新形势下安全管理工作的新思路.doc

行业资料：_新形势下安全管理工作的新思路单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 9 页新形势下安全管理工作的新思路近几年来，随着经济繁荣、文明的进步，安全生产已越来越凸现出它的重要性，江泽民同志先后做出“安全责任重于泰山”、“安全生产抓而不紧，不如不抓”等重要指示，强调了安全生产已不仅是保护生命和财产不受损失，而是关系到整个社会的稳定和发展。安全生产法的出台，对各级责任人的安全职责进行了明确，使安全管理法规得到了进一步健全。事实证明，当前抓好安全生产已提升到了讲政治的高度。跨入新世纪后，安全生产已呈现出新形势、新特点、也涌现了不少新问题，如何在新形势下跟紧时代的步伐，开展有效的安全管理，已成为一项迫切需要研究的新课题，为此，分公司安全领导小组专门讨论研究了当前现状及新时期安全工作的新思路。一、首先必须加强安全管理队伍的自身建设，不断提高管理人员思想素质和业务水平。（1）提高思想素质：从贯彻落实党的十六大和“三个代表”重要思想的高度上认清自己肩负的安全责任与重担，刻苦学习政治与业务知识，熟练掌握和运用业务知识，不断加强和提高敬业精神和奉献精神。（2）加强工作责任心，时刻牢记“安全责任重于泰山”的高度责任感和使命感，严格落实各项安全责任、爱岗敬业、认真刻苦、扎实工作，形成有令畅通、控制有效、齐抓共管的安全管理氛围。（3）提高工作的敏感性，管理工作要紧跟形势，把握重点与轻重缓急，超前工作，主动介入，掌握安全管理主动权。（4）强化工作作风，严格按照“严、深、细、实”的工作要求，坚持认真管理，踏实工作，求真务实，讲究实效，管理人员要在自己的岗位上不断磨炼自己，培养吃苦耐劳，不骄不馁的工作作风，不断走向成熟与进步。（5）健全和强化内部安全管理工作考核制度，奖优罚劣。二、建立和完善外聘驾驶员的培训考核储备机制，打造一支技术过硬，安全意识强的外聘驾驶员队伍。我司目前有外聘驾驶员36人，占全体驾驶员的32%，由于承包经营工作不断扩大，驾驶人员紧缺，为了车辆正常运行，不少车主招聘了社会驾驶员开车，虽然解决了一时之需，但由于外聘驾驶员综合素质较低，给安全管理带来的不少难题，具体表现在：（1）安全意识相对淡簿，由于外聘驾驶员没有经过系统化，正规化的学习培训，从事驾驶行业完全以“纯经济”的角度出发，造成安全责任意识和遵章守纪意识比较淡薄。（2）驾驶经验不足：不少驾驶员以前从事货运行业，近几年才由B照增驾为A照，虽然表面看来驾龄较长，但实际操作客车经验并不丰富。（3）用人把关机制不健全：目前我司招聘外来驾驶员的资质把关，仅仅依x理论考试和简单的路试。对其实际安全驾龄和安全公里都无从考核，不能及时、全面的了解驾驶员的驾驶技能。（4）思想不稳定：由于目前驾驶人员供小于求，个别外聘驾驶员出现了骄傲自满的倾向，怕吃苦、嫌酬劳低，心神不定。（5）安全责任不明确：车主与外聘驾驶员之间没有专门的安全合约，一旦发生事故，按总公司原有规定对肇事驾驶员最高处罚也不超过叁仟元，久而久之，使其产生肩上的安全责任逐渐淡化，造成思想麻痹。以上问题是造成外聘驾驶员事故高发的根本原因所在，xx年以来，占总人数不到32%的外聘驾驶员造成的行车事故却占全司事故率的60%以上。因此，只有抓好外聘驾驶员的安全管理，才能真正降低事故率。（1）加强外聘人员的学习教育，帮助他们端正思想、遵章守纪，把外聘人员的教育放在重要位置，充分利用安全活动，个别谈心，集中教育，家访等方式，促使他们摆正安全与效益的关系。（2）建立外聘驾驶员储备机制，利用客运驾驶员酬劳较高的优势，按季度或年度由总公司和分公司组织，面向社会招聘、筛选一批技术过硬的驾驶人才，充实到驾驶队伍中，并建立相应的安全管理档案，承包车主需要用人时，根据双方各自的条件和需要进行双向选择。（3）车主和驾驶员必须签定安全合约，一旦发生事故，双方根据合约承担相应的安全责任。（4）鼓励驾驶员自觉遵章守纪，对工作表现出色的外聘人员，分公司定期给予鼓励，各项安全成绩优秀的可转为正式驾驶员。三、大力推广班组三级管理模式自从分公司实行班组三级管理以来，先后成立了苏州、广州、武汉班组，取得了明显成效，特别是超长途班组，连续三年事故大幅降低，下一步对班组长、安全监督员、组员的安全责任进行进一步明确，建立奖惩机制，各班组可根据各自的特点，制定班组安全管理规定，并在分公司推广。结合西北线、南京线等违章较为突出的班线，同样采取班组三级管理的方法，并且实行班组与班组之间开展竞赛，相互交流，推广先进的管理经验，形成科学管理，共同进步的良好局面，从而减少避免事故的发生。通过以上举措，使分公司安全管理进一步正规化、科学化，在千变万化的新形势下，保持和巩固良好的安全态势，提高两支队伍的安全素质，为今后的发展，奠定坚实的基础。第 5 页 共 9 页新形势下煤矿企业的人本安全管理本质安全是动态的人本管理思想在安全生产实践中的运用，人本安全管理相对于本质安全中物的状态、系统管理、制度建设等三要素而言，更具有先决性、引导性、基础性地位，也是三要素中最活跃、最易变化、最难掌控的因素。就我多年从事煤矿工作来看，井下所发生的安全事故绝大多数都是由于人的不安全行为造成的，如带电作业、扒蹬矿车、井下睡觉、乘坐非乘人皮带等个人违章行为，直接影响到安全生产。正因如此，大家对人本安全管理的关注和重视程度越来越高。我结合自身对人本安全管理的理解和践行，就新形势下如何加强人本安全管理谈一下粗浅认识。一、强化安全教育培训，增强人本安全意识，为实现人本安全奠定素质基础安全教育培训工作应本着结合实际、突出重点、注重实效的原则，每年以正式文件下发安全教育培训计划，大力开展职工安全教育培训工作。建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训制度，实行职工教育培训工作例会制度及安全教育培训抵押金制度，坚持安全学谈制度，对制度落实情况认真检查、严格考核，推动安全培训工作有序开展。充分发挥区队安全教育培训的主体作用，各区队利用二、五安全学习，由各区队技术人员结合生产实际，亲自授课，多采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教育培训方法，全面提升每名职工的安全技术素质和能力。利用广播、电视、网络、牌板、刊物、安全文化长廊等有效载体，采取具有知识性、趣味性，寓教于乐，贴近实际、职工喜闻乐见的有效形式，开展安全形势、安全知识教育活动，让职工在参与活动中受到教育，在潜移默化中强化人本安全意识，逐步形成人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全的良好氛围。二、培育企业安全文化，规范个人安全行为养成，为实现人本安全提供思想保证培育企业安全文化就是要从倡导安全文化理念入手，抓住塑造职业文明行为这个关键，达到规范职工操作行为的目的，借助安全文化管理特有的影响力、渗透力和扩张力，引发职工安全观念的变化，使广大职工逐步实现从要我安全到我要安全的思想跨越，进一步升华到我会安全的境界。塑造职业文明行为是培育企业安全文化的关键。在外界眼中，煤矿工人傻、大、黑、粗，这种评价虽然有失偏颇，但也从侧面反映出煤矿工人在言行举止、文明修养上确实存在不足，如违章蛮干、乱扔乱放、不讲卫生、聚众酗酒等不文明行为，既有损形象，也不利于职工自身的身心健康，更给安全生产工作带来了隐患。因此，亟待塑造职工良好的职业文明行为，通过开展告别不文明行为，争做文明员工联合签名及班前礼仪、五星级班组评定等活动，营造争讲文明话、争干文明事、争做文明人的良好氛围，促使职工树立以高尚的人格力量彰显的良好职业道德、以优秀的职业形象弘扬高尚的安全文化。规范职工操作行为是培育企业安全文化的目的。当前，部分职工在现场工作过程中存在着严重的侥幸心理和习惯性做法，总认为多少次、多少年都是这样做的，都没出事，也就出现了三乎、三惯作风，即马虎、凑乎、不在乎，看惯了、习惯了、干惯了，长此以往煤矿安全生产将无法保证，而安全文化作为煤矿职工在安全生产实践中形成的共同的价值观念、行为习惯和行为准则，旨在指导规范职工操作行为，让侥幸心理、习惯性做法无处可存。可以采取学习考试、模拟演练、行为纠偏、示范引领、逐渐固化等方法，强化技能、智能、心理和作风纪律等方面的训练，如正在推行的手指口述、岗位描述工作法，其目的就是用来规范职工操作行为，杜绝违章作业、违章指挥现象，使广大职工养成遵章守纪、按章作业的良好行为习惯。三、建立和谐人际关系，共创团结、友爱、舒畅工作环境，为实现人本安全营造良好氛围建立和谐人际关系，弘扬团结协作精神。古人云：人心齐，泰山移，现在讲：团结就是力量，都是在倡导一种团结协作精神，它对搞好人本安全、创建本质型安全矿井具有极其重要的意义。煤矿作为特殊行业，井下作业是与大自然作斗争，而单枪匹马是不可能进行生产作业的。必须弘扬团结协作精神，发扬煤矿工人特别能战斗的团队精神，发挥集体力量，齐心协力，众志成城，破难闯关，实现安全生产的目标。建立和谐人际关系，倡导互帮互助风尚。当一个人遇到坎坷，碰到困难，遭到失败时，往往对人情世态最为敏感，最需要关怀和帮助，这时哪怕是一个笑脸，一个体贴的眼神，一句温暖的话语，都能让人感到安慰，感到振奋。煤矿工人同在一个单位、一个采面（掘进头）工作，朝夕相处，同下同上同劳动，可以说除去睡觉时间比与自己家人相处的时间都长，要珍惜这份兄弟情谊，相互之间需要支持和帮助，更需要相互尊重、相互善待、相互宽容，增进友谊之情。建立和谐人际关系，舒展平和乐观情绪。人的情绪变化和安全生产有着密切的关系。在工作中必须学会控制情绪，掌握他人情绪，避免因情绪因素造成意想不到的悲剧和事故。另外，作为领导干部必须多深入实际，多帮助职工解决家庭、子女和生活中的实际困难，解除他们的后顾之忧，舒展他们的平和乐观情绪，使他们全身心地投入到工作中去，在愉悦的情绪中完成生产任务，实现安全生产。总之，创建本质安全型矿井关键在人本安全管理，因为人是本质安全理论体系诸要素