第10.11章 外部性

第四篇公共部门经济学 第10章外部性什么叫外部性为何外部性会使市场无效率 如何解决外部性 什么叫外部性 一个人 消费者 企业 的行为影响了旁观者 却对这种影响既不支付报酬也得不到报酬的活动时 就产生了外部性若对旁观者的影响是有利的 就产生了正的外部性 若对旁观者的影响是不利的 就产生了负的外部性 外部性的例子 福利经济学 概述 铝的需求曲线反映了消费者对铝的评价 在任何一种既定量时 需求曲线的高表示边际买者的支付意愿铝的供给曲线反映了铝生产者的成本 在任何一种既定量时 供给曲线的高表示边际卖者的成本总剩余最大化 购买和使用铝的消费者的总价值减生产并销售铝的生产者的总成本最大化 外部性和市场无效率 生产的负外部性 生产铝的社会成本大于铝生产者的成本 社会成本包括铝生产者的私人成本加上受到污染不利影响的旁观者的成本市场均衡量 不再有效率 即不能使得社会总经济福利最大化 因为消费者对铝的评价小于社会成本 如何使生产达到社会最适量 对生产者征销售税 税收刚好反映污染成本 这样使得生产者新的供给曲线刚好等于社会成本曲线 这种政策叫做外部性的内在化 因为税收改变了卖者的激励 使生产者生产多少铝时会考虑到污染的成本 生产中的正外部性 生产机器人的技术溢出有利于整个社会 使得生产机器人的社会成本 私人成本 技术溢出 小于私人成本 社会最适量大于市场均衡量政府可以通过补贴机器人生产使外部性内在化 技术溢出 消费的外部性 P Q P Q 社会价值 一般性结论 生产或消费的负外部性使市场生产的量大于社会希望的量 生产或消费的正外部性使市场生产的量小于社会希望的量 为了解决这些问题 政府可以通过对有负外部性的物品征税和对有正外部性的物品以补贴来把外部性内在化 外部性的私人解决方法 道德规范和社会约束慈善行为混合经营签订条约 科斯定理 罗讷德 科斯简介科斯定理 如果私人各方可以无成本的就资源配置进行协商 那么私人市场就将总能解决外部性问题 有效配置资源例如 养狗带来负外部性的几种解决方案什么结果是有效率的 比较养狗的成本和利益 罗纳德 科斯 RONALDH COASE 英国人 由于他揭示并澄清了经济制度结构和函数中交易费用和产权的重要性 获得1991年诺贝尔奖 最初的权力分配 决定定了经济福利的分配 是迪克有权养狗还是珍妮有权得到安宁 决定了在最后的协商中 谁向谁支付了钱私人经济主体可以解决他们之间安宁的外部性问题 无论最初的权力如何分配 有关各方总可以达成一种协议 在协议中 每个人的状况更好 结果总是有效率的 为什么私人解决方法并不总是有效 交易成本利益的分配意见不一致组织成本 针对外部性的公共政策 管制不能解决所有的问题 例如交通管制 要比较成本和收益 决定合适的污染水平是多少庇古税和补贴管制和税收的比较税收可以以较低的成本减少社会污染 因为税收把污染权分配给了那些减少污染成本最高的工厂税收可以激励工厂去开发更清洁的技术在存在外部性的情形下 税收使资源配置接近于社会最优 例如造纸厂和钢铁厂对污染的需求曲线 P表示对污染权的出价 即税收 分别是P 100 Q1 P 200 Q2 环保署要限制的污染排放量为200吨 税收水平是多少 两个厂最终的排放水平是多少 Q1 50 Q2 150 税收 50 150吨 50吨 钢铁厂 造纸厂 税收 50 可交易的污染许可证 可交易的污染许可证 一种新的商品 污染权只有以高成本才能减少污染的企业将愿意为污染许可证支付最高的价格 而以低成本可以减少污染的企业也愿意出卖他们所拥有的许可证 比较庇古税和发放许可证 许可证更容易更容易控制污染的数量 第11章公共物品和共有资源 排他性 可以阻止人们使用这些物品竞争性 一个人使用一种物品减少其他人使用该物品 公共物品就是不具有排他性和竞争性的物品公有资源不具有排他性 但有竞争性 四种类型物品 竞争性 是否 排他性 是 否 1 什么叫公共物品的搭便车问题 其它三种物品有这个问题吗 共有资源不能搭 便 车 增加一个人 有负的外部性2 为什么公共物品和共有资源没办法定价 当一种物品没有价格时 私人市场不能保证该物品能生产和消费的合适数量 所以不能提供公共物品3 为什么人们会过多地使用共有资源 可以用什么方法解决这一问题 解决共有资源的问题就是