生产安全事故应急救援预案已通过专家评审.doc

XXXXXX 有限公司有限公司 生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案 预案编号 预案编号 TS YATS YA 20142014 版版 本本 号 号 A 0A 0 编制单位 编制单位 XXXXXX 有限公司有限公司 颁布日期 颁布日期 年年 月月 日日 本人从事安全行业多年 服务过超过 100 家企业创建安全生产标准化工作 包括二级 三级的都有 提 供工贸行业 交通运输行业 水路 道路 交通建设 机动车维修 港口码头等企业 的安全生产标准 化全套资料 需要的朋友请加 Q320018346 咨询 若是广东地区的企业需要我到现场帮扶指导创建的 也可以 费用绝对比你找安评公司便宜很多 可以开发票 点数自付 批准发布令批准发布令 为贯彻 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国安全生产 法 生产安全事故应急预案管理办法 及其他相关法律法规的要求 保护企 业员工的人身安全 减少财产损失 使事故发生后能够迅速 有效 有序地实 施应急救援工作 依据 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 GB T29639 2013 的要求 特编制了 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 包括综合应急预案 专项应急预 案 现场处置方案和附件等内容 事故应急预案同属地政府安全生产事故应急 预案相衔接 为确保处置突发事故的能力 公司各部门负责人 员工均应认真执行 组 织好应急救援队伍的建设 落实好应急救援物资的准备 按规定要求定期组织 人员培训和演练 使每一个员工都熟悉应急预案的相关内容 XXX 有限公司批准发布 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 并于批准 发布之日正式实施 本公司所有部门和员工均应严格遵守执行 XXX 有限公司 盖章 总经理 签发人 颁布日期 年 月 日 应急预案编制工作组应急预案编制工作组 职 务姓名工作分工签字 组长 制订应急预案编制计划 组织技术 人员编制 评审 修订应急预案 并签署应急预案 颁布实施 应急预案编制汇总 统稿 以及后 期应急预案的管理和维护 参与预案编制 重点编制风险和应 急能力评估 各种情况现场处置 参与应急预案编制 重点编制人员 救援章节内容 参与应急预案编制 重点编制预警 信息报告等章节内容 参与应急预案编制 重点编制后勤 保障 人员疏散 善后处理等方面 的内容 编制组成员 应急预案整理 打印 分发 目目 录录 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案 1 1 1 总则总则 1 1 1 编制目的 1 1 2 编制依据 1 1 3 适用范围 2 1 4 应急预案体系 3 1 5 应急工作原则 4 2 2 事故风险描述事故风险描述 5 2 1单位概况 5 2 2 危险源与风险分析 7 2 3 风险分析结果 9 2 4 重大危险源辨识 10 3 3 应急组织机构及职责应急组织机构及职责 11 3 1 应急组织体系 11 3 2 指挥机构及职责 11 3 3 指挥权替代顺序 14 4 4 预警及信息报告预警及信息报告 15 4 1 预警 15 4 2 信息报告 18 5 5 应急响应应急响应 21 5 1 响应分级 21 5 2 响应程序 22 5 3 处置措施 23 5 4 应急结束 24 6 6 信息公开信息公开 25 7 7 后期处理后期处理 26 7 1 现场保护与现场洗消 26 7 2 事故后果影响消除 生产秩序恢复 26 7 3 善后赔偿 26 7 4 应急救援评估 26 7 5 事故调查 27 8 8 保障措施保障措施 28 8 1 通信与信息保障 28 8 2 应急队伍保障 28 8 3 应急物资装备保障 28 8 4 经费保障 28 8 5 医疗卫生保障 29 8 6 其它 29 9 9 应急预案管理应急预案管理 30 9 1 应急预案培训 30 9 2 应急预案演练 31 9 3 应急预案修订 31 9 4 应急预案备案 32 9 5 应急预案实施 32 第二部分第二部分 专项应急预案专项应急预案 33 一 火灾 爆炸事故专项应急预案一 火灾 爆炸事故专项应急预案 34 1 事故风险分析 34 2 应急指挥机构及职责 35 3 处置程序 35 4 处置措施 39 第三部分第三部分 现场处置方案现场处置方案 44 一 触电事故现场处置方案 45 二 机械伤害事故现场处置方案 48 三 容器爆炸现场处置方案 51 四 车辆伤害事故现场处置方案 54 五 物体打击事故现场处置方案 57 六 坍塌事故现场处置方案 61 七 危险化学品泄漏事故现场处置方案 64 第四部分第四部分 附附 件件 67 附件 1 有关应急部门 机构和人员的联系方式 68 附件 2 应急物资装备清单 70 附件 3 规范化格式文本 71 附件 4 关键的路线 标识和图纸 75 附件 5 危险品安全技术说明书 83 XXX 有限公司有限公司 生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 1 页 1 1 总则总则 1 11 1 编制目的编制目的 为了在发生事故时 能以最快的速度 发挥最大的效能 有序地实施救援 达到尽快控制事态发展 降低事故造成的危害 减少财产的损失 按照 预防 为主 准备充分 反应迅速 有效救援 的原则 制定本公司的应急救援预案 1 21 2 编制依据编制依据 1 中华人民共和国安全生产法 2014 年修正版 2014 年 8 月 31 日第十二 届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国主席令第 69 号 3 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令第 52 号 4 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 6 号 5 中华人民共和国特种设备安全法 中华人民共和国主席令第 4 号 6 危险化学品安全管理条例 中华人民共和国国务院令第 591 号 7 生产安全事故报告和调查处理条例 中华人民共和国国务院令第 493 号 8 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 国务院令第 352 号 9 危险化学品名录 国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号 10 劳动防护用品监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令第 1 号 2005 11 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB T29639 2013 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 2 页 12 生产安全事故应急演练指南 AQT9007 2011 13 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理总局令第 17 号 14 生产安全事故信息报告和处置办法 国家安全生产监督管理总局令第 2009 21 号 15 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南 试行 安监总厅应 急 2009 73 号 16 工作场所职业病危害警示标识 GBZ158 2003 17 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 18 建筑设计防火规范 GB50016 2006 19 常用化学危险品贮存通则 GB15603 1995 20 建筑灭火器配置设计规范 GB50140 2005 21 关于修改 广东省安全生产监督管理局关于 生产安全事故应急预案管理 办法 的实施细则 的通知 粤安监应急 2014 6 号 22 南沙区生产安全事故应急预案 其它未列法律法规 规章 标准和规范 1 31 3 适用范围适用范围 本预案适用 包括并不限于 XXX 有限公司 以下简称 XXX 有限公司 或 本公司 火灾爆炸 触电 容器爆炸 机械伤害 车辆伤害 物体打击 坍塌等的应急救援 依据以上安全生产事故类别 危害程度级别和对从业人员的评估结果 可 能发生的事故现场情况分析结果 适用以下生产安全事故 1 超过本公司事故应急救援能力 或者事故有扩大 发展趋势 或者事 故影响到企业周边社区时 由公司主要负责人报请政府及其有关部门支援或者 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 3 页 建议启动政府事故应急救援预案 2 必须利用本公司的全部有关单位 部门或组 及一切企业可利用资源 处理的紧急情况 3 能被本公司某个部门 组 正常可利用的资源处理的紧急情况 正常 可利用的资源指在某个部门 组 权力范围内通常可以利用的应急资源 包括 人力和物资等 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 本预案按 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB T 29639 2013 的格式进行编制 包括综合应急预案 专项应急预案 现场处置 方案 附件等 应急体系详见下图 图 1 1 公司应急体系图示 本预案与南沙区政府生产安全事故应急预案相衔接 当政府生产安全事故 现场处置方案 机 械 伤 害 车 辆 伤 害 火灾 爆炸 事故 专项 应急 预案 触 电 事 故 容 器 爆 炸 物 体 打 击 坍 塌 事 故 南沙区生产安全事故应急救援预案 XXX 有限公司应急预案 附件 危 险 化 学 品 泄 漏 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 4 页 应急预案启动时 本预案服从政府生产安全事故应急预案的相关内容 1 51 5 应急工作原则应急工作原则 本预案所定的应急处置基本原则为 1 以人为本 救人高于一切 把保障人员生命财产安全 维护公司的根 本利益作为应急工作的首要任务 最大限度地减少突发事故造成的人员伤亡和 危害 2 安全第一 预防为主 完善安全设施和应急资源 提高防范意识 加 强基础工作 增强检测报警和预警分析 做好预案演练 将预防措施与预警行 动有机结合起来 建立健全信息报告体系 科学决策体系 防灾救灾体系和恢 复重建体系 落实各项预防措施 防止和减少一级事故的发生 3 平战结合 快速响应 果断处置 单位自救和社会救援相结合 应急 响应与报告同时进行 逐级报告 首先接报 就近施救 按照预先制定的行动 方案应急救援和实施现场处置方案 4 统一领导 分级负责 密切配合 局部服从全局 下级服从上级 5 重大生产安全事故上报当地政府和专业救援机构 形成统一指挥 协 同有序 运转高效 功能齐全的应急救援管理机制 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 5 页 2 2 事故风险描述事故风险描述 2 12 1单位概况单位概况 2 1 12 1 1企业基本情况企业基本情况 XXX 有限公司 以下简称 本公司 位于 XXX 法定代表人是 XXX 本公 司主要生产经营 XXX 等 本公司现有员工 280 人 其中安全管理人员 5 人 2 1 22 1 2主要原 辅料主要原 辅料 表表 2 12 1 主要原 辅材料主要原 辅材料 序号原料名称储存地点年用量最大储存量 1 仓库420000kg 2 仓库70975kg 3 仓库4500kg 4 仓库74563kg 5 仓库3581kg 6 仓库 7 危化品仓库 300kg 8 危化品仓库 300kg 2 1 32 1 3主要产品主要产品 公司主要产品详见表2 2 表表 2 22 2 主要产品主要产品 序号产品名称年产量 个 最大储存量 1 10 万 2 12 万 3 10 万 4 9 万 2 1 42 1 4主要生产设备设施主要生产设备设施 表表 2 32 3 主要生产设备清单主要生产设备清单 序号序号设备名称设备名称拥有总数量拥有总数量备备 注注 1 70 台 2 155 台 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 6 页 3 131 台 4 35 台 5 17 台 6 6 台 7 1 台 8 10 台 9 1 台 10 3 台 11 1 台 12 3 台 13 6 台 14 4 台 15 2 台 16 3 台 17 1 台 18 3 台 19 3 台 20 1 台 21 5 台 22 4 台 23 2 台 24 1 台 25 2 台 26 3 台 27 1 台 28 4 台 29 1 台 30 18 台 31 1 台 32 3 台 33 1 台 34 2 台 35 1 台 36 2 台 2 1 52 1 5生产工艺生产工艺 1 本公司主要产品工艺流程如下图 进料裁断备料 车缝五金装备 包装 出货 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 7 页 2 1 62 1 6主要建筑物主要建筑物 本公司有旧厂房一栋 3 层 建筑面积 6000 平方米 新厂房一栋 2 层 建 筑面积 4900 平方米 宿舍楼两栋 均为 3 层 建筑面积共 1100 平方米 2 1 72 1 7周边环境周边环境 本公司位于 XXX 大门向西 其东面是民宅 南面是 XXX 有限公司 现为 空置厂房 西面是 XXX 北面是山坡 周边无重大危险源及军政 公共设施 2 22 2 危险源与风险分析危险源与风险分析 2 2 12 2 1 危险有害物质特性分析危险有害物质特性分析 本公司原料中用到的黄胶 闪点4 白电油闪点 2 属于易燃物品 其危险特性详见附件5 黄胶 白电油设专门仓库储存 白电油存量为200kg 黄胶存量为70kg 危险品仓库内电气设备均为防爆型 配备了足够的消防器材和安全警示标志 进货 出货均有专人登记管理 白电油的使用场所是旧厂房的二楼车间 其存放量为20kg 黄胶的使用场 所是新厂房的二楼车间 其存放量为20kg 上述易燃物品的使用场所区域均配 置了消防器材以及安全警示标志 2 2 22 2 2主要危险 有害因素辨识主要危险 有害因素辨识 参照 企业职工伤亡事故分类 GB6441 的规定 综合考虑起因物 引 起事故的先发诱导性原因 致害物和致害方式 通过分析本公司的生产 储存 过程 其存在的主要危险有害因素可划分为下述几类 一 火灾 爆炸 一 火灾 爆炸 1 本公司成品仓库内存放有大量纸箱 尼龙 织带等可燃物 遇到火源 可能引起火灾事故 2 生产过程中违规用火 电气线路短路等有可能引燃可燃物引起火灾事 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 8 页 故 3 生产车间存放少量黄胶 白电油 黄胶 白电油是易燃物品 遇火源 有可能引起火灾事故 4 危化品库房存放有黄胶 白电油 黄胶 白电油是易燃物品 遇火源 有可能引起火灾甚至爆炸事故 二 触电 二 触电 人体接触高低压电源造成触电伤亡事故 雷击也会造成类似后果 车间 办公场所使用的各种电气设备都需要用电 若遇到电气开关本体缺陷 设备保护接地装置失效或操作失误 操作人员思想麻痹等情况 易发生人员触 电伤亡事故 三 容器爆炸 三 容器爆炸 本公司厂房楼顶设置有一台空压机储气罐 压力容器属于国家规定的特殊 设备 对压力容器的操作 监督 检验都有严格的要求 如果压力容器在安装 阶段安全性检查不到位 没有严格进行检验 承压部件材质不符合规范 压力 表 安全阀等安全附件失灵等 都会导致压力容器在运行中出现爆炸等事故 四 机械伤害 四 机械伤害 机械伤害是指机械设备或机械加工设备运动部件 工具 加工件直接与人 体接触引起的夹击 碰撞 剪切 卷入 绞 碾 割 刺等伤害 本公司所用 的设备有属于电动机械设备 由旋转部件组成 运行过程中如发生设备故障 未设置防护装置或防护装置损坏 违反操作规程操作 误操作或遇意外等 都 可能造成人体伤害 在设备检修过程中 物体运动的机械能 包括工具 设备 设备零部件的运动 也会对人员造成伤害 五 车辆伤害 五 车辆伤害 车辆驾驶员无证驾驶 酒后驾车 疲劳驾驶或注意力不集中等 都可能发 生车辆翻车 车撞车 车撞人等车辆伤害事故 未定期检修和保养车辆 出车 前未按规定对车辆状况进行检查 车辆状况不好 带病运行 车辆在厂区内行 驶 停靠过程中 未按规定行驶 停靠 或者车辆质量缺陷 路况不良 标志 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 9 页 不清等 因车辆机械故障导致车辆伤害事故的发生 六 物体打击 六 物体打击 物体打击是指物体在重力或其它外力的作用下产生运动 打击人体造成人 身伤亡事故 不包括因机械设备 车辆 起重机械 坍塌等引发的物体打击 生产场所在进行设备检修 货物转运时 因工具 其他物品的摆放不稳 或安全防护措施不符合规范 或未按操作规程操作 人员有被物体打击的危险 7 坍塌坍塌 坍塌是指物体在外力或重力的作用下 超过自身的强度极限或因结构稳定 性遭破坏而造成的事故 不包括矿山冒顶片帮和车辆 起重机械 爆炸破坏引 起的坍塌 仓库内若因货物堆码过高或堆码不稳 或未遵守安全操作规程等 有坍 塌造成人员伤害的危险 八 危险化学品泄漏 八 危险化学品泄漏 本公司使用到的危险品有白电油和黄胶 在储存 使用过程中 若由于操 作失误 或由于桶体本身的质量问题 均有可能导致危险化学品泄漏的事故 2 32 3 风险分析结果风险分析结果 2 3 12 3 1 风险分析结果风险分析结果 本公司存在的主要危险 有害因素为火灾爆炸 触电 容器爆炸 机械伤 害 车辆伤害 物体打击 坍塌 危险化学品泄漏等 8 种 2 3 22 3 2 危险源事故类型对影响分析危险源事故类型对影响分析 表表 2 3 12 3 1 主要危险因素表主要危险因素表 序号 潜在 事故 引发直接因素事故存在场所引发事故事件后果 1火灾爆炸 1 黄胶 白电油和可燃物 质遇到火源 1 生产车间 2 仓库 1 通风不良 2 现场存在火源 1 生产设备 遭受破坏 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 10 页 2 电气火灾 3 办公区域 4 危化品仓库 2 重大财产 损失 3 重大人员 伤亡 表表 2 3 22 3 2 其他危险因素表其他危险因素表 序号 潜在 事故 引发直接因素事故存在场所引发事故事件后果 1 触电 电器设备或电气线路漏电 静电 雷击 带电生产设备 配电房 接触漏电电气 防 雷设施不合格 重大财产损失 个体伤亡 2 容器爆炸压力容器超压空压机房压力容器伤害 个体伤亡 建 筑物受损 3 机械伤害 机械运动部件失控或防护 装置缺失 伤害 各机械设备使用 场所 无安全防护装置 人员违章操作 个体伤亡 4 车辆伤害 驾驶员违章驾驶 车辆未 定期检定 机动车辆行驶场 所 驾驶员精神不集中 违章驾驶 车辆性 能不符合要求 个体伤亡 5 物体打击 外力作用引起物体非正常 运动 生产车间 仓库 搬运 装卸场所 违章操作 联系不 畅 个体伤亡 6 坍塌 超高堆放物品 堆垛不稳 固等 仓库 超高堆放物品 堆 垛不稳固等 个体伤亡 7 危险化学 品泄漏 人为操作失误 桶体存在 质量缺陷 危化品仓库 车 间使用区域 人为操作失误 桶 体存在质量缺陷 重大财产损失 个体伤亡 2 42 4 重大危险源辨识重大危险源辨识 根据 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 对本公司所使用的 危险化学品进行重大危险源辨识 辨识如下 根据 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 进行辨识 本公司 使用的化学品有黄胶 白电油 具体存在量见表 序号物质名称闪点 临界量 Q 吨 实际量 q 吨 q Q 1黄胶4 10000 070 00007 2白电油 2 5000 20 0004 q Q 0 00047 根据重大危险源的辨识指标 当其计算结果大于 1 时 评价单元将构成重 大危险源 由上表可知 q Q 0 00047 小于 1 因此本公司未构成危险化学品 重大危险源 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 11 页 3 3 应急组织机构及职责应急组织机构及职责 3 13 1 应急组织体系应急组织体系 公司成立生产安全事故应急组织 由总经理 主管负责人及各部门主管组 成 发生生产安全事故时 由总经理任应急组织的总指挥 生产安全负责人任 副总指挥 主要部门负责人将分别担任各应急小组组长 应急组织各成员职责均已在本预案 3 2 2 章节明确阐述 应急组织各成员 在启动应急预案时 须按各自职责分工 必须迅速体现自身在应急救援过程中 的角色和作用 3 23 2 指挥机构及职责指挥机构及职责 3 2 13 2 1 指挥机构指挥机构 3 2 23 2 2 相关职责相关职责 1 1 总指挥职责 总指挥职责 1 接收政府的指令和调动 总指挥 总经理 副总指挥 安全经理 通 信 联 络 组 医 疗 救 护 组 抢 险 救 援 组 警 戒 疏 散 组 物 资 供 应 组 应急办公室 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 12 页 2 批准发布本公司生产安全事故应急预案 负责本预案的启动与终止 3 分析紧急状况 判断是否可能或已经发生一级事故 决定现场疏散 指令 确定预警行动和应急响应的级别 企业级 社会级 和相应报警信号传 递方式 4 负责开展企业应急响应水平的事故应急救援行动 5 调查和评估事故的可能发展方向 以预测事故的发展过程 6 如果事故级别升级到社会应急 负责向政府有关应急联动部门提出 应急救援请求 7 指挥 协调应急反应行动 8 与相关的外部应急部门 组织和机构进行联络 部署互助协作救援 工作 9 监察厂内外应急救援人员的行动 10 下达进入企业应急或社会应急状态的命令 11 协调后勤方面以支持应急救援行动所需的应急器材 12 在应急终止后 负责组织事故现场的恢复工作 13 负责人员 资源配置 应急队伍的调动 14 负责保护事故发生后的相关数据 配合上级部门事故调查 2 2 副总指挥职责 副总指挥职责 1 协助总指挥组织和指挥应急救援工作 2 事故现场应急操作的直接指挥和协调工作 3 事故现场调查和评估 4 协助总指挥及时向上级汇报应急救援工作 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 13 页 5 对应急救援行动提出建议 6 负责本公司人员和救援人员的应急救援行动 提供应急救援器材 7 控制现场出现的紧急情况 8 现场应急行动与应急指挥的协调 9 负责事故后的现场清除工作 10 向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议 11 保护与事故现场指挥的直接联络 12 在总指挥的领导下 具体负责协调 组织和获取应急所需的其它资 源 设备以及支持现场应急操作 13 组织善后处理工作 3 3 应急办公室职责 应急办公室职责 1 组织编制和修订本应急救援预案 2 建立应急救援网络体系 明确各有关救援部门 队伍职责 3 接警后迅速派出人员赶往事故现场 组织 联络各方力量处理事故 控制事故蔓延 4 预测事故影响区域 疏散救护情况等 并及时向指挥中心报告 5 及时办理指挥中心领导交办的各项任务 6 做好抢险救援 信息上报 善后处理以及恢复生活 生产秩序等工 作 7 组织召开事故现场会议 4 4 通讯联络组 通讯联络组 主要是负责对外援的联系工作 5 5 医疗救护组医疗救护组 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 14 页 负责事故现场 事故影响区的人员疏散工作及受伤人员的救护 将事故现 场的受伤人员进行简单的现场救护工作和送医院治疗 6 6 抢险救援组抢险救援组 以人为本 本着先救援后抢修的原则 事故现场撤离无关人员 停止 作业消除火源 防止事故扩大 尽可能控制危险源 同时要采取措施保护现场 处理事故现场的安全 问题和防止环境污染 负责抢修被事故破坏的机械设备 消防设备 通讯设备设施 负责修复用电设施或敷设临时线路 保证事故用电 维修各种造成损 害的其它急用设备设施 负责紧急状态下的现场抢险作业 事故控制 事故处理 恢复生产的 检修作业 7 7 警戒疏散组警戒疏散组 做好抢险救援现场及周边区域的警戒 治安 保卫以及周边的交通管制 指导人员疏散 8 8 物资供应组 物资供应组 主要任务是做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员 疏散的 员工生活需要方面的工作 3 33 3 指挥权替代顺序指挥权替代顺序 总指挥不在公司时 由副总指挥代替总指挥负责应急救援工作 当总指 挥 副总指挥均不在公司时 由总指挥或副总指挥授权生产部现场负责人行使 总指挥职权 全权负责应急救援工作 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 15 页 4 4 预警预警及信息报告及信息报告 4 14 1 预警预警 4 1 14 1 1 危险源监控危险源监控及预防措施及预防措施 4 1 1 1 危险源监测监控方式 方法 对危险源和危险目标的监控主要采用设备本质安全技术 人员定期巡查和 视频监控的方式实施监控 4 1 1 2 预防措施 本公司主要从技术 组织管理和事故类型的针对措施等三方面进行事故的 预防 1 技术方面 1 采取新的系统 新的技术和工艺来消除事故隐患 2 在生产设备的危害部位安装防护设施 3 定期对特种设备进行检测 2 组织管理方面 1 落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制 开展经常性的防 火 防电 防毒宣传教育 提高员工和管理人员的安全意识 2 严格动火 动电管理制度 规范生产 办公 生活用电 用火行为 3 加强消防安全检查 及时纠正违章 消灭各类火灾隐患 4 加强消防设施及消防器材的管理 5 所有员工需严格遵守岗位安全操作规程作业 杜绝违章 违规作业 3 事故类型及相对应的预防措施如下 事故类别主要防范措施 火灾 爆炸 1 消除 控制火源 存在的主要火源为检修用火 电气火花 雷击以及 人员带入的火种 吸烟等 应加强这几个方面的管理 严格执行防火制 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 16 页 事故类别主要防范措施 度和安全操作规程 加强外来人员的管理 定期检查维护电气设施等 2 易燃易爆场所使用防爆型电器设备 提供充分的局部排风和全面通风 3 完善消防设备和器材 确保正常可靠 加强消防演练 提高事故应急 救援能力 将事故控制在初发期 4 防雷 防静电装置定期进行检测 5 厂区进行动火作业时需要办理动火作业证并经主要负责人签名 触电 1 合理配备和使用电气设备 按照负荷配备电气设备 电器设备及线路 要有可靠的接地 零 保护系统 2 对电器设备及线路要定期检查 检测 维护 保持完好状态 3 电器设备及线路的安装 维修 必须严格遵守作业规程 正确使用防 护用品 同时做好现场监护工作 4 电气作业人员应经过专业培训持证上岗 容器爆炸 1 严格执行压力容器安全操作规程 定期进行检查 2 按要求定期对压力容器进行检定 检测 3 委托有资质单位对压力容器进行定期维修和保养 4 压力容器操作人员应持证上岗 并定期接受年审和安全培训 禁止无 证人员操作 机械伤害 1 检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度 机械断电后 必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作 机械检修 完毕 试运转前 必须对现场进行细致检查 确认机械部位人员全部彻底 撤离才可取牌合闸 检修试车时 严禁有人留在设备内进行点车 2 机械设备各传动部位必须有可靠防护装置 作业环境保持整洁卫生 3 各机械开关布局必须合理 必须符合两条标准 一是便于操作者紧急 停车 二是避免误开动其他设备 4 严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场 非本机械作业人员因 事必须进入的 要先与当班机械作者取得联系 有安全措施才可同意进入 5 操作各种机械人员必须经过专业培训 能掌握该设备性能的基础知识 经考试合格 持证上岗 车辆伤害 1 设置交通限速和警示标志 2 加强驾驶员的安全教育和管理 不违章行驶 严禁酒后驶车和超载 超速行驶 3 定期保养 维护好作业车辆 保持完好状态 4 进入厂区人员要按路线行驶小心作业车辆 物体打击 1 加强对员工的安全教育 作业人员必须戴好安全帽 穿好劳动防护用 品 2 进行交叉作业 需要时要有足够的防护措施 3 在进行检维修时注意物体下落打击人体 坍塌1 货架搭设的原材料必须经过检验 符合设计要求方可使用 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 17 页 事故类别主要防范措施 2 支架 钢管 必须设有连系梁 各个节点必须紧固 3 货物严禁超高堆放 4 作业人员严格遵守安全生产操作规程 5 重点部位要设专职监控人员进行管理 危险化学品泄漏 1 企业要把好采购 招标的物资进厂关 确保质量 2 对安全防护设施要进行维护 保证灵敏可靠 因为如果失灵 危险性 更大 3 库房内电器设备应防爆 4 库房外配备消防沙 消防铲 5 加强对员工安全教育培训 4 1 24 1 2 预警条件及预警行动预警条件及预警行动 按照发生事故灾难的可控性 后果的严重性 影响范围和紧急程度 本预 案预警级别为三级 按严重程度以及所需调动的资源从小到大分别为 三级预 警 现场级 二级预警 企业级 和一级预警 扩大级 三级预警条件 事故发生的初期 造成人员轻伤或装置 设施 设备受到轻微损坏 经确 认可迅速排除 初期火灾等事故 事故还是处于事故现场可控状态 未波及到 其它现场时作出三级预警 二级预警条件 事故已经超出现场的控制处置能力 造成个别人员重伤或死亡事故 装置 设施 设备受到较严重损坏 发生的火灾进入发展期以后 事故影响范围向厂 区内其他区域扩散 但尚处于本公司内部可控状态 未波及本公司厂区周边单 位社区时作出二级预警 一级预警条件 当事故有进一步扩大 发展趋势时 或者发生的事故已经超过本公司事故 应急救援能力 造成多人伤亡时 或者事故已经影响到企业周边单位社区时需 要作出的预警 由总指挥报请政府及有关部门支援 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 18 页 4 1 24 1 2 1 1 预警发布的方式 方法预警发布的方式 方法 预警采用大声呼喊 扬声器以及对讲机 手机等无绳电话联合警报 并由 应急指挥机构总指挥根据事态情况 通过广播 扬声器 向厂内部发布事故消 息 发出紧急疏散和撤离等警报 4 1 24 1 2 2 2 预警信息发布流程预警信息发布流程 事故现场第一发现人员 应立即向现场负责人报告 情况紧急时可直接向 应急指挥部报告 应急指挥部接到报警后 通知应急指挥部成员立即召开紧急 会议或电话指令 马上启动应急响应指令 报告应包括以下内容 事故发生时间 类别 位置 发生事故的物质 受影响或可能受影响 的人群和区域范围 联系人姓名和电话等 预警信息发布程序图如下 4 24 2 信息报告信息报告 4 2 14 2 1 信息信息接收与通报接收与通报 厂区实行 24h 值班制度和领导带班制度 保证内部巡回检查 外部性传递 第一发现人 现场负责人 应急指挥部 各应急救援组 南沙区安监局 事故报告 紧 急 情 况 时 情况紧急时 南沙区应急办 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 19 页 接收和情况通报通畅 保证 24h 电话值守 本公司本公司 24h24h 值班应急联系电话 值班应急联系电话 020 84980726020 84980726 任何时候任何人员厂区发现生产安全事故时 都有义务立即拨打本公司 24h 值班应急电话 通报事故发生情况 简要说明事故发生地点 事故类型和 事故严重程度 应急小组在接收到生产安全事故信息报告后 务必负责任地做好记录 然 后立即将接收到的事故信息 报告给公司应急总指挥 总经理 若应急总指 挥电话不可接通的情况时 则要立即手机通知应急副总指挥 应急总指挥在接收到值班人员或其他人员的生产安全事故信息 迅速判定 启动应急预案的等级 并指示 24 小时值班人员启动预警铃声和广播系统 4 2 24 2 2 信息上报信息上报 事故现场人员或值班人员第一时间发现事故后 立即向应急总指挥电话报 告 事故现场人员或值班人员电话报告的报告内容应尽量详细说明 1 事故发生的作业地点 部位 2 事故物质名称 3 事故影响范围和发展态势 4 事故现场人员伤亡情况 5 已采取的措施 6 报告人姓名 电话 应急总指挥根据事故信息 启动应急预案 并命令副总指挥和各应急小组 成员立即赶往现场 组织事故处理 应急总指挥应根据现场事故发展情况和严重程度 按规定时限向相关的主 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 20 页 管部门报告 信息上报流程如下 4 2 34 2 3 信息传递信息传递 事故发现第一人 在采取应急措施的同时以大声呼救的方式将事故信息传 递给周围人员 周围人员听到呼救后 特别是当班负责人在听到呼救后 立即 打电话向应急指挥领导小组报告 或派人直接报告应急指挥领导小组 应急指 挥领导小组接报后 立即以电话通知各应急小组就位 事故发生后由公司负责人 应急总指挥 迅速电话向属地安监局简要汇报 24 小时内书面补报 采取电话速报形式 应当包括下列内容 1 事故发生单位的名称 地址 性质 2 事故发生的时间 地点 3 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 包括下落不明 涉险 的人数 书面报告事故信息 应当包含下列内容 1 事故发生单位的名称 地址 性质 产能等基本情况 2 事故发生的时间 地点以及事故现场情况 3 事故的简要经过 包括应急救援情况 4 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 包括下落不明 涉险 的人数 和初步估计的直接经济损失 5 已经采取的措施 现场 作业人员 公司 指挥中心 社会救援机构 119 120 政府 相关部门 部门 负责人 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 21 页 6 其他应当报告的情况 事故可预见会对相邻单位造成影响时 由单位主要负责人电话向相邻单位 通报事故简要信息 与相邻单位做好其单位的应急预警或协助本单位应急救援 行动 有关应急部门 机构及相邻企业应急联系电话详见附件 1 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 22 页 5 5 应急响应应急响应 5 15 1 响应分级响应分级 按照发生事件的性质 严重程度 可控性 影响范围 依据安全生产事故 的类别 危害程度的级别和从业人员的评估结果 可能发生的事故现场情况分 析结果 将本预案分为三级应急响应 一 一级响应 超过本公司事故应急救援能力 如发生大火不能在十分钟内扑灭 或者 事故有扩大 发展趋势 或者事故影响到企业周边社区时 由公司主要负责人 报请政府及向有关部门请求支援 情节严重时由政府启动上级预案 二 二级响应 必须利用本公司的全部有关单位 部门或组 及一切企业可利用资源处理 的紧急情况 三 三级响应 能被本公司某个部门 组 正常可利用的资源处理的紧急情况 正常可利 用的资源指在某个部门 组 权力范围内通常可以利用的应急资源 包括人力 和物资等 除一 二级响应以外的轻微事故如人员轻伤等事故按三级响应处置 各级事故在无法控制时自动升级 扩大应急级别 各级指挥机构及对应的 预案如下表 序列响应分级指挥机构分级预案体系分级 1 三级响应 抢险救援组 现场当班领导及作业人员 现场处置方案 2 二级响应应急指挥小组专项应急预案 3 一级响应应急指挥小组启动综合应急预案与南沙区生产安全事故应急预案 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 23 页 5 25 2 响应程序响应程序 5 2 15 2 1 应急指挥及行动应急指挥及行动 1 发生生产突发事件时 指挥部接警后总指挥或副总指挥应立即发出预 警信号 启动相应应急响应 并实施本预案 做好现场指挥 领导工作 2 应急领导小组应根据事故类型 严重程度等调集相应的应急小组成员 立即进入应急抢险战斗状态 3 现场人员在部门安全管理人员及部门负责人的领导下及时采取有效措 施 阻止事故扩大 生产安全事故应急响应程序流程图如下 应急响应救援示意图 是 三级预警 启动三级响应 启动二级响应 预警级别是否 超出二级 启动一级响应 是 否 是 且超出二级 否 预警级别是否 超出三级 事故发生征兆 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 24 页 5 2 25 2 2 资源配置资源配置 物资供应组在应急领导小组的领导指挥下 根据现场抢险救援的要求有序 地提供所需物质装备 若本公司无法提供的物质装备 应向外界专业救援机构 请求技术 物质装备的支援 5 2 35 2 3 应急避险应急避险 警戒疏散组 抢险救援组在事故发生后应立即赶赴现场 根据事故实际情 况设置警戒区域 按预先设定的疏散路线 安置点 有序地疏散事故现场无关 人员 防止事态扩大造成其他人员伤害 5 2 45 2 4 扩大应急响应程序扩大应急响应程序 一旦发生突发事故后 本公司应急领导小组根据事故发生地点 事故类型 及事故严重程度启动本应急救援预案响应级别后 如事故不能有效处置 或者 有扩大 发展的趋势 或者影响到企业周边社区时 由本公司应急总指挥将响 应级别提高至一级 及时报请应急办 安监局 消防等部门以及医疗机构技术 支援 请求启动场外应急预案 并及时将事故信息告知周边企业 本公司应急人员在保证自身安全的前提下 采取措施控制事故的扩大 等 待外部救援机构到达 区政府相关应急救援机构到达现场后 应急总指挥应接受上级应急指挥机 构的指挥并协助其开展救援工作 5 35 3 处置措施处置措施 5 3 15 3 1 应急指挥部应急指挥部 应急指挥部全体成员接到本公司应急救援指挥部通知或事故单位报告后 须在 10 分钟或最快的时间内赶到综合办公楼或事故现场临时应急救援指挥部 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 25 页 地点集合 指挥开展应急救援行动 5 3 25 3 2 应急行动及现场紧急处置应急行动及现场紧急处置 各专业应急救援组根据指挥部指令和本组专项行动预案开展应急救援行动 一般处置方案 启动专业应急救援组和事故所在单位应急救援预案 迅速组织撤离 疏散现场作业人员和其他非应急救援人员 封锁事故区 域 按规定实施警戒和警示 立即采取措施保护相邻装置 设施 防止事故扩大和引发次生事故 根据人员伤亡的情况展开救治和转移 及时掌握事故的发展情况 及时修改 调整和完善现场救援预案和资源 配置 5 45 4 应急结束应急结束 当现场事态得到控制 环境符合有关标准 不会出现次生 衍生事故 经 事故现场应急指挥人员同意 现场应急结束 现场应急结束后 按照事故管理级别和时限进行上报 按照事故四不放过 的原则 进行事故调查和处理 针对应急救援处置情况 公司应急指挥领导小组及时总结本次救援程序 力度等方面 根据需要 提出修正预案的方案 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 26 页 6 6 信息信息公开公开 1 对外向政府部门的事故通报人由公司应急指挥机构指派 2 对外向媒体的事故通报 为确保事故信息的准确性 权威性 本公司 发生的生产安全事故 由政府部门向外发布信息 个人不能随便发布 3 对内事故通报人由现场应急组织总指挥临时指定 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 27 页 7 7 后期处理后期处理 7 17 1 现场保护与现场洗消现场保护与现场洗消 7 1 17 1 1 事故现场保护事故现场保护 应急救援工作结束后 总指挥指定专人在事故点附近 或根据现场实际设 置 用警戒带设立警戒隔离区 除洗消救援等专业人员外 其它人严禁入内 做好事故现场保护 7 1 27 1 2 事故现场洗消事故现场洗消 洗消工作由抢险救援组负责联络有资质的公司进行洗消的处置 消防污水 不能直接排出厂外 7 27 2 事故后果影响消除 生产秩序恢复事故后果影响消除 生产秩序恢复 总指挥宣布应急救援工作结束后 应急小组和事故责任部门负责人在公司 领导的领导下 进行事故后果的处理 将事故后果的影响降低到最低 尽快组 织 恢复生产 7 37 3 善后赔偿善后赔偿 事故灾难发生后 由财务部联系保险机构开展相关的保险受理和相关赔付 工作 7 47 4 应急救援评估应急救援评估 总指挥和各专业组在应急抢险结束后应进行总结 对应急救援能力做出评 估 就事故应急救援过程中暴露出来的问题 及时进行调整 完善 制定改进 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 28 页 的措施 评估的内容有 通过应急抢险过程中发现的问题 对应急抢险物质准备情 况的评估 对各专业救援组在抢险过程中的救援能力 协调的评估 对应急指 挥部的指挥效果的评估 应急抢险过程中通信保障的评估 对预案有关程序 内容的建议和改进意见 在防护器具 抢救设置等方面的改进意见 7 57 5 事故调查事故调查 应急救援终止后 做好事故现场安全保卫工作 配合安监 公安 消防等 政府部门的事故调查组进行事故调查分析 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 29 页 8 8 保障措施保障措施 8 18 1 通信与信息保障通信与信息保障 负有救援保证任务的部门 单位和个人 随时保证信息畅通 各种联络方 式必须建立备用方案 建立应急救援机构和人员通讯录 通讯方式如有变更要 及时通知公司办公室 8 28 2 应急队伍保障应急队伍保障 按照本预案规定成立事故应急救援组织 应急队伍 各组长负责本专业组 的日常管理 建设 各专业组定期开展培训 演练 准备好应急救援物资 安 全装备部进行监督检查 促使其保持战斗力 常备不懈 8 38 3 应急物资装备保障应急物资装备保障 应配备事故应急救援装备设施 根据事故救援的需要和特点 准备有关装 备 详见附件 2 依托现有资源 合理布局并补充完善应急救援力量 统一 清理 登记可供应急响应使用的应急装备类型 数量 性能和存放位置 建立 完善相应的保障措施 应急物资装备主要包括基本装备 专用装备 图表等 8 48 4 经费保障经费保障 为确保应急救援的需要 本公司在预算中拨出一定数额的应急救援专项资 金 该项资金专款专用 主要用于配备 更新救援设备 应急培训 演练 应 急救援队伍补贴 保险 征用物资的补偿等 经费由副总经理会同财务部进行 核算 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 30 页 8 58 5 医疗卫生保障医疗卫生保障 医疗救护组负责受伤人员的救护工作 及时有效的现场急救和转送医院治 疗 是减少事故人员伤亡的关键 医疗救治要贯彻现场救治 就近救治 转送 救治的原则 及时报告救治伤员以及需要增援的急救医药 器材及资源情况 必要时报请上级卫生行政部门组织医疗救治力量支援 公司距离最近的南沙区妇幼保健院仅 20 米 社会力量可以满足紧急救援 需要 8 68 6 其它其它 1 治安警戒保障 负责区域内的治安巡查 依法制止应急救援期间打 砸 抢 盗等违法犯 罪行为 禁止一切无关的人员进入厂区 2 社会动员保障 各有关部门要广泛动员 积极参与事故应急救援工作 加强平时的事故预 防 增强预防事故的能力 XXX 有限公司生产安全事故应急预案 综合应急预案 版本号 A 0 第 31 页 9 9 应急预案管理应急预案管理 9 19 1 应急预案培训应急预案培训 9 1 19 1 1 应急救援人员及员工的应急响应的培训应急救援人员及员工的应急响应的培训 应急指挥领导小组负责对应急管理人员和处置人员每年至少进行一次基本 应急技能 自救安全防护知识的培训