江苏阿卡狄亚箔膜有限公司高性能箔膜加工项目环评文件

建设项目环境影响报告表 项 目 名 称： 高性能箔膜加工 建设单位(盖章): 江苏阿卡狄亚箔膜有限公司 编制日期: 2019年3月 江苏省环境保护厅制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复目 录1、建设项目基本情况12、建设项目所在地自然环境和社会环境简况173、环境质量状况234、评价适用标准265、工程分析316、建设项目主要污染物产生及预计排放情况437、环境影响分析448、项目拟采取的防治措施及预期治理效果579、环境管理与监测5810、结论与建议62附图清单：附图1 项目地理位置图附图2 项目周围环境概况图附图3 项目平面布置图附图4 响水县生态红线区域保护规划图附件清单：附件1 环评委托书附件2 登记信息单附件3 建设单位营业执照附件4 租赁合同附件5 承诺书附件6 公示截图 附件7 建设项目环评审批基础信息表附件8 建设项目排放污染物指标申请表附件9 建设项目大气环境影响评价自查表附件10 建设项目地表水环境影响评价自查表1、建设项目基本情况项目名称高性能箔膜加工建设单位江苏阿卡狄亚箔膜有限公司法人代表王成虎联系人王成虎通讯地址响水县运河镇中小企业园10#厂房联系电 真邮政编码224621建设地点响水县运河镇中小企业园10#厂房（N34.1075.37，E119.6801.55）立项审批部门响水县发改委项目代码2018-320921-41-03-567691建设性质新建行业类别及代码C4190 其他未列明制造业占地面积（平方米）4616绿化面积（平方米）/总投资（万元）12000其中：环保投资（万元）35环保投资占总投资比例0.29%评价经费（万元）/投产日期拟于2019年5月投入生产原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量：表1-1主要原辅材料消耗表类别序号原辅材料名称用量（t/a）来源及运输主要原材料1PET基膜525.0外购、陆运2有机树脂100.03压敏胶75.04有机溶剂*60.05铝丝1.0*本项目所有有机溶剂包括：甲醇、甲苯、丁酮、异丙醇、乙酸乙酯、乙酸丁酯，根据生产产品的不同，使用有机溶剂的具体比例会有差异，故本项目仅以60t/a的总用量计算。建设项目涉及的主要化学品理化特征及毒性和危险性见表1-2。表 1-2 建设项目涉及的主要化学品理化特征及毒性和危险性一览表序号名称主要成分 主要理化特征及毒性和危险性1PET基膜PET聚对苯二甲酸乙二醇酯，化学式：COC6H4COOCH2CH2On，乳白色或浅黄色、高度结晶的聚合物，表面平滑有光泽；熔点：250-255，耐蠕变、耐抗疲劳性、耐磨擦和尺寸稳定性好，磨耗小而硬度高，具有热塑性塑料中最大的韧性：电绝缘性能好，受温度影响小，但耐电晕性较差。无毒、耐气候性、抗化学药品稳定性好，吸水率低，耐弱酸和有机溶剂，但不耐热水浸泡，不耐碱2有机树脂丙烯酸树脂丙烯酸树脂。是由丙烯酸酯类和甲基丙烯酸酯类及其它烯属单体共聚制成的树脂，根据结构和成膜机理的差异又可分为热塑性丙烯酸树脂和热固性丙烯酸树脂。热塑性丙烯酸树脂在成膜过程中不发生进一步交联，因此它的相对分子量较大，具有良好的保光保色性、耐水耐化学性、干燥快、施工方便，易于施工重涂和返工。热固性丙烯酸树脂是指在结构中带有一定的官能团，在制漆时通过和加入的氨基树脂、环氧树脂、聚氨酯等中的官能团反应形成网状结构，热固性树脂一般相对分子量较低。热固性丙烯酸涂料有优异的丰满度、光泽、硬度、耐溶剂性、耐候性、在高温烘烤时不变色、不返黄。3氨基树脂氨基树脂由含有氨基的化合物与甲醛经缩聚而成的树脂的总称，重要的树脂有脲醛树脂、三聚氰胺甲醛树脂和聚酰胺多胺环氧氯丙烷。一般可制成水溶液或乙醇溶液。也可干燥成粉末状固体。4压敏胶丙烯酸树脂同上5有机溶剂甲醇无色澄清液体，有刺激性气味，分子式为CH4O，又称木酒精，对中枢神经系统有麻醉作用；对视神经和视网膜有特殊选择作用，引起病变；可致代射性酸中毒。易燃，具刺激性。急性毒性：LD50：5628 mg/kg(大鼠经口)；15800 mg/kg(兔经皮)LC50：83776mg/m3，4小时(大鼠吸入)。溶于水，可混溶于醇、醚等多数有机溶剂。 6丁酮又称甲基乙基酮，分子式为C4H8O，对眼、鼻、喉、粘膜有刺激性。家兔经眼：80mg，引起刺激。家兔经皮开放性刺激试验： 13780g/24小时，轻度刺激。急性毒性：LD50：3400 mg/kg(大鼠经口)，6480 mg/kg(兔经皮)，LC50：23520mg/m3，8小时(大鼠吸入)长期接触可致皮炎。本品常与己酮同-2混合应用，能加强己酮-2引起的周围神经病现象，但单独接触丁酮未发现有周围神经病现象。溶于水、乙醇、乙醚，可混溶于油类。7甲苯又称天那水，易燃，分子式为C7H8，无色透明液体，有类似苯的芳香气味。急性毒性：LD50：5000 mg/kg(大鼠经口)；12124 mg/kg(兔经皮)，LC50：20003mg/m3，8小时(小鼠吸入)。刺激性：人经眼： 300ppm ，引起刺激。家兔经皮： 500mg，中度刺激。对皮肤、粘膜有刺激性，对中枢神经系统有麻醉作用。不溶于水，可混溶于苯、醇、醚等多数有机溶剂。8异丙醇分子式为C3H8O，无色透明液体，有似乙醇和丙酮混合物的气味。易燃，具刺激性。急性毒性：LD50：5045 mg/kg(大鼠经口)；12800 mg/kg(兔经皮)LC50：无资料。接触高浓度蒸气出现头痛、倦睡、共济失调以及眼、鼻、喉刺激症状。口服可致恶心、呕吐、腹痛、腹泻、倦睡、昏迷甚至死亡。长期皮肤接触可致皮肤干燥、皲裂。溶于水、醇、醚、苯、氯仿等多数有机溶剂。9乙酸乙酯分子式为C4H8O2又名醋酸乙酯，无色澄清液体，有芳香气味，易挥发。易燃，具刺激性，具致敏性。人经眼： 400ppm ，引起刺激。对眼、鼻、咽喉有刺激作用。高浓度吸入可引进行性麻醉作用，急性肺水肿，肝、肾损害。持续大量吸入，可致呼吸麻痹。误服者可产生恶心、呕吐、腹痛、腹泻等。有致敏作用，因血管神经障碍而致牙龈出血；可致湿疹样皮炎。慢性影响：长期接触本品有时可致角膜混浊、继发性贫血、白细胞增多等。微溶于水，溶于醇、酮、醚、氯仿等多数有机溶剂10乙酸丁酯分子式C6H12O2，具强刺激性，家兔经眼：20mg，重度刺激；家兔经皮：500mg/24小时，中度刺激。易燃，无色透明液体，有果子香味。急性毒性：LD50：13100 mg/kg(大鼠经口)，LC50：9480 mg/kg(大鼠经口)。对眼及上呼吸道均有强烈的刺激作用，有麻醉作用。吸入高浓度本品出现流泪、咽痛、咳嗽、胸闷、气短等，严重者出现心血管和神经系统的症状。可引起结膜炎、角膜炎，角膜上皮有空泡形成。皮肤接触可引起皮肤干燥。新建项目全厂主要设备见表1-3。表1-3 新建项目全厂主要设备一览表序号设备名称 规格型号单位数量1空压机/台12涂布机STTB-1600台103分切机/台54分散机 FL7.5台55镀膜机/台16模压机/台57有机热载体锅炉YQW-1500(Q)台3水及能源消耗量能源年用量电(千瓦时)180万燃油重油(吨)/燃煤(吨)/轻油(吨)/燃气(m3)30万其它/给排水情况年总用水量(吨)650年总排水量(吨)120其中新鲜水量(吨)650其中生活污水 (吨)120循环水（吨）/餐饮废水 (吨)/新鲜水来源市政自来水管网排水去向经化粪池处理达接管标准排入运河镇污水处理厂废水（工业废水、生活废水）排水量及排放去向:工业废水：无生活污水：本项目生活用水量150m3/a，生活污水排污系数取0.8，则年产生生活污水量120m3/a。经化粪池处理达接管标准排入运河镇中小企业园污水管网，最终排入运河镇生活污水处理厂处理。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：新建项目无放射性同位素和电磁辐射的设施。如企业生产过程需要相应设施，应另行辐射环境影响评价，报送有关部门审批。工程内容及规模：1、项目由来江苏阿卡狄亚箔膜有限公司成立于2018年11月，位于响水县运河镇中小企业园区10#厂房，企业通过购置分散机、涂布机、分切机、镀膜机等设备，新上高性能箔膜加工项目，年产1000万m2高性能箔膜。主要工艺流程：配料（有机树脂、有机溶剂、压敏胶）涂布（PET基膜）烘干真空镀铝收卷分切成品。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等法律、法规的规定，对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2018版）(生态环境部第1号令)中的“十八、橡胶和塑料制品业 第47条 塑料制品制造”，“人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的；以再生塑料为原料的；有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10吨及以上”的应编制报告书，“其他”应编制报告表，本项目不属于人造革、发泡胶，不以再生塑料为原料，无电镀或喷漆工艺，故应编制环境影响报告表。为此，项目建设单位特委托我单位对本项目进行环境影响评价。我公司接受委托后即组织相关技术人员进行现场勘查、相关资料收集、项目初筛（见表1-4）及其他相关工作，最终完成了本报告的编制。表1-4 项目信息初筛表序号初筛项目初筛结论1报告类别对照建设项目环境保护分类管理目录(环境保护部令第44号)及2018修改单中“十八、橡胶和塑料制品业 第47条 塑料制品制造”中有“人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的；以再生塑料为原料的；有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10吨及以上的”的环评类别为报告书，其他为报告表，本项目不属于人造革、发泡胶，不以再生塑料为原料，无电镀或喷漆工艺，故应编制环境影响报告表。2园区产业定位及规划相符性本项目选址在响水县运河镇中小企业园区，尚未开展规划环评。用地性质为工业用地，主要为PET膜加工，符合中小企业园区的的产业定位及规划要求。项目周边最近保护目标为西侧2700处通榆河（响水县）清水通道维护区二级管控区。本项目需以生产车间为边界设置50米卫生防护距离，卫生防护距离内无敏感目标；本项目厂界噪声可达标排放，固体废物均妥善处置，本项目废水经厂区化粪池处理后经中小企业园区污水管网排入运河镇污水处理厂。3法律法规、产业政策及行业准入条件本项目不属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）、江苏工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）（苏政办发20139 号）、关于修改部分条目的通知（苏经信产业2013183 号）、省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录 和能耗限额的通知（苏政办发2015118 号）中限制类和淘汰类项目，不使用限制类和淘汰类设备。4环境承载力及影响参考2017年响水县环保局环境质量状况公报及响水县 2017 年环保职工楼环境空气质量现状监测数据中内容，项目所在区域的声环境较好；灌河流域水质现状不能满足地表水环境质量标准（GB38382002）表1中III类水标准，响水县人民政府办公室已发布关于印发灌河连云港控制单元响水县水体达标方案的通知（响政发201774 号），对灌河流域规划实施全方位达标整治行动；大气环境略有超标现象，但当地已全面落实大气污染防治行动计划、蓝天保卫战中相应措施，改善环境空气质量现状。本项目所在区域的环境空气、声环境、地表水、地下水、土壤的环境质量均较好，均可达到相应的环境功能区划要求。经预测，项目污染治理措施正常运行时，本项目的建设对周围环境的影响较小，不会改变区域环境质量现状的要求。5总量指标合理性及可达性分析本项目产生的大气污染物在响水县大气污染物总量中平衡；生活污水经化粪池处理后排入运河镇污水处理厂；固废排放量为零。6园区基础设施建设情况园区以实现统一供水供电，污水管网铺设到位，生活污水经化粪池收集处理后接管至运河镇污水处理厂。7与园区规划环评审查意见相符性分析本项目所在园区规划环评尚未开展。8与“三线一单”对照分析本项目不在响水县生态红线范围内，符合江苏省生态红线区域保护规划及当地生态红线区域保护规划相关要求；项目所在区域的环境空气、声环境、地表水、地下水、土壤的环境质量均较好，均可达到相应的环境功能区划要本项目建成后会产生一定的污染物，采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放不会对周边环境造成较大不良影响，不会改变区域环境功能区质量要求；本项目符合地区产业定位要求，符合国家及地方产业政策。2、项目概况项目名称：高性能箔膜加工；单位名称：江苏阿卡狄亚箔膜有限公司；建设地点：响水县运河镇中小企业园10#厂房；建设性质：新建；占地面积：占地面积4616m2，建筑面积9459m2；总 投 资：12000万元，其中环保投资35万元；生产制度：年生产300天，8小时单班制生产；建设进度：拟于2019年5月投入生产；项目中心地理坐标：N34.1075.37，E119.6801.55。3、主体工程及产品方案项目主体工程及产品方案见表1-5。表1-5 项目主体工程及产品（含副产品）方案序号工程名称（车间或生产线）产品名称及规格设计能力年运行时数1高性能箔膜生产线高性能箔膜1000万m224004、公用工程（1）给排水给水根据企业提供资料，企业工业用水量约为500m3/a。员工生活用水约150m3/a，均来自园区统一供水管网。项目定员10人，员工生活用水量按建筑给水排水设计规范（GB50015-2009）50L/(每人每天)进行估算，年用水量为150m3/a。排水本项目工艺用水为有机溶剂稀释用水，附着于产品，无废水产生。本项目生活用水量150m3/a，生活污水排污系数取0.8，则产生生活污水量120m3/a。经化粪池处理达接管标准经运河镇中小企业园区污水管网，排入运河镇污水处理厂处理。（2）供电建设项目年用电量约为180万度，由运河镇中小企业园区供给。（3）消防项目应按现行国家标准建筑设计防火规范（GB50016）建筑灭火器配置设计规范（GB50140）设置消防设施。10#厂房南侧建设有地下消防水池，本项目依托中小企业园区所建设的消防基础设施。（4）贮运本项目共设置原料仓库、成品仓库等储存区，分别贮储原料、产品。厂外运入运出采用公路运输方式。公用及辅助工程详见表1-6。表1-6 建设项目公用及辅助工程工程名称建设名称设计能力备注储运工程原料库1650m2一层南侧成品库2300m2二层南侧辅助生产装置及公用工程给水工程自来水650m3/a来自中小企业园供水管网排水工程生活污水120m3/a经化粪池处理后，经中小企业园区污水管网排入运河镇污水处理厂环保工程废气涂布废气烘干废气UV光氧催化+活性炭吸附+19m高排气筒处理效率95%/锅炉废气17m高排气筒/废水生活污水化粪池/中小企业园区配套建设固废垃圾桶8个/一般固废暂存库10m2/危险固废暂存间10m2/5、劳动定员及工作制度职工人数：10人；生产制度：实行单班制生产，年生产300天，年工作时间2400小时。6、总平面布置项目位于响水县运河镇中小企业园区10#厂房，总占地面积约4616m2，建筑面积9459m2。10#厂房一层北侧拟设置10条生产线，共两排，每排5条生产线，西北角布置为锅炉区，一层南侧为原料仓库和配料区，其中有机溶剂仓库在原料仓库内单独建设；厂房二层分为分切区和成品仓库，成品仓库布置在南侧。企业所用办公室为租用中小企业园区4C办公楼（两幢连体办公楼）南侧一幢三层办公楼，计643m2，办公楼以中小企业园区厂区道路与10#厂房相隔开，全厂平面布置不再就办公区进行说明。全厂平面布置图详见附图3。7、周围环境概况项目位于响水县运河镇中小企业园区10#厂房，目前中小企业园区已基本建设完成，园区西侧为烟沪线（204国道）。10#厂房东侧为11#厂房；南侧为停车场和绿化区（地下为消防水池），距离中小企业园区厂界约80m；西侧为4A、4B、4C共三幢连体办公楼，其中4C南侧办公楼为本项目建设单位租用办公室；北侧为7#厂房。全厂周围环境概况见附图2。8、“三线一单”控制要求的相符性分析与江苏省生态红线区域保护规划、盐城市生态红线区域保护规划相符性分析根据江苏省生态红线区域保护规划、盐城市生态红线区域保护规划中响水县生态红线区域保护规划可知，本项目距离东侧盐城湿地珍禽国家级自然保护区（响水县）39.3公里，距离西侧通榆河（响水县）饮用水源二级管控区7.5公里，距离西侧通榆河（响水县）清水通道维护区二级管控区2.7公里，距离南侧废黄河-中山河(响水县)洪水调蓄区9.3公里。项目与生态红线位置关系见附图4。响水县境内生态红线区域见表1-7。表1-7 盐城市响水县生态红线保护区域名录汇总表红线区域名称主导生态功能生态区域范围面积（平方公里）一级管控区二级管控区总面积一级管控区二级管控区盐城湿地珍禽国家级自然保护区（响水县） 生物多样性保护/范围为：北一实验区（响水县）范围，北界为海水-3 米等深线，西界为从控制点 D1#沿西南侧河流中心延长线至#，沿新海堤公路中心线至 JB1#，沿小路中心线至 2#，南界为从 2#沿8-1 水库南侧小路至 2.1#，沿河中心至 3#，再沿河中心至 3.1#，从 3.1#至 JB3#，再沿新中河西侧水泥小路中心线至 10#，再沿小路至 5#，东界为响水滨海分界线（从 D2.1 至 5#）194.23 /194.23 通榆河（响水县）饮用水水源保护区 水源水质保护 取水口位于S326大桥北约3000米处，响水镇洪圩境内（E1193510，N34101）。一级管控区为一级保护区，范围为：取水口上游1000米，下游500米水域和两岸纵深各1000米的陆域范围；二级保护区和准保护区中通榆河清水通道维护区1.85平方公里为一级管控区，即通榆河水域及两岸纵深各100米的陆域 二级管控区为二级保护区和准保护区，范围为：除通榆河清水通道维护区一级管控区外（即通榆河水域及两岸纵深各100米的陆域），其余为二级管控区，其中二级保护区为一级保护区以外上溯2000米，下延500米的水域和两岸纵深各2000 米的陆域范围；准保护区为二级保护区以外上溯3000米，下延1000米的水域和两岸纵深各1000米的陆域范围 26.37 5.2921.08通榆河（响水县）清水通道维护区水源水质保护 南起滨海县与响水县交界的废黄河，北至盐城与连云港交界的灌河，通榆河水域及其两岸纵深各100米陆域范围为一级管控区 范围南起滨海县与响水县交界的废黄河，北至盐城市与连云港市交界的灌河，通榆河两岸纵深各1000米陆域除一级管控区以外陆域范围35.31 4.7130.6 废黄河-中山河(响水县)洪水调蓄区洪水调蓄/响水县境内废黄河 中山河两岸堤脚外侧50米范围。14.01/14.01与环境质量底线的相符性分析项目所在地区域水、气、声环境功能类别划分见表1-8。表1-8 区域环境功能类别环境要素功能区划大气环境环境空气质量标准(GB3095-2012)二类功能区地表水环境地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类功能区声环境声环境质量标准（GB3096-2008）3类功能区项目废水经化粪池处理后，经中小企业园区污水管网，排入运河镇污水处理厂。项目的建设符合相关水环境功能的要求。项目产生的主要大气污染物为非甲烷总烃、VOCs，采取相应的污染防治措施后能达标排放。经分析可知，新建项目大气污染物对区域环境空气质量影响较小，符合大气功能区的要求。新建项目为3类声环境功能区。根据声环境影响预测，项目建设后对周围的声环境影响较小，不会改变周围环境的功能属性，因此项目建设符合声环境区要求。与资源利用上线的对照分析本项目水、电、气均由园区统一供应。项目所用主要原材料PET基膜、有机溶剂等均有稳定的市场来源。本项目营运过程中用水主要为包括工艺用水与生活用水，用水量较小。本项目位于响水县运河镇中小企业园，为租用响水县运河镇中小企业园10#厂房进行进行生产，不新增用地。用地性质属于工业用地，符合运河镇土地利用规划要求，未突破资源利用上线。与环境准入负面清单的对照结合国家及地方产业政策，与环境准入负面清单的对照情况见表1-9，与产业政策相符性分析见表1-10。 表1-9响水县建设项目环境准入要求相符性分析序号文件要求相符性分析1关于进一步明确建设项目环境影响评价审批要求的通知（响环委20181号一、严格落实区域环评制度，凡我县新建化工、印染、电镀、酿造、造纸、冶金等建设项目的，需进入有相应产业定位的生态化工园区、经济开发区、造纸产业园和冶金工业园等专业园区，其他地区一律不予受理审批。鼓励镇、中心社区工业园区开展规划环评，凡通过规划环评的工业园区，引进项目符合规划环评要求的，建设项目可以简化环评形式。本项目不属于新建化工、印染、电镀、酿造、造纸、冶金等建设项目，项目所在响水县运河镇中小企业园无规划环评。符合要求。二、工业项目原则上应入园进区，为防止污染扰民， 工业项目原则上要进入工业园区。凡未配套工业污水集中处理设施的园区不得引进排放工业污水的建设项目；进入园区的建设项目，企业不得自建燃煤供热锅炉，确需自建供热设施的，禁止使用高污染燃料，有规划环评的园区，同时要满足园区规划环评的要求。本项目在运河镇中小企业园内，无工业废水产生，不使用燃煤锅炉。符合要求。三、严格控制新上排放 VOC等废气的建设项目，为改善县城大气环境质量，降低臭氧浓度，在县城及开发区内严格限制新建排放 VOC、酸雾、恶臭等废气的建设项目。对在镇区等其他工业园区新上排放VOC等废气的建设项目，必须配套建设技术可靠的废气治理设施。本项目位于运河镇中小企业园内，产生的VOCs、NMHC通过UV光氧催化+活性炭吸附处理后，达标排放，对周围环境影响较小。符合要求。四、严格限制新建废物综合利用和处置项目，为防止废物综合利用和处置过程中产生二次污染，我县禁止利用外地废油等危险废物和污泥新建综合利用及处置项目；禁止建设废旧电池、废电子电器拆解及综合利用和处置项目，严格控制新上废旧电池收集贮存项目。禁止建设单线规模小于年焚烧5000吨的危险废物焚烧处置项目。本项目不属于废物综合利用和处置项目。符合要求。2盐城市主体功能区实施规划（盐政发201774号）盐都区、亭湖区为重点开发区域，同时包括部分乡镇作为点状农产品主产区。大丰区、响水县、滨海县、阜宁县、建湖县、射阳县、东台市整体上划为农产品主产区，属于限制开发区域，同时包括部分乡镇作为点状重点开发区域。依法设立的各级各类自然文化资源保护区域等被划定为禁止开发区域。本项目位于响水县运河镇中小企业园内，不属于禁止开发区域。农产品主产区是耕地较多、农业发展条件较好，尽管也适宜工业化城镇化开发，但从保障粮食安全的需要出发，必须把增强农业综合生产能力作为发展的首要任务，应该限制进行大规模高强度工业化城镇化开发的地区。我市农产品主产区主要分布于市域北部、南部及沿海垦区。未来以提升农业综合发展水平为主要任务，要适度扩大耕地规模，加强集中连片的优质耕地保护，完善农田水利设施建设，优化农业生产布局和品种结构，推动一二三产业融合发展，引导城镇、产业园区点状集聚发展。本项目符合农产品主产区规划的要求。表 1-10 本项目与产业政策的相符性分析序号相关文件相符性分析1市场准入负面清单草案（试点版）本项目不属于禁止准入类和限制准入类项目。2产业结构调整指导目录(2011 年本)（2013 年修正）本项目不属于禁止准入类和限制准入类项目。3江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）（苏政办发20139 号） 和关于修改部分条目的通知（ 苏经信产业2013183 号）本项目不属于禁止准入类和限制准入类项目。4限制用地项目目录（2012 年本）、禁止用地项目目录（ 2012 年本）本项目用地性质为工业用地，不属于限制和禁止用地。5江苏省限制用地项目目录（2013 年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013 年本）本项目用地性质为工业用地，不属于限制和禁止用地。6盐城市主体功能区实施规划（盐政发201774 号）位于运河镇中小企业园内，符合要求。9、“两减六治三提升”专项行动方案相符性分析新建项目与江苏省、盐城市“两减六治三提升”专项行动方案相符性分析见表1-11。表1-11 新建项目与“两减六治三提升”专项行动方案相符性分析表序号文件与本项目相关要求相符性分析1“两减六治三提升”专项行动方案（苏发201647号）1、以源头控制、结构优化、综合治理、总量控制为原则，通过采用结构调整以及原料替代、过程管理、末端治理全过程污染控制措施，全面开展 VOCs 减排工作。重点削减工业源、移动源挥发性有机物排放，强化生活源挥发性有机物污染防治。全面建成 VOCs 综合防控体系，大幅减少 VOCs 排放总量。2、到2020年，挥发性有机物(VOCs)排放总量削减 18以上。本项目生产中均采用低VOCs含量原料，产生的VOCs、NMHC通过采用相应的处理设施，可达标排放，符合相关要求。2盐城市“两减六治三提升”专项行动方案3响水县“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知(响环20175 号)项目符合江苏省、盐城市“两减六治三提升”专项行动方案的相关要求。10、区域规划本项目选址位于响水县运河镇中小企业园，西侧紧邻204国道，交通优越、基础设施建设完备， 产生的各种污染物便于集中收集、处理，项目实施后，周围环境均能维持现状。根据盐城主体功能区规划，本项目所在园区位于农产品主产区，农产品主产区属于限制开发区域。但本项目所在规划选址属于工业用地，且规模较小，符合“引进企业均符合工业向有限区域集中布局，引导特色产业向乡镇工业集中区点状集聚发展”的内在要求。本项目所需原料为PET基膜、有机溶剂等。项目产污简单，仅生产产生少量的有机废气(VOCs、NMHC)， 无生产废水产生。项目采取有效措施后，对周围环境影响较小。 综上所述，本项目符合盐城市主体功能区规划。项目地理位置见附图 1，项目所在地周围现状见附图 2。11、与 “水、气、土十条”相符性分析项目与“水、气、土十条”相符性分析详见表1-12。表1-12 本项目与“水、气、土十条”文件相符性分析表文件名称相关要求相符性分析国务院关于印发水污染防治行动计划的通知1、全面控制污染物排放：狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业专项整治十大重点行业集中治理工业集聚区水污染。本项目为塑料制品制造业项目，本项目不属于“十小”企业；不属于十大重点行业；本项目生活污水经化粪池处理后，接入中小企业园污水管网，汇入运河镇污水处理厂集中处理。国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知1、加大综合治理力度，减少多污染物排放：加强工业企业大气污染综合治理。项目涂布废气、烘干废气、锅炉废气经处理后均达标排放。国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知1、实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。项目所在地为工业用地，符合相关要求。省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知1、深化工业污染防治：加快淘汰落后产能严格环境准入开展重点行业专项整治强化工业集聚区水污染治理。本项目为塑料制品制造业项目，本项目不属于“十小”企业；不属于十大重点行业；本项目生活污水经化粪池处理后，接入中小企业园污水管网，汇入运河镇污水处理厂集中处理。省政府关于印发江苏省大气污染防治工作方案的通知1、深化产业结构调整，推进大气污染源头防治：加快淘汰落后产能强化节能环保指标约束；2、强化工业污染治理，削减大气污染物排放总量；3、控制煤炭消费总量，着力优化能源结构。本项目为塑料制品制造业项目，不属于落后产能项目。省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知1、实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。项目所在地为工业用地，符合相关要求。江苏省盐城市人民政府关于印发盐城市水污染防治工作方案的通知1、深化工业污染防治：加快淘汰落后产能严格环境准入开展重点行业专项整治强化工业集聚区水污染治理。本项目为塑料制品制造业项目，本项目不属于“十小”企业；不属于十大重点行业；本项目生活污水经化粪池处理后，接入中小企业园污水管网，汇入运河镇污水处理厂集中处理。盐城市人民政府关于印发盐城市大气污染防治行动计划实施方案的通知1、治理工业污染，削减大气污染物排放总量。项目涂布废气、烘干废气、锅炉废气经处理后均达标排放。综上所述，本项目符合 “水、气、土十条”中相关要求。12、与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知相符性分析本项目与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知相符性分析详见表1-13。表1-13本项目与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知相符性分析表序号相关要求相符性分析1重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。本项目为塑料制品制造业项目，不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃项目。2全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规划、以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业及集群整治标准。实行拉网式排查，建立管理台账。按照“先停后治”的原则，实施分类处置。列入关停取缔类的，基本做到“两断三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）；列入整合搬迁类的，要按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至工业园区并实施升级改造；列入升级改造类的，树立行业标杆，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。本项目位于响水县运河镇中小企业园10#厂房，属于工业用地，项目符合国家及地方的产业政策，污染防治措施完备，项目污染物可以稳定达标排放，不属于“散乱污”企业。3到2020年，全国煤炭占能源消费总量比重下降到58%以下；北京、天津、河北、山东、河南五省（直辖市）煤炭消费总量比 2015 年下降 10%，长三角地区下降 5%，汾渭平原实现负增长；新建耗煤项目实行煤炭减量替代。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则，重点削减非电力用煤，提高电力用煤比例，2020 年全国电力用煤占煤炭消费总量比重达到55%以上。继续推进电能替代燃煤和燃油，替代规模达到 1000 亿度以上。本项目不使用煤炭。4加大燃煤小锅炉淘汰力度。县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标城市应进一步加大淘汰力度。重点区域基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造；燃气锅炉基本完成低氮改造；城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。本项目不使用燃煤锅炉。5重点区域禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，加大餐饮油烟治理力度。开展VOCS整治专项执法行动，严厉打击违法排污行为，对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位，公布名单，实行联合惩戒，扶持培育VOCS治理和服务专业化规模化龙头企业。2020 年，VOCS 排放总量较 2015 年下降 10%以上。本项目不使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等。涂布废气、烘干废气中的VOCS、NMHC通过采用相应的处理设施，可保证VOCs的达标排放。13、与江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知相符性分析本项目与江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知相符性分析详见表1-14。表1-14 本项目与江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知相符性分析表序号相关要求相符性分析1严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能。严格执行钢铁、 水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法 。本项目为塑料制品制造业项目，不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃项目。22019年底前，35 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代，按照宜电则电、宜气则气等原则进行整治，鼓励使用太阳能，生物质能等；推进煤炭清洁化利用，推广清洁高效燃煤锅炉，65蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造；燃气锅炉基本完成低氮改造；城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造；其余燃煤锅炉全部达到特别排放限值要求。本项目不使用燃煤锅炉。3禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，推进低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。2020 年，全省高活性溶剂和助剂类产品使用减少20%以上 。本项目不使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等。涂布与烘干废气中的VOCS，通过采用相应的处理设施，可保证VOCs的达标排放。4加强工业企业 VOCs 无组织排放管理。推动企业实施生产过程密闭化、连续化、自动化技术改造，强化生产工艺环节的有机废气收集。涂布废气与烘干废气中的VOCS，通过采用相应的处理设施，可保证VOCs的达标排放。5加快推进江苏省削减煤炭消费总量专项行动实施方案，严格落实煤炭消费等量减量替代要求，加大散煤整治力度，持续压减非电行业用煤，逐步提高电煤占比。到2020年，全省煤炭消费量比 2016年减少3200万吨。新建耗煤项目实行煤炭减量替代。按照煤炭集中使用、 清洁利用的原则，重点削减非电力用煤，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量比重提高到65%以上。继续推进电能替代燃煤和燃油，到 2020 年电力消费（ 按供电标煤计算）占全社会能源消费总量 55%左右。本项目不使用煤炭。综上所述，本项目符合江苏省人民政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知中相关要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，租赁响水县运河镇中小企业园区10#厂房进行生产，不存在原有污染源。2、建设项目所在地自然环境和社会环境简况2.1自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）2.1.1地理位置响水县位于东部沿海开放带前沿和长江三角洲与淮海经济区的结合部，北纬3306-3428东经 11929-12005，为盐城市的最北部，盐城、淮安、连云港三市交界，东依黄海，与日本、韩国、朝鲜隔海相望，西与淮安市涟水县毗邻，北以灌河与连云港市的灌南县、灌云县分界，南以中山河和与盐城市的滨海县、阜宁县分界，204 国道、沿海高速公路纵贯县境，苏 306 路横联宁连沪高速公路；纵贯县境的通榆河与长江相接，横贯县境的灌河是苏北唯一没有建闸的入海河道，灌河入海口处的陈家港是国家二类港口，为连云港的姐妹港、配套港。本项目位于响水县运河镇中小企业园区10#厂房内，运河镇中小企业园区东侧有零散居民，西侧紧邻204国道，与204国道之间有一条生产河，南侧为响水县顺丰食品有限公司，北侧有一条生产河，根据环评现场察看，项目设置的卫生防护距离内无环境保护目标。项目地理位置见附图一，周边现状图见附图二。2.1.2地形、地貌、地质1、地层分析响水县境位于淮北平原东北部，为鲁苏断块基底，由太古界元古界的胶南群和五莲群组成。下扬子断块基底由中之古界张八岭群组成为一套低压绿片岩相的浅变质岩系。下伏为时代轻老的第三系，中生界、古生界及元太古界地层。除第四系和上第三系为松散堆积物外，其它均为基岩。地基耐力 6-10 吨/平方米。当地无已探明或已开采的矿产资源。元太古界：分布在淮安响水断裂的西北部，岩性为灰黑色片麻岩。震旦系：掩埋于响水、小尖的北部，岩性主要为灰色泥质白云岩、硅质、钙质白云岩及泥质白云岩与灰岩互层。寒武系：掩埋于陈家港西南部及大有东北部。岩性上部主要为浅灰色厚层白云岩，白云质灰岩夹有黄色粉砂质泥岩，下部为黑色炭质板岩及硅质页岩。奥陶系：掩埋于响水、小尖、陈家港南部岩性为灰色中厚层灰岩。志留系：掩埋于响水东部及陈家港南部，岩性主要为褐、暗红色页岩、褐黄夹绿色砂岩夹细砂岩。白垩系：掩埋于小尖镇南部，岩性主要为紫红至砖红色钙质石英砂岩，粉砂质、钙质泥岩及砾岩。下部颜色以灰、灰绿色为主。第三系地层掩埋在第四系之下(即埋深于100米之下)，全县均有分布。老第三系为灰黑色泥岩、页岩，分布于小尖西南隅，顶板埋深300400米。新第三系岩性主要为灰黄、黄绿、杂色粉砂质粘土，粉细砂夹砂砾，其粗细韵律明显，厚度较大，在100m左右。第四系分布在全县地表，自西向东有变薄的趋势，在开山有基岩出露，第四系厚度一般40140米。响水县城的地震动峰值加速度为 0.05 克(相当于六度)，城市生命线工程要高一等级设防。响水县城位于华北地台与下扬子淮地台两大构造单元的结合地带。县城附近有2条规模大的隐伏断裂。一条是盱眙响水断袭，该断裂从盱眙经淮安穿响水插黄海，长约200余千米，它形成于元古代前，元古代、古生代及中生代为强烈活动时期，该断裂深度20千米左右，控制中国南相地层和北相地层的沉积发育，是华北强震区与下扬子弱震区的分界线，是我国东部一条重要构造线。另一条断裂南起阜宁，北达灌云，经响水县城西南10千米处。这条走向北西的断层长约80千米，穿过不同构造单元，切割盱眙响水断裂。该断裂的倾向、倾角目前尚不清楚，近代沿这条断裂发生数次有感地震，这是一条正在生长发育处于活动期的断裂。新构造运动在县城也有所表现，以钻探资料分析在新四系地层中有三层海相地层沉积，表明县城至少发生过3次规模较大的海侵活动，从物探航磁资料看出在县城东6千米及西南10千米处有晚于下第三纪的小规模玄武岩体分布，证明响水有过岩浆喷发活动。从大地测量资料看，1983年以前响水到陈家港沉降幅度平均为3毫米/年，说明本地地壳垂直变动显著，从地震活动性看，响水小震平均 23次/年。响水地震活动总的特征是强度小，频度低，震源浅，震中空间分布沿活动断裂二侧展布。震级一般23级，但因震源浅(多在1020千米)虽然震级小也会造成有感，如 1979 年响水、滨海交界处发生的3.4级地震，1986 年老舍发生的 2.4 级地震，1987 年黄圩发生的 2.9 级地震，县城门窗有声，灯头摇晃，器皿作响，人感明显。从