法1.项目部在开工一周内未成立施工现场安全生产领导小组的罚款500元（罚项目部）。2.项目部未配备专职安全员的罚款500元（罚项目部）。3.从业人员50人以上的分包单位（含专业分包单位）未设专职安全员并报项目部备案的罚款300元/人。4.从业人员50人以下的分包单位（含专业分包单位）未设兼职安全员并报项目部备案的罚款300元人/月。5.项目经理、分包施工队负责人（含专业分包单位）在接公司项目经理聘任书，分包施工任务通知书和签订专业分包工程合同一周内未与公司工程科签订安全责任书、做工协议的罚款500元/周（罚项目经理，分包施工队负责人）。6.项目经理、分包施工队负责人、（含专业分包单位）在签定安全责任书（协议）后一周内未按规定数量向分公司交纳安全、质量风险抵押金的罚款500元，以后每延期一周增加罚款10%（罚项目经、分包施工队和专业分包单位）。7项目部在进场施工一周内未提供项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质检员、材料员、资料员、电工的合格上岗证复印件存档的，罚款100元/人（罚项目部）。8项目管理人员进场施工一周内，项目经理未与每个管理人员签订安全责任书并存档案的罚款100元/人。9项目分包施工队在所属班组入场施工一周内未与班长签订安全责任书并存档的，罚款100元/人（罚分包队伍）。10项目部在开工前未编制施工组织设计和土石方工程、临时用电、脚手架、模板施工，给排水，安全文明施工，以及分项工程等专项施工方案，并报有关部门领导审批，报工程科备案的，罚款500元/次（罚项目部）。11项目经理在入场后未组织技术负责人，施工员安全员、质检员、由班长，施工队长对施工现场进行危险点分析，制定事故预防措施，编制应急事故预案的罚款300元/项（罚项目部）。12从业人员入场一周内未填写入业人员登记表，每个作业人员未签订用工协议，未保留身份证复印件和体检表的，每缺一项/人罚款100元（罚项目部分包队伍）。13项目部未对入场人员进行三级安全教育培训，并经安规考试合格上岗。未培训、考试合格1人罚款100元，登记内容不全，签字不真实罚款100元（罚项目部）。14项目技术负责人（或施工员）安全员未在各分部分项工程施工前向班长进行安全技术交底并履行签字手续，作业班长未向每个作业人员进行安全技术交底并履行签字手续的罚款100元/人，签字不实的罚款50元/人（罚项目部，分包队伍）。15项目部（分包施工队）安排无证人员从事特种作业罚款100元/人（罚项目部，分包施工队）。16项目部未规定进行周（最多每半月）组织召开一次项目安全、质量、进度管理专题会议，并作好记录签到，每次罚款200元，签字不实罚款50元/人（罚项目部）。17项目部未坚持每月分批组织全体从业人员进行一次安全文明施工管理学习教育并提交详细记录和签到的，罚款200元/人，签字不实罚50元/人（罚项目部）。18分包施工队未每周组织一次所属作业人员安全学习，并作好记录备案的罚200元/次（罚分包施工队）。19项目部（分包施工队）未安规定给员工配备合格的安全工机具，并提供生产厂、供应商资质证书和产品合格证，检测报告的罚款200元/次。20三米以上的建筑构筑物四周未按规定塔设脚手架，并用密闭式安全网密封的，罚款500元次/项21项目部未配齐安全防护网和高处塔设操作平台所需竹跳的罚款100元/块。22项目部（分包施工队）未按规定搭设供高处作业人员上下的专用通道，导致作业人员从钢管上攀爬上下罚款500元/处。23项目部未在高层建筑的电梯井、采光井内和高架上每隔3层楼（或最多10米）设置平网一道的罚款500元/处。24项目部未在高层建筑下重要通道搭设双层防护棚的罚款500元/处。25项目部未按规定随施工进展对现场四口五临边处和深坑、基坑周边按规范要求进行严密防护的罚款500元/处。26施工外架未随主体上升而上升，导致外架未高出作业层1.5-2米以上，还继续进行上升施工的罚款500元/次。27项目部未及时派人在人工挖孔桩洞口四周设30公分以上的护圈，孔洞四周未按规范塔设护栏、护棚，未设专用爬梯供作业人员上下，洞深超过5米以上的未采用通风措施的罚款300元次/项。28施工现场未设置畅通的通道罚款200元/处。29项目部未按规定在现场配备足够的消防器材（办人室、食堂、宿舍、配电房、木工房、库房、外架、焊割处）并提供生产，销售商合格资质的罚款200元次/项。30项目部未按规定在施工现场设置五图一牌，项目部办公室内未设置岗位责任牌、施工进度表、晴雨表等罚款100元/块。31项目部未按规定在施工现场设置足够醒目的安全警示标志牌，各种及材料标示牌，各种机器设备安全操作规程牌和公司规定的三幅标语，缺一块罚款100元。32施工现场未设2.5米围档进行封闭管理，围档未彩色和设置宣传标语，未设大门和企业标志，大门通道未进行硬化处理和未设置车辆出场冲洗和沉沙井的罚款200元/项次。33项目安全领导未按制度每周组织一次安全文明施工，工程质量检查并提供检查记录和签字的罚款200元/次。34施工现场仍用木板制作配电箱的罚款300元/个。35施工现场未设置宣传栏的罚款500元/次。36项目部未随施工进度记录、收集、整理存档十三本安全管理资料的，缺一项罚款100元项/次，内容不齐罚款100元项/次。37各项目部，分包施工队（含各专业分包单位）接公司、分公司安全隐患整改通知书后来按规定时间指派专人按期进行到位整改消除的罚款1000元/次，整改后未按期书面报告的罚款100元/次。38施工各种材料未分类定点整齐堆放，场内脏、乱、差的罚款200元/处。39现场未设废料堆放点并围栏和标示的罚款200元。40现场办公室、宿舍、食堂未设专门垃圾桶并标示的罚款100元/处。41现场环境卫生未派专人打扫，垃圾、瓜皮、纸削乱扔的每处罚款100元/处。第 6 页 共 9 页管理性违章的表现及其危害一、管理人员应具备的安全管理素质1、熟悉党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规，以及安全工作规程规定等。2、懂得劳动保护、环境保护等安全生产的一般安全技术、工业卫生知识。3、有适应本职工作需要的专业素质和管理能力；4、有良好的敬业精神和职业道德。5、其他与本职工作有关的安全基本知识和操作技能。二、管理性违章的表现1、检查施工时，不同时检查安全；2、发现工人违章作业不及时纠正；3、组织施工时没有先把安全工作考虑进去；4、对安全专业人员和安全工作支持不够；5、当施工进度与安全发生矛盾时，不能坚持安全第一；6、安全设施与施工进度不同步；7、安全交底不认真；8、安全活动、安全教育、培训不认真或没有针对性；9、安全投入不及时或不充分，不按规定提取和使用安措费，安全奖励基金不到位或不兑现；10、对安全工作没有长期打算；11、不重视安全技术、安全设施在安全防护上的作用；12、安全技术措施编制缺乏针对性和严密性或不准确；13、危险意识淡薄；14、对自身安全职责不清或不落实、不到位；15、对安全工作不能持之以恒。不是时时、事事、处处讲安全，而是施工不忙讲一阵，出了事故抓一阵，来了检查忙一阵；16、处罚力度不够，或处罚不认真；17、对隐患的排除不认真、不及时；18、管理上有随意性；19、轻视小活、临时项目、施工进点和结尾工程的安全管理；20、不能带头章守纪（要求别人做到的，不能自己首先做到）。三、管理性违章的危害性1、隐蔽性由于管理性违章往往发生在领导层，一般不是直接违章，不易被人注意，特别不易被人当时发现。有些事故从表面上看是工人违章作业，如果往深层次分析就会发现，事故的本质原因，往往与安全设施与施工进度不同步，安全设施不完善或不标准，安全交底不认真，安全教育、培训没有针对性或不及时或流于形式，等有着密不可分的关系。而这些至关重要的管理性违章，因具有一定的隐蔽性和滞后性（有些管理性违章的发生并不能导致事故的立即发生），因而在分析事故时，往往被人忽略。2、顽固性领导层的管理性违章同工人的习惯性违章一样，也比较顽固。因为管理性违章，既有很大的习惯性，又有很强的隐蔽性。而隐蔽性又对管理性违章的习惯性起到了很大的掩护作用，这就加剧了管理性违章的顽固性。3、诱导性由于管理性违章多发生于施工领导层，所以一层影响一层，级别越高影响越大。无形中对安全施工起到了潜移默化的误导作用。从这个角度看，工人的习惯性违章又源于领导的管理性违章。4、对运用新的安全思维方式、落实新的安全管理机制的阻碍性容易发生管理性违章的人，往往把自己错误的违章习惯，当成经验去固守、去传播。而对新的安全思维方式、新的安全观念、新的安全管理机制，接受、理解差。如果管理人员的安全思维不转变、安全观念不更新，势必对安全新思维的运用，新的管理机制的贯彻落实，起到一定的阻碍作用。5、对事故的诱发性管理性违章诱发事故分滞后型和直接型两种。滞后型表现在，虽然管理性违章出现，但事