传染病疫情与突发公共卫生事件报告管理责任书

传染病疫情与突发公共卫生事件报告管理责任书为进一步强化并规范传染病疫情与突发公共卫生事件报告管理工作，根据传染病防治法及突发公共卫生事件应急条例，结合我院实际，特制订传染病疫情与突发公共卫生事件报告管理责任书，由院方和相关科室及辖区村卫生室签订。一、报告范围：（一）传染病1、重大传染病 重大传染病包括三类16种法定传染病：（1）甲类及按甲类管理的乙类传染病;鼠疫、霍乱、SARS、肺炭疽、人感染高致病性禽流感；（2）已经基本消灭的疾病：白喉、丝虫病、脊髓灰质炎；（3）多年未发生的或罕见的疾病：登革热、炭疽（肺炭疽）、钩端螺旋体病、麻风病、黑热病、包虫病、流行性乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎、布鲁氏菌病疑似病人。2、其他乙、丙类传染病（二）食物中毒1、一次食物中毒人数30人及以上或死亡1 人及以上；2、学校、幼儿园、建筑工地等集体单位发生食物中毒，一次中毒人数5 人及以上或死亡1 人及以上。3、地区性或全国性重要活动期间发生食物中毒，一次中毒人数5人及以上或死亡1 人及以上。（三）职业中毒 发生急性职业中毒10 人及以上或者死亡1 人及以上的。（四）其他中毒 出现食物中毒、职业中毒以外的急性中毒病例3 例及以上的事件。（五）环境因素事件 发生环境因素改变所致的急性病例3 例及以上。（六）意外辐射照射事件 出现意外辐射照射人员1 例及以上。（七）传染病菌、毒种丢失 发生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍乱、脊灰等菌毒种丢失事件。（八）预防接种和预防服药群体性不良反应1、群体性预防接种反应：一个预防接种单位一次预防接种活动中出现群体性疑似异常反应；或发生死亡。2、群体预防性服药反应：一个预防服药点一次预防服药活动中出现不良反应（或心因性反应）10 例及以上；或死亡1 例及以上。（九）医源性感染事件：医源性、实验室和医院感染暴发。（十）群体性不明原因疾病 2 周内，一个医疗机构或同一自然村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位发生有相同临床症状的不明原因疾病3 例及以上。（十一）各级人民政府卫生行政部门认定的其它突发公共卫生事件。二、责任目标1、相关科室（包括门诊、检验室、放射科、住院部及村卫生室等）应建立门急诊日志(出入院登记本)，对传染病病例，要详细记录就诊病人的基本情况(包括姓名、性别、年龄、职业、详细地址、发病日期、诊断日期、14岁以下儿童家长姓名及其所在学校班级等)。建立专门传染病登记本，记录项目和内容与门诊日志（出入院登记本）相一致，且在一定时间段内，二者人数相符合，及时填报传染病报告卡。定期自查门诊（出入院）登记本，对疑似、漏报和误报的传染病要及时给予补报和订正，订正后的传染病报告卡要及时上报卫生院防保科。发现甲类及参照甲类管理的传染病时接诊医生要立即电话报告疫情管理人员；疫情管理人员接到报告后，应立即报告医院领导，同时上报县疾病预防控制中心；待上级组织专家组核实后，责任报告人方可填写传染病报告卡片，然后由网络直报员按规定时限进行网络直报；村卫生室发现传染病病例应及时主动以电话形式向卫生院防保科（报告电话：6031182）报告。首诊发现传染病病人后，无诊疗条件的，立即转上级医院(传染病医院）。2、防保科应建立“突发公共卫生事件报告登记台帐”及“传染病登记台帐”，对各科室及各村报告的传染病病例信息，详细登记，并定期进行汇总分析。每天下午深入临床科室收集疫情报告卡，认真检查门诊、出入院登记本，避免漏报和错报现象发生。已经登记收集的报告卡应按照相关规定在规定的时间内进行网络直报，对已经收集的报告卡在门诊日志及传染病登记本注明“传染病卡已报”及收集时间，复诊病人注明“复诊”字样。对突发公共卫生事件按照分级标准，即:I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般），各科室、各村、各单位应在第一时间如实报告给卫生院防保科，卫生院应按照报告要求及时向县卫生局应急办值班室报告，并及时续报事态进展、处置措施、原因分析、善后工作等情况，直至有关事情处理完毕。信息报告时限为:特别重大的15分钟，重大的30分钟，较重大的1小时，一般的2小时内。特殊情况下，如事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发公共卫生事件的信息，原则上不受分级报送规定限制。突发公共卫生事件信息报送内容必须及时、简明、准确。具体包括以下要素:时间、地点、信息来源（报告单位名称和个人姓名及电话号码）、接报时间、事件起因和性质、基本过程、已造成后果(包括人员伤亡、财产损失等情况)、影响范围、事件发展趋势、领导到现场情况、具体联系人和联系方式、拟采取的措施及下一步工作建议等。3、临床科室、防保科要做好登记本及台帐的收集和保管工作，以备检查。4、疫情管理人员、网络直报人员及其他防保人员要积极学习各种传染病知识培训及突发公共卫生事件报告处理知识，全面了解有关法律法规及其规章制度，对全院医务人员及辖区乡村医生每年进行两次相关知识培训。培训内容主要包括：传染病防治法、突发公共卫生事件管理条例、传染病监测信息工作指南、传染病诊断标准等。三、工作措施1、临床科室未按照规定进行传染病登记、及时填报、订正传染病报告卡的，防保科未按时到科室收集疫情，或者未按时网络直报的，未及时了解报告突发公共卫生事件的由责任科室主任负责督促改正，并列入绩效考核分数中予以扣除分数，在传染病疫情报告及突发公共卫生事件报告中屡次违反规定者，将作待岗处理。村卫生室医务人员未按规定报告传染病病例及突发公共卫生事件者，视情节在年终考核中予以扣分乃至按相关法律法规进行处理。2、重大传染病误报实行责任追究制度，责任报告人未按规定程序填写重大传染病病例报告者，疫情管理人员没有按照程序收集重大传染病病例报告卡者，网络直报人员没有按照程序在网络直报系统报告重大传染病病例者，扣除该季度绩效工资，给予记过处分并在全院进行通报批评；情节严重，造