新城区建成区新增园林绿地管理养护服务项目招标文件

新城区建成区新增园林绿地管理养护服务项目（第一标段）公开招标文件采购编号：2017-pxczc-17007 招 标 人：平顶山市新城区市政园林管理局 招标代理：河南建基工程管理有限公司 日 期：二0一七年 三月 目 录第一章招标公告1第二章 投标人须知5第三章 评标办法25第四章 合同主要条款35第五章 园林绿化养护管理考核办法 43第六章 招标服务区域及内容 50第七章 投标文件格式52附： 平顶山市新城区园林绿化管养标准 62 第一章 招标公告新城区建成区新增园林绿地管理养护服务项目公开招标公告 河南建基工程管理有限公司受平顶山市新城区市政园林管理局委托，就新城区建成区新增园林绿地管理养护服务项目进行公开招标。欢迎符合相关条件的单位参加投标。 一、项目名称及采购编号 项目名称：新城区建成区新增园林绿地管理养护服务项目 采购编号：2017-pxczc-17007 二、项目概况：1、项目概况：新城区辖区内待管面积852496平方米公共绿地，4994株行道树的管护。 2、项目地点：平项山市新城区。3、服务期限：三年。 4、采购预算资金： 第一标段219.0919 万元/年； 第二标段274.9024万元/年；5、资金来源：财政资金已落实。6、质量要求：按照平顶山市新城区园林绿化管养标准 。 三、标段划分：本项目共分二个标段：一标段：长安大道分车带（西干渠至宏图路）等绿地394387，行道树1927株；二标段：翠竹路（长安大道-复兴路）等绿地458109，行道树3067株。每个投标人可以投报二个标段，但只能中标其中一个标段。 四、投标人资格要求： 1、具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）。 2、本次招标要求投标人须同时具备市政公用工程总承包叁级及以上资质、城市园林绿化资质贰级及以上资质、企业安全生产许可证，且在人员、设备、资金方面具备相应的施工能力。 3、拟任项目经理须具有市政公用工程二级及以上注册建造师资格（含临时证书）（在本单位注册）且未担任其他在建工程项目的项目经理（出具由法定代表人、项目经理共同签署的书面承诺书，并加盖单位公章）和有效的安全生产考核合格证。项目经理具有园林专业中级及以上职称。 4、企业需提供自2014年1月（以合同签订日期为准）以来具有800万元以上类似项目业绩（园林绿化养护）或养护面积不低于10万平方米以上类似项目业绩至少1项（须提供中标通知书、工程合同）。5、拟任技术负责人应具有园林绿化专业中级及以上职称（以近三个月企业缴纳的社保，证明其为本单位职工）。6、企业2014、2015、2016年度经审计的带有“二维码”等防伪标识的可查询的财务报表（提供查询界面截图。如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报表）。7、持有报名期内的企业注册地县、市级检察院职务犯罪预防管理部门出具的无行贿犯罪证明（符合豫检会【2015】7号文）规定，应针对投标单位、法定代表人、项目经理进行行贿犯罪档案查询。8、本项目不接受联合体投标。 9、本项目采用资格后审。 五、招标文件的获取 1、报名时间：2017年 3 月 15 日至2017年 3月 21日 2、招标文件出售及获取方式：该项目实施网上报名、网上出售招标文件，潜在投标供应商报名前先登录平顶山市公共资源交易网（网址：）进行“企业注册”，并到平顶山市公共资源交易中心办理CA数字证书。潜在投标供应商报名，下载招标文件需先凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易网“供应商登录”入口进行具体操作，查看平顶山市公共资源交易网供应商登录上的投标人操作手册。3、招标文件售价及缴费方式：人民币500元/份，售后不退。潜在投标供应商必须从基本账户转入招标文件费：收款账号：601 330 101 201 009 3076收款单位：平顶山市公共资源交易中心 开户银行：平顶山银行股份有限公司行政中心支行注：潜在投标人缴纳招标文件费时，银行转账单应注明*项目招标文件费，开标时提交银行汇款回执单，未按以上要求注明及交纳招标文件费和提交银行汇款回执单或在报名截止时间之后缴纳招标文件费的，拒收其投标文件。 六、 投标文件的递交及其他事项6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：详见招标文件。6.2投标文件递交地点：平顶山市公共资源交易中心（平顶山市行政综合办公楼七楼）6.3 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。 6.4各参与本次招标采购的投标人需派法人代表或授权委托人及项目经理持注册建造师证（含临时证）、身份证原件参加开标会议。 七、本次招标联系事项招标人：平顶山市新城区市政园林管理局联系人： 周女士电话：标监督人：平顶山市新城区招标办联系人： 张先生电话：理机构：河南建基工程管理有限公司联系人：路先生电话18537589199联系地址：平顶山市新城区长安大道和育英路交叉口蓝湾国际公寓东二单元301室 八、其他应说明事项 本次招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、平顶山新城区管委会、平顶山市公共资源交易网、河南省公共资源交易公共服务平台、平顶山建设信息网相关媒体同时发布。第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：平顶山市新城区市政园林管理局地址：平顶山市新城区宏图路联系人： 周女士电话：箱：1.1.3招标代理机构代理机构：河南建基工程管理有限公司地址：平顶山市新城区长安大道和育英路交叉口蓝湾国际公寓东二单元301室联系人：路先生电话18537589199邮箱：1.1.4项目名称新城区建成区新增园林绿地管理养护服务项目1.1.5建设地点平顶山市新城区1.2.1资金来源财政拨款1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围及标段划分 第一标段：长安大道分车带（西干渠至宏图路）等绿地394387，行道树1927株；1.3.2养护期限叁年1.3.3质量要求按照平顶山市新城区园林绿化管养标准 1.4.1投标人资质条件 1、具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）。 2、本次招标要求投标人须同时具备市政公用工程总承包叁级及以上资质、城市园林绿化资质贰级及以上资质、企业安全生产许可证，且在人员、设备、资金方面具备相应的施工能力。 3、拟任项目经理须具有市政公用工程二级及以上注册建造师资格（含临时证书）（在本单位注册）且未担任其他在建工程项目的项目经理（出具由法定代表人、项目经理共同签署的书面承诺书，并加盖单位公章）和有效的安全生产考核合格证。项目经理具有园林专业中级及以上职称。 4、企业需提供自2014年1月（以合同签订日期为准）以来具有800万元以上类似项目业绩（园林绿化养护）或养护面积不低于10万平方米以上类似项目业绩至少1项（须提供中标通知书、工程合同）。5、拟任技术负责人应具有园林绿化专业中级及以上职称（以近三个月企业缴纳的社保，证明其为本单位职工）。6、企业2014、2015、2016年度经审计的带有“二维码”等防伪标识的可查询的财务报表（提供查询界面截图。如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报表）。7、持有报名期内的企业注册地县、市级检察院职务犯罪预防管理部门出具的无行贿犯罪证明（符合豫检会【2015】7号文）规定，应针对投标单位、法定代表人、项目经理进行行贿犯罪档案查询。 1.4.2是否接受联合体申请本项目不接受联合体投标1.9.1踏勘现场不组织，自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日17日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日17日前2.2.2投标截止时间（开标时间） 2017 年 4 月 12 日 9 时 00 分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日2日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日2日内3.1.1构成投标文件的其他材料服务承诺等3.3.1投标有效期60日历天（投标截止之日起）3.4.1投标保证金一、该标段投标保证金的金额为：壹拾万元；二、该标段投标保证金必须从投标人基本账户转入下列保证金专用账户：收款单位：平顶山市公共资源交易中心账号：6000 2231 9611 168开户行：平顶山银行股份有限公司行政中心支行三、保证金的缴纳形式：转账、汇兑、网银 四、转账时必须在转账附言栏中添写项目编号编码，该标段编码编号为：GZS17-04-12-178-1（注：各投标人在缴纳投标保证金时，必须严格按照市公共资源交易中心编制的编码编号填写）五、投标人少交保证金属于无效缴纳，其它情况需经市公共资源交易中心认可；六、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点，节假日除外（超时到账视同未交保证金处理，取消投标资格；七、开标当天，投标人携带银行汇款回执单及基本账户开户行证明并加盖投标单位公章，到开标现场核查保证金到账情况：八、废标项目重新开始招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原交纳保证金必须及时退还。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求在招标文件明确要求签字或盖章的地方签字或盖章3.7.4投标文件份数正本 1 份，副本 4 份（附电子版U盘一份且与投标文件内容一致），投标文件份数不满足要求的按废标处理3.7.5装订密封要求装订要求胶装，投标文件的正本与副本应分别密封装订成册，并编制目录。4.1.2封套上写明投标人名称 : （项目名称）第 标段 投标文件在 2017 年 4 月 12 日 9 时00 分（北京时间）前不得开启4.2.2递交投标文件地点平顶山市公共资源交易中心（平顶山市行政综合办公楼七楼）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点5.2开标程序（4）密封情况检查：所有投标单位检查投标文件的密封情况（5）开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中专家 4 人；招标人代表 1 人（应当具备评标专家相应或类似的资格条件）。评标专家确定方式：开标当天从评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3个7.3.1履约担保履约担保的形式：保函履约担保的金额：各标段中标人在收到中标通知书7天内向招标人提交中标价的10%作为履约保证金。需要补充的其他内容10.1养护费付款方式：根据考核结果，按季度支付。10.2代理服务费：投标人应在中标后向招标代理人支付招标代理服务费。此项费用由投标人综合考虑到投标报价中，不单独列项报价。中标人在领取中标通知书前，参考国家计委计价格20021980号文招标代理服务收费管理暂行办法规定收费标准向招标代理人缴清招标代理服务费。10.3关于开标会：按照规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人及项目经理应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证以证明其出席，否则，视为放弃投标。拟派本工程项目经理应持注册建造师证（含临时证）及本人身份证亲自准时参加开标会议，否则视为自动放弃投标。1 总则 1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的养护期限：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）项目经理资格：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为项目提供招标代理服务的；(3）被责令停业的；(4）被暂停或取消投标资格的；(5）财产被接管或冻结的；(6）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 本项目不组织。 1.10 投标预备会（不适用本项目） 本项目不召开。 1.11 分包（不适用本项目）本项目不允许分包。1.12 偏离（不适用本项目）本项目不允许。 2招标文件 2.1 招标文件的组成(1）招标公告; (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同主要条款； (5）园林绿化养护管理考核办法 ；(6） 招标服务区域及内容； (7） 投标文件格式；(8） 平顶山市新城区园林绿化管养标准。根据以下第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。 2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。 3投标文件 3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(l）开标一览表； （2）投标人资格声明函(3）法定代表人身份证明；(4）法定授权委托书 （5）投标人基本情况表及资格审查资料(6）投标服务区域及内容及技术方案；(7）服务承诺书；(8）反商业贿赂承诺书；(9）投标人需提供其他材料。3.2 投标报价 3.2.1本项目投标人应以优惠率的方式报价，即：中标报价=招标人发布的价格（1-优惠率） 3.2.2投标报价大小写金额不一致的，以大写金额为准：对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 3.2.3任何有选择的报价将不予接受，本项目只允许有一个报价。 3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 3.5 资格审查资料本项目实行资格后审。3.6 备选投标方案本项目不允许。 3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标人在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4投标 4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 5开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人、项目经理准时参加。 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）重申招标控制价；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。 6评标 6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标6.3.1投标文件有下列情况之一者，否决其投标：(1) 没有按照招标文件要求提供保证金； (2) 投标文件中附有招标人不能接受的条件；(3) 实质上不响应招标文件的要求和条件的。 6.3.2评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。本项目分为 2 个标段，投标单位最多中标1个标段。若投标人同时被推荐为二个标段的第一中标候选人，评标委员会将按照标段大小指定较大的标段做为其中标标段。其余标段将确定第二中标候选人为中标人，以此类推。 7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第五章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法 条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与投标报名营业执照、资质证书一致开标一览表签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价且不超过招标控制价2.1.2资格评审标准 1、具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）。 2、本次招标要求投标人须同时具备市政公用工程总承包叁级及以上资质、城市园林绿化资质贰级及以上资质、企业安全生产许可证，且在人员、设备、资金方面具备相应的施工能力。 3、拟任项目经理须具有市政公用工程二级及以上注册建造师资格（含临时证书）（在本单位注册）且未担任其他在建工程项目的项目经理（出具由法定代表人、项目经理共同签署的书面承诺书，并加盖单位公章）和有效的安全生产考核合格证。项目经理具有园林专业中级及以上职称。 4、企业需提供自2014年1月（以合同签订日期为准）以来具有800万元以上类似项目业绩（园林绿化养护）或养护面积不低于10万平方米以上类似项目业绩至少1项（须提供中标通知书、工程合同）。5、拟任技术负责人应具有园林绿化专业中级及以上职称（以近三个月企业缴纳的社保，证明其为本单位职工）。6、企业2014、2015、2016年度经审计的带有“二维码”等防伪标识的可查询的财务报表（提供查询界面截图。如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报表）。7、持有报名期内的企业注册地县、市级检察院职务犯罪预防管理部门出具的无行贿犯罪证明（符合豫检会【2015】7号文）规定，应针对投标单位、法定代表人、项目经理进行行贿犯罪档案查询。 注：1、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本；2、市政公用工程总承包叁级及以上资质、城市园林绿化资质贰级级以上资质、企业安全生产许可证，只需提供加盖公章的复印件，并提供“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”企业信息网上查询结果，加盖企业公章。除1、2、项外其余全部提供原件审核。2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定养护期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定条款号评分因素评分标准2.2.1分值构成(总分100分)投 标 报 价： 40 分企业综合实力： 30 分技 术 部 分： 25 分服 务 承 诺： 5 分2.2.2评标基准率计算方法投标人的最终投标优惠率去掉最高及最低后的算术平均值即为评标基准值(有效投标人不足5家时，评标基准值为所有有效投标优惠率的算术平均值)。 2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=l00(投标优惠率一评标基准值)评标基准值2.2.4 (1)投标报价评分标准（40分）1有效投标人的投标优惠率等于评标基准值的，得40分；每高于评标基准值10的，在40分基础上扣1分，最多扣5分；每低于评标基准值1 0的，在40分基础上扣1分，最多扣5分；(不足10时按比例减分)。1.4 本项目应以优惠率方式报价，投标优惠率高于10%的（不含10%），其报价部分为零，且不参与报价部分评分。2.2.4 （3）企业综合实力（30分）企业获得ISO三体系认证证书的可得3分，缺一项则不得分；获得AAA信用认证证书（含信用报告书）的可获得2分，缺一项则不得分。（评标时以提供的原件为准，投标文件中附对应的复印件） 1、企业拥有市政及园林绿化工程类高级职称人员，除项目经理、技术负责人外，每多一人加2分，最多加4分； 2、企业拥有市政及园林绿化工程类中级职称人员，除项目经理、技术负责人外，每有一人加0.5分，最多加6分； (专业职称资格证书原件开标时需提供，不能提供的不得分，不重复得分)。 3、企业拥有技术工种人员50人以上 得10分)。 (开标时需提供相关证书原件，不能提供的不得分)3、投标人自 2014 年1月1日以来具有800万元以上类似项目业绩（园林绿化养护）或养护面积不低于10万平方米以上类似项目业绩除资格要求一份外，多提供一份5分，最高得5分（须提供中标通知书、工程合同原件）。 2.2.4 （4）技术部分（25分）1、有符合国家标准、可行的养护方案：绿化养护技术方案结合季节变化，考虑各类园林植物特性，养护计划周密，措施有效，如养护方案及措施、病虫害防治方案、公共设施保洁措施等、养护组织实施方案是否详实、具体、切实可行；14分 2、绿化养护进度计划及保证措施是否合理（应包括总进度、季、月进度，按每年计），在1-4分范围内评分 3、考核投标单位绿化养护质量的保证措施，在1-4分范围内评分 4、养护管理的组织机构和技术人员的配备情况（仅列管理网络体系，严禁出现人员名单），在1-4分范围内评分5、养护安全、文明措施是否可靠、可行，在1-3分范围内评分6、主要施工机具及劳动力配备是否合理，在1-3分范围内评分7、恶劣天气、突发事件应急预案是否完善可行；13分以上7项，如有缺项，此项0分2.2.4 （7）服务承诺（5分）对服务达到的质量标准、拟采取的措施以及配合招标人重大活动服务作出承诺，包括对绿化养护及承包区内环境设施的维护管理，绿地卫生保洁承诺。同时承诺保证随时配合招标人重大活动安排及临时交办的工作的承诺3。根据投标文件中对绿化养护的有关服务承诺，根据其可行性、适用性，在0-5分范围内评分投标人综合得分=投标报价得分+企业综合实力得分 +技术部分得分+服务承诺得分。投标人的最终得分：1评标委员会每位成员完成的投标人综合得分的算术平均值，作为该投标人的最终得分。2本办法计算结果按四舍五入保留两位小数。1评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）企业综合实力：见评标办法前附表；（3）技术部分：见评标办法前附表；（4）服务承诺：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评标报价的偏差率计算评标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）企业综合实力：见评标办法前附表；（3）技术部分：见评标办法前附表；（4）服务承诺：见评标办法前附表； 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会依据形式评审标准、资格评审标准、响应评审标准等规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标： （1）第二章“投标人须知”第1.4.1项第1.4.2项、规定的任何一种情形的； （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人最终得分为所有评委汇总之后的算术平均值。打分结果保留小数点后两位。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。 3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同主要条款第一部分 协议书甲方：平顶山市新城区市政园林管理局乙方： 一、工作项目： 新城区建成区新增园林绿地管理养护服务项目。 二、管理范围及管护面积的核算： 新城区公共绿地第 标段(内容详见 )，合同内管护面积以实际管养面积为准，核算养护经费。 三、管理工作内容: 管理范围内所有草坪、花卉、灌木、藤本植物、水生植物、乔木、游园道路、园内水系、设施的管养维护，包含植物补植、去除枯死株、枝及残花，树木扶正及支撑、固定，病虫害防治和检测，浇灌排水，土壤施肥，中耕除草，地形整理，花坛花境布置(含草花三季更新)，地被覆盖及分栽，植物(树木、绿篱、草坪等)修剪，植物防护(防寒、旱、风、涝、高温等)，护栏、园路、广场、桌椅、雕塑、花架、井盖和标牌、驳岸等园林设施的保洁维护、维修，金属及木结构的防腐，雕塑的维护，苗木移植及调整、绿地保洁，垃圾收集及清运，水体保洁及清淤，绿地保护，区域内庭院绿化监管，管理范围内所有苗木及市政、园林绿化设施的看护等。 四、管理方式:1、乙方在确定的范围内以包工、包料、包机械工具、包质量、包安全的方式实施劳务作业总承包； 2、养护维修劳务作业所需的材料、成品、设备等，均由乙方自行解决，但必须符合国家有关管养作业技术规程、规范要求。 五、养护期限： 养护期限三年， 年月 日至 年 月日。 六、合同价款及支付： (一)合同价款： 1、 年 月 日至 年 月日绿地养护费按照不同管理标准类别分为三类(见平项山市新城区园林绿化管养标准)：一类绿地为 元年平方米，二类绿地为 元年平方米，三类绿地为 元年。平方米；道路行道树为 元年株。即每年养护费用为 元，三年共计为 元。2、 合同总金额为 元。 (二)支付方式： 1、合同价格采用固定单价方式，合同价款根据实际管养工程量核算、拨付。合同价款中包括的风险范围：各种材料价格波动，在合同执行过程中不做调整。 2、合同价款按固定经费和考评经费支付。考评经费为合同价款的45。每年的合同价款为 元。每年固定经费总额为 元，每年考评经费总额为 元。 3、每年固定经费即 元，分4个季度固定按季度支付，即每季度固定支付的固定经费为 元，除合同生效后第一个季度外，每季度20日前支付上季度固定经费。遇国家规定的节假日等特殊情况时，时间往后顺延。 4、合同期满前一个季度的合同价款缓拨，如乙方再次中标承担该标段管养任务，签订新的管养合同同时拨付该项费用；如乙方未能继续承担该标段管养任务，则由甲方、乙方和新的中标单位三方验收，验收合格，且确认乙方无违法、违约、违纪、无拖欠工人工资现象后结清此费用。 5、在本合同执行期内，合同以外接收的新增加管理绿地及行道树不再另行增加费用，由乙方按本合同管理标准进行管理。 七、乙方必须遵循平顶山市新城区园林绿化管养标准要求执行。 八、甲方的权利和义务 (一)甲方代表 姓名： 职务： 职权：监督检查乙方的各项工作、负责合同履行过程中有关事项的协调。 (二)具体权利和义务 1、按照国家、省、市有关管养作业标准和本区实际，制定新城区市政园林局园林绿化养护管理考核办法并组织实施。管理期内，甲方依据新城区市政园林局园林绿化养护管理考核办法，对乙方作业任务进行每日巡查、不定期检查和月考核，根据检查得分情况计算当季乙方考评结果。 2、对乙方日常管养作业的质量、安全、养护周期和巡视工作进行不定期的抽查：对乙方管养的完好状况进行跟踪检测，发现危机状况限期要求乙方采取应急措施。 3、甲方有权要求乙方更换其认为不称职的项目经理及主要技术、管理人员。 4、甲方有义务对乙方在业务工作中的问题给予积极的协调。 5、组织召开养护作业要求交底会，组织重要养护作业要求会议。 6、甲方每季度20日前将上季度养护经费划拨至乙方账户。遇国家规定的节假日等特殊情况时，时间往后顺延。 7、按照市人民政府或上级部门的指示，在特殊情况及重大事件发生等情形出现，需对设施进行计划调整或特殊养护时，乙方必须服从。 8、甲方有权根据实际情况对有关管理文件和管理规定进行修改或增加新的管理内容。 九、乙方的权利和义务 (一)乙方负责人 姓名： 职务： 职权：1、代表乙方负责合同约定管理范围的所有园林绿化管养2、负责合同履行过程中有关事项的协调等。 (二)具体权利和义务 1、负责组织落实平顶山市新城区园林绿化管养标准。乙方需服从甲方业务管理和监督，如遇社会性事件或重大活动，乙方需无条件服从甲方安排。 2、乙方应在管护区域内设置固定的管理用房，有专人24小时值班，建立完善的养护班组，制定养护岗位职责及各岗位规范、操作规程、养护制度(包括节假日值班制度、防汛期间值班制度和应急抢险工作制度)。根据合同约定配备技术管理人员(项目负责人、技术管理负责人每周在岗时间不低于5天)和养护操作人员，并将岗位规范、操作规程、管理制度及工作人员名单交由甲方审批备案。 3、乙方应编制年度人员业务培训计划，报甲方批准，定期组织开展业务培训，不断提高作业质量和人员素质，树立良好形象。 4、乙方须依法建立劳动规章制度，与管养人员签订用工协议，按时足额发放工人工