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技术性贸易壁垒对我国的影响与对策 作者： 日期：技术性贸易壁垒对我国的影响与对策。04 国贸（5） 于舒婷摘要 在21世纪的国际贸易中，关税壁垒的作用已经大大削弱。技术性贸易壁垒作为非关税贸易壁垒的重要手段发挥的作用则越来越重大。随着我国加入WTO后，对外贸易得到了很大的发展。然而，对外贸易的进行又要面对各种贸易壁垒的制约。本文将就技术性贸易壁垒的概念和对我国贸易的影响，以及我国应对的措施等相关内容进行简要阐述。关键词 技术性贸易壁垒 WTO TBTAbstract In the 21st century ,the function of tariff barrier has greatly weakened in the international trade. The technical barriers to trade as the important method of the non-customs duty trade barrier play a more and more significant role. As our country enter the WTO,international trade has develop a lot.But the international trade must face the restrict of the trade barrier. This article will have a brief expound of the concept and the effect of the technical barriers to trade , it also include the way of our country to reply to it.Key words Technical Barriers to Trade WTO TBT一、 技术性贸易壁垒的相关概念技术性贸易壁垒是指一国或以维护国家安全，防止欺诈行为，保护人类和动植物生命及健康。保护环境为目的，或以贸易保护为目的所采取的技术性措施。然而一些国家为了限制对他国商品正常的进口则把商品技术检验的标准有意提高或把检验的手续复杂化，以使外国进口商品达不到规定标准或受复杂检验手续的困扰而难以进口。这些措施在主观上会成为自由贸易的障碍。技术性贸易壁垒具有合理性，隐蔽性，歧视性和动态多变性。成为各个国家尤其是发达国家保护国内企业和市场，争夺国际市场分额的有力举措，并成为许多国家尤其是发展中国家发展出口贸易的障碍。为了防止技术性贸易壁垒的滥用，减少对国际贸易的影响，WTO定制了相关协议技术性贸易壁垒协议（TBT）对各国实施技术性贸易措施进行了规范。二、 技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响作为世界上最大的发展中国家，我国出口产品正面临越来越多的来自发达国家的技术性贸易壁垒的挑战。技术性贸易壁垒已经影响到我国很多的产业的发展。根据商务部的抽样调查和统计，2006年，我国的71%的出口企业中，39%的出口产品遭遇国外TBT的限制，造成约170亿美元的损失，相当于当年出口总额的52%；食品、土禽产品出口受到的损失最为严重。技术性贸易壁垒的存在既给我国出口带来正面的推动也带来了负面的影响。1、 技术性贸易壁垒对我国出口贸易的正面推动（1）、推动了技术法规的制定和实施在20世纪80年代末期，国际上技术性贸易壁垒刚刚开始出现的时候，我国政府就着手制定科教兴国的战略，1988年颁布了中华人民共和国标准化法，后又由国务院颁布了中华人民共和国标准化实施条例。（2）、加速了技术改造和产品的升级换代我国积极吸引外资，不断引进先进设备和高新技术，努力提高出口商品的科技含量。根据有关资料显示，我国利用外资的成效想但显著。外商投资企业出口产品近十年增长了40多倍。出口产品的机构也有了明显的改善。2、 技术性贸易壁垒对我国对外贸易的不利影响（1）、对我国出口市场的影响调查表明，国外技术性贸易壁垒对我国出口的影响日益显著，已经涉及我国1/2以上的出口企业，1/2以上的出口商品，每年造成的损失约200亿美元。首先，贸易对象国任意提高标准，由于苛刻的技术要求使我国的许多产品无法进入国际市场。在较高的技术和安全、卫生检疫标准面前，有些已经进入国际市场的产品也被迫退出。其次，标准提高增加了出口成本，使得一些出口商无法承担费用，不得不退出市场。（2）、技术性贸易壁垒使我国无法真正享有加入WTO的贸易利益造成这种格局有内外两个方面原因。外因使术性贸易壁垒“门槛”越来越高。近年来，美，日等国家普遍增加了对我国产品检验的技术指标和种类，有的甚至达到苛刻的程度。内因方面，我国出口产品技术含量较低。我国工业技术水平大部分低于国际和国外先进标准，难以与国际水平接轨。三、 我国针对技术性贸易壁垒可采取的对策针对西方发达国家越筑越高的技术壁垒，我国一方面要完善有关技术法规标准和合格评定等制度。另一方面要健全、完善商品检疫、包装等方面的法律并提高标准。政府和企业都要积极应对。1、 政府应采取的对策政府相关部门应建立起一套与国际惯例接轨的且符合我国国情的产品质量管理体系。进一步提高我国产品的生产、加工和流通中的管理工作水平。用法律法规等多种形式完善国内产品的技术标准、法规和合格评定程序。加强国际交流，了解国外技术壁垒的最新发展动态，根据市场和产品特点寻求应对国际技术性贸易壁垒措施的方法。（1）、制定出口可持续发展战略首先，转变指导思想，协调对外开放与环境保护两项基本国策，使两者相辅相成，相互促进。其次，要积极研究开发引进和吸收先进技术，降低能源和原材料的消耗，降低出口产品的污染程度，用高新技术改造传统出口产业，使出口贸易的增长由粗放型增长向集约型增长转变。第三，国家应积极鼓励绿色产品的开发和出口，出口信贷资金应优先考虑绿色产品的开发。同时，建立绿色产品发展基金，专门为开发绿色产品建立专项贷款和信贷发展基金。第四，国家要鼓励出口生产企业贯彻执行ISO9000系列质量体系标准和ISO14000环保质量标准。（2）、高度重视技术性贸易壁垒，建立宏观管理机制目前环保浪潮的兴起对我国进出口贸易提出新的挑战，绿色壁垒成为技术壁垒的新的发展方向。我国要完善内部协调机制。我国对外贸易除了实施以质取胜战略外，还要把提高环境质量，促进科技进步作为提高出口竞争力的重要手段。把绿色产业作为提升出口产业结构的重要方面。（3）、认真研究国外的技术性贸易壁垒我们应积极搜集国外有关技术性贸易壁垒的资料，建立预警机制和采取积极措施。认真研究和学习国外政府和企业突破技术壁垒措施的经验和教训，并根据TBT协议中对发展中国家的特殊待遇，在各类涉及技术贸易的场合中据理力争争取更有利于我国的出口。2、 企业应采取的对策（1）、加强对WTO规则的学习企业必须加强对WTO规则的学习，与行业协会一起作好对技术性贸易壁垒的应对和研究工作。（2）、采用国际标准和国外先进标准采用国际标准和国外先进标准作为依据是廉价的技术引进，是缩小与发达国家质量水品差距的有效手段，企业必须高度重视。及时调整本企业标准，推动企业标准的改造和生产工艺的更新换代，努力实现企业标准和国际标准的接轨，突破国外TBT限制，推动产品进军广阔的国际市场，确立在国际市场的竞争优势地位。（3）、积极调整商品结构和市场结构，实行市场多元化和绿色一体化我国出口商品结构中，粗加工，浅加工、低附加值的初级产品仍占相当比例，存在对单一市场的依赖性，有些达不到产品进口国的环境标准。企业要树立绿色营销观念，树立环保与经济发展并重的观念，走可持续发展的道路，以便逾越TBT的制约，开拓广阔的绿色市场。（4）、增强知识产权保护意识，重视专利申请工作技术标准和专利结合已经成为发达国家制造技术性贸易壁垒的一种趋势。企业要通过技术创新，多申请专利，变被动为主动，打造真正的民族品牌。（5）、企业和行业应积极参与到技术性措施评议中，避免被动接受外力技术性贸易壁垒措施。在今后很长的一段时间内，技术性贸易壁垒都将在国际贸易中发挥巨大的