浅析事业单位会计准则与企业会计准则的比较分析.docx

湖南商学院研究生课程论文课 程： 会计准则与会计制度专题题 目：浅析事业单位会计准则与企业会计准则的比较分析学 院： 会计学院 专 业： 会计专硕 姓 名： 刘 力 学 号： 201520490069 任课教师： 杨平波 提交日期： 2016 年 6 月 7 日 湖南商学院研究生院制浅析事业单位会计准则与企业会计准则的比较分析摘要：随着我国市场经济不断发展的背景下，事业单位和企业都迎来了发展的机遇期。本文首先围绕事业单位会计准则与企业会计准则的相同点与不同点进行深入探讨。同时，随着我国新会计准则的实施，事业单位会计准则与企业会计准则之间的逐渐趋同的发展趋势，深入分析两者之间的趋同点。最后，事业单位会计准则与企业会计准则相比，还存在着一定的局限性，针对事业单位会计准则的改善进行研究探讨。关键词：事业单位会计准则 企业会计准则 相同 不同 趋同 改善一、事业单位会计准则与企业会计准则的定义企业指的是通过生产或向社会提供服务等经济活动，满足社会需要的实施自主经营的，具有较强盈利性质的经济组织。这就决定了企业会计是以货币为主要计量形式的，企业会计通过特定的方法对企业经营过程中所筹集到的资金的使用和分配等进行核算，并实施监督，企业会计是为国家有关部门提供企业真实、可靠的财务信息的专业会计。而事业单位指的是为了满足社会文化、教育等多方面需求，为社会提供社会服务的非盈利的社会组织。事业单位的特殊性质决定了其会计工作的特殊性。事业单位的会计是对单位在各种经济业务中预算执行的情况进行全程记录、反映，并实施监督的专业会计。2、 事业单位会计准则与企业会计准则的相同 1. 在结构方面，企事业单位的会计准则都包括了会计核算的基本前提、一般原则、要素 准则、报表的基本内容和要求四个结构 。2. 在总则方面，企事业单位的会计准则在制订目的、制订依据、会计核算的基本前提以及采用的记账方式等这些方面都相同。在一般原则方面，两套会计准则完全相同，即都遵循相关性、客观性、一贯性、可比性、及时性、明晰性、重要性等会计信息质量要求。3. 在会计要素方面，企业会计准则中的资产、负债、收入、费用、所有者权益等会计要素，与事业单位会计准则中的资产、负债、收入、支出在计量、净资产等方面基本一致 。此外，两套会计准则都规定了完整的报表体系。三、事业单位会计准则与企业会计准则的不同1. 事业单位与企业会计核算在一般原则上存在不同之处。事业单位与企业在会计核算的一般原则上是有相同之处的，但是在一般原则上二者也存在不同之处。比如企业在会计核算中强调的谨慎性原则，在事业单位的一般原则上并无体现。这是因为企业是以盈利为目的的，为了盈利，企业会进行各种投资活动和经营活动，而这些活动具备高收益特点的同时也存在一些不确定的风险因素。这就对会计人员提出了更高的要求，要求其要有敏锐的职业断能力，要能够坚持谨慎性的原则对企业的经营活动做出科学的判断，预判企业可能存在的经济风险。从这个意义上来说，谨慎性原则是企业会计核算中极为重要的一个原则。但是事业单位会计核算却无此原则。这是因为事业单位对市场的依赖性较企业要小很多，而且事业单位几乎是无风险经营，不会存在投资风险或运营风险，因此，事业单位会计核算时谨慎性原则表现并不明显。2. 会计要素计量方式的不同。不论是事业单位还是企业，在会计要素计量时都会使用历史成本，但总的来看，事业单位和企业相比，会计计量属性比较单一。对企业来说，在会计要素计量上可以采用历史成本，但是也可以采用其他方式计量，只要遵循会计要素金额可靠即可。在保证了这个前提之后，企业会计可以采用重置成本的方式进行计量，也可以采用公允价值计量方式。特别是 2007 年，新的企业会计准则的实施，推动了会计计量中公允价值的计量应用。而事业单位由于受国家关于事业单位不能够自行调整其账面价值的规定，因此在计量上，实质上都采用的历史成本的计量方式。因此，事业单位的计量属性与企业是存在不同之处的。3. 会计要素的不同之处。首先，资产要素的区别。企业的资产是企业在经营中逐步积累的，它是会给企业带来经济利益的有效资源，企业对资产享有拥有权和控制权。而事业单位的资产指的是其占有的、能够使用的可以以货币计量的经济资源，事业单位的资产不是其经营获得的，因为其是非盈利的社会组织，其资产来源于政府的财政资金，对事业单位来说，其对这些资产没有控制权，也没有拥有权，同时，其对资金的使用权也是受限制的。其次，所有者权益和净资产的区别。企业的权益牵涉到一个归属问题，其所有者权益指的是企业的以企业的总资产扣除企业负债后，企业的所有者拥有的权益。权益的构成包括其投入资本、留存收益。而事业单位由于是非盈利性的，其资产的拥有者不是个人，因而并不存在权益归属的问题。因而相对于所有者权益，通常采用净资产表示事业单位的权益。再次，收入要素的区别。由于性质上的不同，企业和事业单位在收入上也存在很大的不同。企业会计中的收入多指的是企业经营所获得权益总合，而事业单位会计中的收入则来源多样，包括国家和政府的财政补助收入以及经营收入和下级附属单位上缴的收入等。此外，利润要素和结余要素的不同。在企业会计核算中有利润这一要素，而且会有专门针对企业利润的核算，但是事业单位由于是非营利性的，没有利润这一要素，只能用结余表示，但是在事业单位的会计准则里并没有将结余作为一个会计要素。对企业来说，利润反映的是企业的经营状况，结余反映的是事业单位某一时期、某一阶段的资金使用情况。四、事业单位会计准则与企业会计准则的趋同事业单位的工作性质主要是为社会提供多方面服务。相对于企业而言，事业单位主要是为了增进社会福利。随着中国的经济逐渐与世界接轨，很多行业都参与到市场竞争中。部分事业单位根据各自的行业特点，也走进了市场竞争的队伍当中。而国家也适应了这种社会发展态势，推进了事业单位的改革。鉴于一些事业单位也参与到以营利为目的的活动当中，那么，其会计业务也必然趋向于企业会计。无论是事业单位的会计准则，还是企业单位的会计准则，都是会计核算工作中需要遵循的基本准则，它们都属于基本会计准则的层次。基于事业单位会计核算与企业会计核算之间的工作性质有所不同，以及管理体制上的差异，在事业单位会计与企业单位会计之间，依然存在着些微的不同。 基于事业单位中，部分承担着行政职能，部分已经开始自负盈亏。以公益服务和行政职能为主的事业单位，会计工作依然是预算会计的重要组成部分。主要的工作范围，就是针对各项经济业务的实际发生额，在实际操作的过程中，要对收入支出额进行记录、反应、监督，实现收入支出平衡。新事业单位会计准则中，则针对事业单位的不同性质，规范了相应的会计准则。企业单位的会计，其工作的主要目的是要为企业提供具有可靠性的公允财务信息。从实际操作上，要比事业单位较为复杂。因为企业主要是以营利为目的的单位，那么，其主要以货币作为计量形式，对企业的资金进行较为全面的核算和监督。从企业筹集资金，到投入使用，其中的耗费和回收部分以及分配状况，都要采用特定的方式进行核算和监督。 在会计核算工作当中，事业单位和企业单位都要遵循有关方面的具体说明和规定。五、事业单位会计准则的改善 1. 新事业单位会计准则的实施，使事业单位的会计管理更为完善，并且更为适应社会发展的需要。但是，其中的一些传统模式并没有从根本上改变。中国在近几年来，经济呈现出快速发展的态势，部分从事生产经营活动的事业单位在市场竞争中也立于不败之地。那么，这部分事业单位在行政职能上就逐步向企业转型。被企业化的事业单位在会计核算上依然遵循着固有的事业单位会计核算模式，显然是有些滞后了。这就意味着原有的为事业单位独立设置的会计准则需要应社会的需求，将从事生产经营活动的这部分事业单位的会计核算与企业会计准则并轨。在新事业单位会计准则中，虽然已经体现出了这种发展趋势，但是如果能够在会计实施重要原则以及具体的会计核算上，将事业单位会计准则与企业会计准则趋同，则会更有利于事业单位体制改革。2. 已经从事生产经营活动的事业单位，其经营目的、经营形式等等，与企业单位并无差异，那么，在会计准则体系当中，事业单位会计准则由于其单位性质较为特殊，而没有被完全并入到会计准则体系当中，特别是会计框架中一些概念的界定，诸如会计目标、会计要素等等，都与企业会计准则中有所差异。所以，保持事业单位会计准则与企业