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文档简介
1/11县招商引资工作会议讲话稿同志们这次全县招商引资工作会议是县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是深入贯彻县委经济工作会议和全市招商引资工作会议精神,总结回顾2016年我县招商引资工作,安排部署今年的招商引资工作,动员全县各级各部门统一思想,坚定信心,抢抓机遇,扎实工作,确保政府工作报告确定的工作任务落实到位,努力实现我县招商引资工作在新起点上实现新突破。县委、县政府对招商引资工作高度重视,会前多次听取汇报,进行了专题研究,提出了明确任务和要求。等会,伍书记将做重要讲话,请大家深刻领会,认真贯彻落实。下面,我先讲三点意见。2016年,是我县经济社会发展喜获丰收的一年,也是我县招商引资工作向纵深推进、取得显著成效的一年。一年来,面对金融危机的后续影响和错综复杂的经济形势,全县上下紧紧抓住国家继续扩大内需和宏观经济加快回升的战略契机,紧扣发展主题,迎难而上,负重奋进,坚持总量上规模、质量求突破,大力创新招商思路,改进招商方式,拓宽招商领域,超额完成了全年工作任务,为县域经济发展注入了强大活力。全年共引进投资规模在100万元以上的工业项目、有税收的第三产业项目和农业产业化2/11龙头项目106个,合同引进内资亿元,其中投资上亿元的项目4个、投资5000万元以上的项目5个、投资1000万元以上的项目9个,为全年目标任务的,获全市内联引资工作先进单位;新引进项目及往年引进项目期内实际到位资金亿元,为全年目标任务的,名列全市第一;新引进外资项目2个,实际利用外资万美元,为全年目标任务的,被评为全市利用外资工作先进单位。回顾一年来的招商引资工作,主要呈现出以下五大亮点一是招商氛围日益浓厚。县委、县政府始终高度重视招商引资工作,坚持把招商引资作为推进经济社会发展的重要抓手,县长办公会、政府常务会、县委常委会经常听取招商引资工作情况汇报,及时研究工作中碰到的困难和问题,确保招商引资工作顺利推进。县四大家领导积极发挥表率作用,主动联系客商,洽谈项目,为一些重大项目的引进倾注了大量心血,示范作用明显。各镇乡、各部门不断强化对外开放意识,着力拓宽工作思路,层层落实责任,确保了招商引资工作各项举措落到实处,全县上下谋招商、抓招商、促招商的积极性和主动性明显增强,关心招商、参与招商、支持招商逐步成为广大干群的自觉行动。二是招商方式更加灵活。积极开展形式多样、内容丰富的主题招商活动,先后在北京、长沙、上海等地举办3/11招商宣传推介活动,组团参加了“沪洽周”、第六届“珠洽会”、第五届“中博会”和第四届湘商大会等大型经贸洽谈活动,有力地宣传推介了新邵,促成了一批高质量项目成功签约。主动开展小分队招商,组织开展各类小分队招商活动80余次,赴长沙、深圳、海南等地上门招商,吸引了世界华商联合总会、瑞士温特图尔纺织股份公司、华天集团及老挝湖南商会等大批客商前来考察投资,进一步提升了新邵知名度。同时,积极开展网上招商,将各类重点招商引资项目、优惠政策和优势资源等在县政府公众信息网和新邵招商网上发布,吸引了更多的客商前来新邵投资创业。三是招商质量不断提高。在2016年引进的项目中,1000万元以上的项目共有18个,困扰我县多年的新林国际大酒店项目招商基本落实,确定由华天集团收购、经营和管理,电动汽车、生物农药、旧城改造、九头岩别墅开发等一批项目正在抓紧洽谈,大项目引进的力度空前加大。同时,坚持把项目引进同科技含量、环保要求、税收贡献紧密挂钩,着力引进科技含量高、符合环保要求、税收贡献大的好项目,特别是在项目洽谈过程中首先请环保部门把关,做到了不符合环保要求的项目坚决不谈。对进入新邵经济开发区的项目,在投资强度、环保、能耗等方面又进一步提高了门槛,坚持了优惠政策与税收挂钩,有效防4/11止了圈地现象,引进了一批低污染、高科技、高附加值、高税收的项目。四是招商项目加快建设。坚持县级领导联系重点招商项目制度,全面实行“零距离”、全方位服务,及时解决项目落地、建设、发展中遇到的实际困难和问题,不断完善招商项目推进机制。将重点项目建设纳入了“两重点三主要”目标管理考核,明确责任主体和建设进程,量化考核,确保项目建设顺利推进。目前,县城污水处理厂竣工运营,新邵大道、大成粮油仓储物流中心已开工建设,雀塘正恩农业恢复正常施工,万吨/年特高压绝缘纸板生产、东宝化工、科瑞生物、美丽来发制品、鸿泰工艺品等招商项目也正在抓紧建设。五是招商环境持续优化。始终把优化经济环境作为招商引资工作的重中之重,坚持“你发财,我发展”的双赢共进宗旨,强化服务意识,想客商之所想、忧客商之所忧、解客商之所难,真正把商人当客人,把业主当家人,把老板当贵宾,倾心尽力服好务。充分发挥政务服务中心的窗口作用,不折不扣落实刚性收费、全程代办、并联审批、限时办结、“绿色通道”等一系列优惠政策和规章制度,切实营造亲商爱商安商富商的良好氛围,打造宽松优良的政务环境、服务环境,树立了良好的对外形象,招商投资洼地逐步形成。5/11回顾过去的一年,我县招商引资工作之所以取得这样的好成绩,关键是认真践行科学发展观,始终坚持科学发展,加快实现工作方式的转变;始终坚持服务大局,把促进经济社会又好又快发展作为工作的出发点和落脚点;始终坚持与时俱进,超前谋划,及时根据形势变化调整工作重点,把握主动权;始终坚持营造氛围,努力形成扩大开放、招商引资的强大合力。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县各级各部门齐心协力、拼搏进取的结果,更是我县对外开放和招商引资战线广大干部群众无私奉献、辛勤努力的结果。在此,我谨代表县人民政府向奋战在招商引资战线的广大干部职工,向广大投资商和企业家,表示衷心感谢和崇高的敬意在充分肯定成绩的同时,面对各地竞相发展的强劲态势,我们也清醒地认识到,当前我县招商引资工作还存在一些困难和问题一是招商意识有待进一步加强。少数部门招商意识淡薄,缺乏引客商、办项目的热情,甚至认为非招商部门招商是不务正业,我县财政状况好转、不需要招商引资了;对县委、县政府分配的任务不理解、不支持,面对矛盾,畏难情绪严重。二是投资环境有待进一步优化。各种“机关病”在个别单位和个别人身上时有出现,有些单位办事人难找、事难办、效率低,严重影响了我县的投资环境和投资形象。同时,我县的政策体制环境、基6/11础设施环境等与发达地区也有一定距离。三是个别项目建设进度有待进一步加快。个别新上项目履约率、资金到位率、开工率、投产率还有待进一步提高,从项目签约到建成投产时间跨度较大。这些问题和不足,有些是长期积累形成的,也有一些是新形势下出现的,各级各部门都要引起高度重视,在今后工作中有针对性地采取措施,认真加以解决。2016年是进入新世纪以来经济发展形势最为复杂的一年,一方面,世界经济整体复苏,总体趋向加快回升;另一方面,复苏不平衡,羁绊因素多的问题仍然突出,我们既面临难得的历史机遇,也面临前所未有的挑战。从压力来看一是经济复苏进程缓慢曲折。国际金融危机深层次影响仍在持续,复苏基础不牢固、进展不平衡,全球经济结构面临调整转型,新兴产业短期内难以形成规模,持续复苏缺乏有力支撑;失业率居高不下,不仅影响需求的扩大,也加剧了贸易保护主义,世界经济极有可能出现低速徘徊。二是通胀压力持续影响。随着美国等欧美国家宽松货币政策的持续实施,国内输入性通胀已初步显现,农产品、原油、有色金属等基础性原材料出现较快上涨;为管理通胀预期,中央决定把货币政策由“适度宽松”调整为“稳健”,“银根”、“地根”、房地产等会有较大调整,这对主要依靠投资拉动经济增长的我县来说,将是一个严重7/11挑战。三是地区竞争压力加大。后金融危机时期,新一轮产业转移的机遇已经到来,但新一轮产业转移并非单纯的梯度转移,而是以点对点式的跳跃转移为主,如果投资环境、服务保障跟不上,机会将与我们擦肩而过,错失发展良机。同时,我们也面临十分难得的机遇和有利条件一是国际环境看好。去年下半年开始,全球经济回升加快,主要发达经济体投资者、消费者信心逐步恢复,新兴市场经济体特别是亚太地区发展势头向好,国际金融治理结构也出现了一些积极性变化,这为我县发展外向型经济提供了更多机遇。二是国内形势向好。我国经济发展处在由回升趋好向稳定增长、良性循环转变的关键时期,中央在坚持宏观调控政策基本取向不变的同时,明确提出把节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业作为“十二五”时期产业发展方向,这不仅为我们下一步招什么商、引什么资指明了方向,也为我们发展新兴产业提供了机遇。同时,今年国家将继续实施积极的财政政策,财政支出重点向“三农”、民生、社会事业、经济结构调整等方面倾斜,鼓励信贷资金投向实体经济特别是“三农”和中小企业,有利于我们争资金、上项目、招客商,形成新的招商热点。三是沿海产业加速转移。国家产业布局和产业政策调整不断深化,进一步推动国内生产要素流动和生产力重新布局,沿海地区的产业8/11和资本在环境、资源、营运成本等综合因素的影响下,正在加速向内地转移,新一轮产业转移的机遇已经到来,一些劳动密集型和资源密集型产业加快向内地梯度转移,一些高新技术企业利用其技术、品牌、资本、管理等方面的优势,也纷纷到内地寻找合作伙伴,实行低成本扩张。为我们更大规模承接沿海产业转移提供了机遇。四是发展基础牢固。经过近几年全县上下的共同努力,我县发展态势十分看好,加快发展的阶段性特征基本形成,区位优势、资源优势、交通优势日益凸显。特别是境内4条高速、1条高铁,加上8个互通、4条连接线和1个高铁市级站等一大批重大基础设施建设的立项和动工,使我县即将成为连通南北、横贯东西的交通枢纽,为我县招商引资工作打下了坚实的环境基础。同时,经过近年来的实践,我们初步探索了一套行之有效的办法,结交了一大批客商和朋友,我县今年出台了更优惠的招商引资政策,营造了更好的投资环境,这为我们更有成效、更大规模的招商引资奠定了基础。因此,虽然做好今年的招商引资工作存在一些压力和困难,但我们面临的积极因素和有利条件更多,只要我们坚定信心,振奋精神,以等不起、坐不住、慢不得的紧迫感和责任感,正确把握机遇,敢于面对挑战,主动化解竞争压力,审时度势,创新方法,扎实有效地做好各项工作,努力把我县的区位优势转化为开放优势,把资源优势转化9/11为经济优势,我们就一定能够在新起点上实现招商引资的新突破。为确保全县经济平稳较快增长,县委、县政府研究确定,今年全县招商引资工作的目标任务是引进境外项目2个,实际利用外资500万美元;引进投资上亿元以上项目1个、5000万元以上项目2个、1000万元以上项目10个;实际利用内资16亿元。具体任务分解为65个县直及市直县属单位,由各单位根据自身情况,自行选择年内引进一个投资500万元以上的项目,或为某个重大招商项目提供全程优质服务,或为招商部门提供重大招商信息并成功签约,任意完成其中一项均可予以考核认定。15个镇乡划分为三大类别,酿溪镇、严塘镇、雀塘镇、陈家坊镇、坪上镇、龙溪铺镇等6个一类乡镇各引进投资500万元以上的项目5个,其中引进投资2000万元以上的项目1个,年内到位资金4000万元;新田铺镇、巨口铺镇、寸石镇等3个二类乡镇各引进投资500万元以上的项目4个,其中引进投资1500万元以上的项目1个,年内到位资金3000万元;小塘镇、潭府乡、太芝庙乡、潭溪镇、大新乡、迎光乡等6个三类乡镇各引进投资500万元以上的项目3个,其中引进投资1000万元以上的项目1个,年内到位资金2000万元。为实现上述目标任务,我们必须切实抓好以下个方面的工作10/111、解放思想,进一步强化招商意识。一要强化招商引资“首位”意识。实践证明,欠发达地区如果不抓招商引资,制约发展的资金“瓶颈”就难以突破,崛起争先的目标就难以实现。抓住了招商引资,就抓住了经济工作的“牛鼻子”,就抓住了赢得未来竞争的主动权。当前,我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去,松一松就会掉下来”的关键时期,扩大招商,加大投入,势在必行。各级各部门要真正把招商引资摆在经济工作的突出位置,抓在手上,放在心上,牢牢把握工作主动权。二要强化招商引资“参与”意识。招商引资,没有局外人,人人都有责任。各级各部门要结合实际,采取有效措施,将人心、民力凝聚到抓招商上来。继续利用一切可以利用的关系,全方位、广渠道、多形式开展招商引资。县内媒体要开设招商引资专栏,大力宣传新出台的招商引资政策,及时报道反映招商引资以及重点项目的进展情况,把镜头和话筒对准为招商引资作出贡献的先进典型,把干部群众的注意力、兴奋点都聚集到招商引资上来,努力形成“人人关心招商、个个为招商出力”的生动局面。三要强化招商引资“协作”意识。一个项目的成功引进,往往涉及到多个部门和单位,需要大家共同努
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