山东省嘉祥县2018年现代高效畜牧业发展项目设备采购及安装项目(B包)招标文件

1 山东省嘉祥县山东省嘉祥县20182018年现代高效畜牧业发展项目年现代高效畜牧业发展项目 设备采购及安装项目设备采购及安装项目 B B包 包 1010m m 发酵罐 发酵罐 5m 5m 发酵罐 发酵罐 招招 标标 文文 件件 项目编号项目编号 SDGP370829201902000110SDGP370829201902000110 采采 购购 人 嘉祥县畜牧业发展中心人 嘉祥县畜牧业发展中心 采购代理机构 山东至诚工程咨询有限公司采购代理机构 山东至诚工程咨询有限公司 二二 一九年五月一九年五月 2 目 录 第一部分 招标公告 3 3 第二部分 供应商需知 5 5 第三部分 招标内容及技术要求 9 9 第四部分 项目说明及评标办法 1212 第五部分 合同格式 3030 第六部分 投标文件格式 3535 3 第一部分 招标公告 山东省嘉祥县 2018 年现代高效畜牧业发展项目设备采购及安装项目 B 包 10m 发酵罐 5m 发酵罐 公开招标公告 一 采购人 嘉祥县畜牧业发展中心 地址 嘉祥县建设北路 联系方式采购代理机构 山东至诚工程咨询有限公司 地址 邹城市太平东路 2777 号 联系方式二 采购项目名称 山东省嘉祥县 2019 年现代高效畜牧业发展项目设备采购及安装项目 B 包 10m 发酵罐 5m 发酵罐 采购项目编号 采购计划编号 SDGP370829201902000110 采购项目分包情况 标 包 货物服 务名称 数量投标人资格要求 本包预算 金额 10m 发酵罐 5 B 5m 发酵罐 2 1 供应商须为在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的企业 持有 合法营业执照 营业执照经营范围须涵盖本次招标内容 2 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定 3 如果供应商之间存在下列互为关联关系 国有控股公司除外 的情形之 一的 不得同时参加本项目投标 3 1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人 3 2 母公司 直接或间接持股 50 及以上的被投资公司 3 3 均为同一家母公司直接或间接持股 50 及以上的被投资公司 4 本项目不接受联合体投标 5 资格审查方式 资格后审 221 5 万 三 需求公示 见附件 四 获取招标文件 1 时间 2019 年 5 月 5 日 8 时 30 分至 2019 年 5 月 10 日 9 时 00 分 报名截止时间 北京时 4 间 法定节假日除外 2 地点 登录嘉祥县公共资源交易网 购网 http www ccgp 3 方式 登录嘉祥县公共资源交易网 购网 http www ccgp 4 售价 300 元 份 五 公告期限 2019 年 5 月 5 日 至 2019 年 5 月 10 日 六 递交投标文件时间及地点 1 时间 2019 年 5 月 28 日 8 时 30 分至 2019 年 5 月 28 日 9 时 00 分 北京时间 2 地点 一 纸质版文件递交 1 时间 2019 年 5 月 28 日 08 时 30 分至 2019 年 5 月 28 日 09 时 00 分 北京时间 2 地点 济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第一开标室 嘉祥县昌盛街路北 73 号 二 电子版文件上传 1 本项目实行网上报价 采用投标文件电子文档投标和纸制标书存档的方式 所有投标文件应于 2019 年 5 月 28 日 09 时 00 分 北京时间 之前上传到嘉祥县公共资源交易网 登陆 件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审 七 开标时间及地点 1 时间 2019 年 5 月 28 日 9 时 00 分 北京时间 2 地点 济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第一开标室 嘉祥县昌盛街路北 73 号 八 采购项目联系方式 联系人 苏远威 联系方式九 采购项目需要落实的政府采购政策 1 政府采购促进中小企业发展暂行办法 财库 2011 181 号 文件规定 2 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 财库 2014 68 号 文件规定 3 财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 财库 2017 141 号 的 规定 4 给予节能 环保产品政策性规定 5 第二部分第二部分 供应商须知供应商须知 注 投标人须知前附表与采购文件文件其他内容表述不一致的 以投标人须知前附表为准 注 投标人须知前附表与采购文件文件其他内容表述不一致的 以投标人须知前附表为准 序号项 目内 容 1综合说明 项目名称 山东省嘉祥县 2018 年现代高效畜牧业发展项目设备采购及安装项目 B 包 10m 发酵罐 5m 发酵罐 项目编号 SDGP370829201902000110 采购人 嘉祥县畜牧业发展中心 姓名 国庆坤 电话采购代理单位 山东至诚工程咨询有限公司 联系人 苏远威 电 话2项目内容 本项目为山东省嘉祥县 2018 年现代高效畜牧业发展项目设备采购及安装项目 B 包 10m 发酵罐 5m 发酵罐 其中 5m 发酵罐 2 台 10m 发酵罐 5 台 具体采购内容及要求详见采购文件 3供货安装期从合同签订之日起至 2019 年 8 月 31 日前完工 4地点招标人指定地点 5质保期自合同验收之日起不少于 3 年 3 年内非人为原因损坏 免费维修 6付款方式 设备安装完 交付使用后 经上级主管部门验收合格后付至合同价款的 95 剩 余 5 作为质保金 质保期满后退还 7供应商资格要求 1 供应商须为在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的企业 持有合法 营业执照 营业执照经营范围须涵盖本次招标内容 2 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定 3 如果供应商之间存在下列互为关联关系 国有控股公司除外 的情形之一的 不得同时参加本项目投标 3 1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人 3 2 母公司 直接或间接持股 50 及以上的被投资公司 3 3 均为同一家母公司直接或间接持股 50 及以上的被投资公司 4 本项目不接受联合体投标 5 资格审查方式 资格后审 8资格审查 开标时供应商代表应按要求携带如下证件 营业执照原件 税务登记证原件 组织机构代码证原件 三证合一的只需要提 供营业执照原件 如投标企业是小微企业 请提供小微企业声明函及证明如投标企业是小微企业 请提供小微企业声明函及证明 均为原件 均为原件 6 供应商递交投标文件的同时将以上证件单独密封一起递交 未按要求提供则按 无效投标处理 供应商所提供的所有证件应真实有效 否则将做无效投标处理 以上资料应单独封装 随投标文件一同提交 9 开标时供应商需 要携带的证件 供应商的法定代表人 或其委托代理人 应按时参加开标会议 其中 供应商 法定代表人参加开标会议的 需提交其身份证原件 委托代理人参加开标会议 的 需提交其身份证原件及授权委托书原件 未按上述规定提交证件的供应商 其投标文件将被拒绝 10 供应商提报虚假 材料应承担的责 任 供应商提供虚假证书及材料谋取成交的 依据 中华人民共和国政府采购法 的规定 处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款 列入不良行为记录 名单 在一至三年内禁止参加政府采购活动 有违法所得的 并处没收违法所 得 情节严重的 由工商行政管理相关吊销营业执照 构成犯罪的 依法追究 刑事责任 11 获取采购文件方 式 采购文件的领取地点 网上下载 采购文件的售价 300 元 份 提交报价文件时缴纳 否则拒收报价文件 12 采购文件的澄清 修改 提交首次响应文件截止之日前 采购人 采购代理机构或者评审小组可以对已 发出的采购文件进行必要的澄清或者修改 澄清或者修改的内容做为采购文件 的组成部分 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的 采购人 采购代 理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前 以书面形式通知所有获 取采购文件的供应商 14 提交问题及领取 书面澄清的时间 供应商若对采购文件有任何疑问 应于领取文件后五日内形成书面文字向采购 人及招标代理公司提出 采购人收到书面文件后应于一日内以书面方式予以澄清或更正 由招标代理公 司向所有潜在供应商发送 供应商在收到答疑文件后应于 24 小时内 以书面形式回复给予确认 注 投标供应商恶意质疑或开标后再对采购文件提出疑问或质疑的 采购人及 招标代理机构不予接受并不作出答复 情形恶劣的将报政府采购监督管理机构 列入不良行为记录名单 15报价有效期从报价截止之日起 90 日历天 16投标文件份数 正本一份 副本四份 供应商在装订投标文件时使用左侧胶装 请勿使用活页装 订 17 递交投标文件时 间及地点 时间 2019 年 5 月 28 日 上午 8 30 9 00 地点 济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心 嘉祥县昌盛街路北 73 号 18 是否退还投标文 件 售后不退 7 19 投标文件递交截 止时间及公开报 价时间 地点 投标文件递交截止时间 2019 年 5 月 28 日上午 9 时 00 分整 北京时间 公开报价时间 2019 年 5 月 28 日上午 9 时 00 分整 北京时间 地点 济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心 嘉祥县昌盛街路北 73 号 20评审标准综合评分法 221投标保证金 投标保证金金额 肆万元整 40000 元 以电汇形式缴纳并且注明 项目名称 山东省嘉祥县山东省嘉祥县 20192019 年现代高效畜牧业发年现代高效畜牧业发 展项目设备采购及安装项目 展项目设备采购及安装项目 B B 包 包 10m 10m 发酵罐 发酵罐 5m 5m 发酵罐 保证金发酵罐 保证金 投标保证金递交截止时间 2019 年 5 月 28 日上午 9 00 前 从供应商的基本账 户以实时电汇的方式确保投标保证金汇入济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分 中心专用帐户 开户名称 济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心 开户银行 中国建设银行股份有限公司嘉祥支行 开户账号 37001686408050156463 未成交的投标保证金在发出成交通知书后 5 个工作日内无息退还 成交的投标 保证金将在采购人与成交单位签订合同后 5 个工作日内无息退还 未按时递交 保证金或未缴纳保证金的投标文件将被拒收 打款凭证复印件需要注明项目 名称 具体开户行名称 联系电话并加盖公章后单独密封与投标文件一并递交 以供退保证金使用 222踏勘现场 供应商自行踏勘现场 1 各供应商应根据自身情况 对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅 以 便供应商获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料 踏勘现场所需 车辆及相关费用自理 2 供应商自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况 掌 握了编制投标文件的有关条件 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据 是采购人现有的能使供应商利用的资料 采购人对供应商由此而做出的推论 理解和结论概不负责 3 供应商及其人员经过采购人的允许 可为踏勘目的进入采购人的现场 但供 应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失 供应商 并应对由此次踏勘现场而造成的财产损失 人身伤害 损害以及任何其它损失 损害和引起的费用和开支承担责任 4 不召开投标预备会 5 如供应商在自行勘察现场的过程中有疑问请咨询招标单位 223知识产权 供应商须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专 利权 商标权或工业设计权等知识产权的指控 如果任何第三方提出侵权指控 与采购人无关 供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用 如 8 采购人因此而遭致损失的 供应商应赔偿该损失 24代理服务费 本次招标代理费由中标人支付 招标代理费按发改价格 2011 534 号 发改办价 格 2003 857 号和计价格 2002 1980 号文件收费标准计取 由中标人交纳 25 本项目 控制价 招标控制价 221 5 万元 招标控制价是招标人对招标工程期望的最高限价 投标人报价时不得高于招标 控制价 投标人投标报价高于招标控制价的 作废标处理 26履约保证金 不超过成交合同金额的 10 具体金额由甲方确定 若中标单位不能按本招标文件要求足额提交履约担保的 采购人将有充分的理 由取消其中标资格 并没收其投标保证金 给采购人造成的损失超过投标保证 金数额的 还应当对超过部分予以赔偿 成交单位凭履约保证金打款凭证与甲 方签订合同 履约保证金的解除 在最终验收合格后退付 27 需要补充的其他内容 供应商如有疑问 可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的代理机构 提出 28 1 本项目使用计算机辅助评标 2 为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性 使电子投标文件能够顺利导入计算机辅助评标 系统 投标人须按照政府采购电子化招标文件要求编制电子投标文件 投标人须在提交投标文件截 止时间前将电子投标文件加密上传到政府采购电子运行管理系统 开标时需对电子投标文件进行现 场解密 因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密 电子投标文件未上传系统的 其投标文 件将被拒绝 3 投标人应通过招标投标电子运行管理系统按照电子投标文件内容填写电子唱标单 电子投标文件 与纸质投标文件有关内容应当一致 不一致的以电子投标文件位准 电子唱标单大写与小写不一致的 以大写为准 电子唱标单超出控制价的按废标处理 29 1 营业执照 身份证及授权委托书 嘉祥县建设工程投标报名表 嘉祥县公共资源交易网资料下 载 上述资料复印件加盖公章一套 递交投标文件的同时交代理公司 2 投标企业开标前向代理公司提供投标保证金交纳凭证一份 退还保证金使用 3 3 投标企业必须向代理机构提供加盖公章的投标企业信用承诺书原件一份 嘉祥县公共资源 交易网资料下载 9 第三部分 招标内容及技术要求 一 项目说明一 项目说明 本项目为山东省嘉祥县 2018 年现代高效畜牧业发展项目设备采购及安装项目 B 包 10m 发酵罐 5m 发酵罐 投标人须对所投包号的采购内容全部响应 报价若有遗漏 视 为对本项目让利 应免费提供 2 2 采购内容及技术要求采购内容及技术要求 设备技术参数设备技术参数 5m 5m 发酵罐体 数量 发酵罐体 数量 2 2 台 台 高温发酵设备 50 型 1 设备全容量 5m 2 工作方式 卧式 3 外形尺寸 3900mm 1736mm 2360mm 4 罐体材质 不锈钢 5 罐体内层厚度 2 4mm 6 罐体夹层厚度 25mm 7 罐体外层厚度 1 2mm 8 动力功率 5 5KW 扭矩大于 1 5 万 N m 9 加热功率 16KW 10 加热方式 电热板加热 导热油传导 通过均匀加热 使罐体内温度达到 80 100 最大程度杀灭有害病原菌 大肠杆菌等 和寄生虫卵 蛔虫卵等 11 减速机 硬齿面减速机 12 搅拌方式 均分搅拌 13 进出料仓门滑动控制 气动控制 配空压机 14 罐体底部出料 出料口离地面高度 650mm 15 设备运行控制必须具备 手动 和 自动 两种模式 自动控制部分经简单培训即 可掌握 16 设备必须要做保温装置 且顶部必须要有防锈及保温处理 17 设备必须配置控制柜 控制柜控制整套生产系统 包括进出料的控制 控制柜子至 少包含 温控系统 电流表 电压表 电机过热保护系统 紧急停机系统等 18 有专用嗜高温生物发酵菌剂配合使用 每批次生产时间为 8 10 个小时 19 搅拌臂防锈处理 20 附件梯子 导热油加注完毕 10m 10m 发酵罐体 数量 发酵罐体 数量 5 5 台 台 高温发酵设备 100 型 1 设备全容量 10m 2 工作方式 卧式 3 外形尺寸 4585mm 2160mm 2950mm 4 罐体材质 不锈钢 5 罐体内层厚度 3 5mm 6 罐体夹层厚度 25mm 10 7 罐体外层厚度 1 2mm 8 动力功率 7 5KW 扭矩大于 2 8 万 N m 9 加热功率 24KW 10 加热方式 电热板加热 导热油传导 通过均匀加热 使罐体内温度达到 80 100 最大程度杀灭有害病原菌 大肠杆菌等 和寄生虫卵 蛔虫卵等 11 减速机 硬齿面减速机 12 搅拌方式 均分搅拌 13 进出料仓门滑动控制 气动控制 配空压机 14 罐体底部出料 出料口离地面高度 650mm 15 设备运行控制必须具备 手动 和 自动 两种模式 自动控制部分经简单培训即 可掌握 16 设备必须要做保温装置 且顶部必须要有防锈及保温处理 17 设备必须配置控制柜 控制柜控制整套生产系统 包括进出料的控制 控制柜子应 至少包含 温控系统 电流表 电压表 电机过热保护系统 紧急停机系统等 18 有专用嗜高温生物发酵菌剂配合使用 每批次生产时间为 8 10 个小时 19 搅拌臂防锈处理 20 附件梯子 导热油加注完毕 注 注 1 1 以上参数仅供参考 供应商可选用相当于或优于以上技术要求的产品 同时 以上参数仅供参考 供应商可选用相当于或优于以上技术要求的产品 同时 填写技术规范偏离表 填写技术规范偏离表 2 2 设备清单不得变更 要求上述每一包包含的各种设备相配套 形成一个相互衔接 设备清单不得变更 要求上述每一包包含的各种设备相配套 形成一个相互衔接 连贯完整的生产线整体 包含应有的配件 连贯完整的生产线整体 包含应有的配件 3 3 本项目不接受进口产品投标 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内 本项目不接受进口产品投标 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内 且产自关境外的产品 且产自关境外的产品 4 4 采购人购买的产品属于最新一期政府强制采购节能产品范围的 供应商应当按照 采购人购买的产品属于最新一期政府强制采购节能产品范围的 供应商应当按照 国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 和和 财政部财政部 发展改革委关于发展改革委关于 调整节能产品政府采购清单的通知调整节能产品政府采购清单的通知 规定 供应商所报产品属于最新规定 供应商所报产品属于最新 节能产品政府采购清节能产品政府采购清 单单 强制采购的 必须为最新一期节能产品政府采购清单中的产品 查询网址 强制采购的 必须为最新一期节能产品政府采购清单中的产品 查询网址 境标志产品政府采购清单境标志产品政府采购清单 的产品 优先于只获得单项节能认证的产品 的产品 优先于只获得单项节能认证的产品 三 其他要求 一 项目说明 本项目为交钥匙工程 投标人必须完成所有相关设备的安装调试工作 提供所有安装调 试所需的设备 要求达到安全及其相关规范要求 报价若有遗漏 均应免费提供 投标总价 即为交付使用的价格 投标总报价应一次性报定 总报价应包括外购 外协 配套件 原材料及生产制造 漆 包装 保险 税费 进口部分还要包括关税 商检 手续费等 管理 检验 运杂 装卸 车 安装调试 配合 检验检测 验收 图纸资料 软件 技术服务 质保期内等全部费用 本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求 投标人在进行设计和制造时 除须满足本 11 技术文件中所提的各项要求外 应同时满足该产品生产国的最新版的规范和标准的各项要求 质量及验收 按国标 部标或行业标准要求制造 验收 需进口的应执行原产地国家有 关部门最新颁布的相应正式标准 二 安装及调试的有关要求 1 中标人应遵守现场的一切规章制度 应自行负责施工现场的安全管理 安全 文明 安装和调试 2 中标人应对设备 安装设备 工具 等提供适当的保护 包装或覆盖等处理 以免 受损 3 无论安装调试期间或保修过程中 中标人负责及时清理垃圾 4 中标人承担安装调试期间安装场所的安全以及设备和安装调试人员的安全责任 5 国家对仪器设备安装人员有资质要求的 安装人员必须具有国家规定的资质 三 验收有关要求 1 国产货物按国家标准进行制造及验收 无国家标准的按部标或行业标准要求制造 验收 需进口的应执行原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准 验收不合格 中标 人应无条件调换至验收合格为止 因此造成的一切损失由中标人自行承担 2 须安装的货物在安装期间或安装完毕后 由于安装不牢固或因质量不合格而造成的 人员伤亡 由中标人承担全部责任 3 设备安装完毕后投标人应提交下列资料 各系统详细的测试报告 设备和主要器材 的出厂合格证 说明书和安装调试报告等 4 中标人须保障招标人在使用该设备或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权 商标权或工业设计权的指控 如果任何第三方提出侵权指控 中标人须与第三方交涉 并承 担由此而产生的索赔 损失 损害 支出等一切费用 含律师费 如招标人因此而遭致损 失的 中标人应赔偿该损失 四 售后服务及培训 1 在设备安装调试期间或以后 中标人负责组织招标人的操作 维护技术人员进行现 场培训 使他们具备操作和必要的调整 维护技能 2 设备及主要配件中标人应负责维修 质保期内 中标人对设备 人为故意损坏除外 提供全免费保修或免费更换 质保期后 收取成本费维修 备品备件投标人应以优惠的价格 提供 12 第四部分 项目说明 A 说明 1 1 适用范围适用范围 本招标文件仅适用于本次招标项目 山东省嘉祥县 2018 年现代高效畜牧业发展项目设 备采购及安装项目 B 包 10m 发酵罐 5m 发酵罐 的招标采购 2 2 定义定义 2 1 招标人 系指嘉祥县畜牧业发展中心 2 2 招标代理机构 系指山东至诚工程咨询有限公司 2 3 投标人 系指响应招标 参加投标竞争并向招标代理机构提交投标文件的法人 单单 位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同投标人 不得参加同一合同项下的政位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同投标人 不得参加同一合同项下的政 府采购活动 府采购活动 2 4 中标人 系指经评标委员会综合评审 评选出的投标文件符合招标文件要求 评标得 分最高 能圆满地履行合同的投标人 2 5 设备 系指中标人按招标文件和合同的要求 向用户提供所需的货物及有关技术 资料 2 6 服务 系指中标人按招标文件和合同的要求 向用户提供所需的安装 测试 检 验 调试 技术支持 维修 售后服务以及其他相关的义务 3 3 合格的投标人合格的投标人 3 1 投标人必须遵守 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实 施条例 及其他有关的中国法律 法规和规定 3 2 投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案 3 3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3 4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 3 5 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 3 6 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录 13 3 7 投标人必须满足招标文件中其它资格要求 并符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定 中华人民共和国政府采购法实施条例 第十七条规定 无不良信用记录 3 8 投标人所报产品必须符合国家强制性标准规定 3 9 为本次项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服务的投标人 不得再参加本次项目的采购活动 3 10 投标人必须满足招标文件规定的资格要求的各项条件 4 4 其它其它 4 1 无论投标过程中的做法和结果如何 投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全 部费用 4 2 无论投标结果如何 招标人或招标代理机构均无向投标人解释其中标 未中标原因 的义务 4 3 无论投标结果如何 中标人的投标文件不予退还 未中标的投标人的投标文件须留 一份正本和一份副本存档 其余退还 4 4 无论中标与否 已购买标书的投标人对招标文件负保密责任 4 5 投标人对开标有异议的 应当在开标现场提出 招标人应当当场答复 并制作记录 B 招标文件说明 5 5 招标文件的构成招标文件的构成 5 1 招标文件由下述部分组成 5 1 1 投标邀请书 5 1 2 招标项目说明及技术规格要求 5 1 3 投标人须知 5 1 4 合同格式 5 1 5 投标文件格式 5 2 招标文件以中文编印 且以中文为准 5 3 除非有特殊要求 招标文件不单独提供招标项目所在地的自然环境 气候条件 公 用设施等情况 投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况 14 6 6 招标文件的澄清招标文件的澄清 6 1 投标人对招标文件如有疑问 可要求澄清 应在收到招标文件之日或者招标文件公 告期限届满之日起七个工作日之内 按招标文件载明的通讯方式以书面形式 包括信函或传 真 下同 通知招标代理机构 招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面 形式予以答复 并在其认为必要时 将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每 一投标人 6 2 凡对本次招标提出的询问 均以招标代理机构的书面答复为准 7 7 招标文件的修改招标文件的修改 7 1 招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改 澄清或者修改的内容可能影响 投标文件编制的 招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前 以书面形式 通知所有获取招标文件的潜在投标人 该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分 投标 人在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认 7 2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑其投标文件的修改 招标人可酌情 推迟投标截止时间和开标时间 并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人 7 3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分 对投标人有约束力 C 投标文件的编写 8 8 要求要求 8 1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容 按照招标文件的要求提供投标文件 并保 证所提供的全部资料的真实性 以使其投标对招标文件做出实质性响应 否则 其投标可能 被拒绝 9 9 投标语言及计量单位投标语言及计量单位 9 1 投标文件及投标人和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件 应以中文书写 9 2 除在招标文件的第二部分技术要求中另有规定外 计量单位应使用中华人民共和国 法定计量单位 9 3 外文材料应提供第三方权威翻译 10 10 投标文件的组成投标文件的组成 10 1 投标文件应包括下列部分 10 1 1 商务部分 投标函 开标一览表 供货范围明细表 商务及技术偏差表 资格 15 证明文件等 10 1 2 技术部分 招标文件第二部分要求提供的内容 产品质量及性能等资料 培训 计划及合理化建议等内容 10 1 3 投标内容符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需加以说明的其他内容 10 1 4 投标保证金 投标人应将投标文件装订成册 并填写 投标文件资料清单 目录 以方便阅读 11 11 投标文件格式投标文件格式 11 1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写 投标文件正本和副本用 A4 幅面 的纸张打印 并提供电子文档 光盘或 U 盘 密封在投标文件正本内 以供备份 电子文档 及介质不退 11 2 正本中的正本中的 开标一览表开标一览表 用于开标时唱标用 用于开标时唱标用 所有价格折扣必须在开标一览表中注所有价格折扣必须在开标一览表中注 明 否则评标时不予承认 明 否则评标时不予承认 11 3 投标人必须按本标书的顺序对各章的每一项给予明确应答 必须清楚地表明是否满 足本标书中各章每一项的要求 12 投标报价 12 1 投标人应在 供货范围明细表 上写明投标内容的单价 合计单项价和投标总价 如果单价与合计单项价 计算 不符 以单价为准 如果合计单项价之和与投标总价不符 则以合计单项价之和为准 投标总报价应包括设计 外购 外协 配套件 原材料及生产制 造 油漆 包装 保险 税费 进口部分还要包括关税 商检 手续费等 相关手续费 管理 检验 运输 装卸车 安装调试 培训 配合 检验检测 验收 图纸资料 软件 技术服务 售后服务及质保期内等全部费用 投标人只允许有一个报价 招标人和招标代理 机构不接受有任何选择性的报价 12 2 供货范围明细表 填写时应注意下列要求 12 2 1 备品备件 易损件和专用工具的费用 12 2 2 安装 调试 培训及其他附带服务的费用 12 2 3 投标货物的进口部分完全由投标人负责 13 13 投标货币投标货币 13 1 投标文件中的所有报价均用人民币填报 16 14 14 投标人资格证明文件投标人资格证明文件 详见第五部分附件 七 15 15 投标内容符合招标文件规定的响应文件投标内容符合招标文件规定的响应文件 15 1 投标人须提交证明其投标内容符合招标文件规定的响应文件 作为投标文件的一 部分 15 215 2 下列文件可以是文件资料 数据 图纸 下列文件可以是文件资料 数据 图纸 15 2 1 所投产品技术性能 参数的详细描述 15 2 2 综合说明 15 2 3 分项报价表 15 2 4 偏离表 15 2 5 招标文件要求提交的其它内容 16 16 投标保证金投标保证金 16 1 投标保证金为投标文件的组成部分之一 16 2 投标人应向提交投标保证金投标人应向提交投标保证金 肆万元整 肆万元整 4000040000 元 元 16 3 投标保证金应当以转账支票 汇票 本票 网上银行支付 以上支付方式均以银行 到账时间为准 或者金融机构 担保机构出具的保函等非现金形式提交 16 4 投标保证金在递交投标文件递交截至时间前交于招标代理机构 且应从其基本账户 转出 出具保证金的单位名称必须和参加投标的投标人名称一致 不允许以个人名义交纳保出具保证金的单位名称必须和参加投标的投标人名称一致 不允许以个人名义交纳保 证金 证金 否则将按无效保证金处理 否则将按无效保证金处理 16 5 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险 投标保证金有效 期应当与投标有效期一致 16 6 未按规定提交投标保证金的投标 投标将被拒绝 16 7 未中标的投标人的投标保证金 将按 30 2 款的规定予以无息退还 16 8 中标的投标人的投标保证金 在签订合同后 5 个工作日内予以无息退还 16 9 发生以下情况之一者投标保证金将不予退还 16 9 1 投标截止时间后 投标人在投标有效期内撤回投标 16 9 2 中标人未按本须知第 32 规定签订合同 16 9 3 投标人出现本须知第 35 条规定的行为 17 17 17 投标有效期投标有效期 17 1 从投标截止之日起 投标有效期为 90 日历日 投标有效期短于这个规定期限的投 标 将被拒绝 17 2 特殊情况下 在投标有效期满之前 招标人和招标代理机构可以以书面形式要求投 标人同意延长投标有效期 投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求 拒绝延长投标有效期 的投标人有权收回投标保证金 同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的 有效期 但不得修改投标文件的实质性内容 18 18 投标文件的签署及规定投标文件的签署及规定 18 1 投标人应准备投标文件一份正本 肆份副本一份正本 肆份副本 每一份投标文件上要明确注明 正 本 或 副本 字样 一旦正本和副本有差异 以正本为准 电 18 2 投标文件正本和副本需装订成册 经正式授权的投标人代表签字并加盖公章 18 3 除投标人对错处作必要修改外 投标文件中不许有加行 涂抹或改写 若有修改 则必须由投标人授权代表签字或盖章 18 4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责 18 5 电子邮件 电话 传真形式的投标概不接受 D 投标文件的递交 19 19 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 19 1 投标人应将投标文件正本和副本密封 并标明招标编号 项目名称 所投包号 投标人名称等字样 19 2 所有密封文件须在封口处盖投标人公章 19 3 投标文件由专人送交 投标人应将投标文件按 19 1 19 3 中的规定进行密封和标 记后 按招标书注明的地址送至开标地点 未密封或未按规定密封的投标文件不予接受 未密封或未按规定密封的投标文件不予接受 20 20 递交投标文件的截止时间递交投标文件的截止时间 20 1 根据 21 条规定 所有投标文件都必须按招标文件中规定的投标截止时间之前送达 指定的投标地点 20 2 出现第 7 2 款因招标文件的修改推迟投标截止日期时 则按招标人和招标代理机 构修改通知规定的时间递交 18 21 21 迟交的投标文件迟交的投标文件 21 1 招标代理机构将拒绝在投标截止时间之后收到的投标文件 22 22 投标文件的修改和撤消投标文件的修改和撤消 22 1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤消 但招标人和招标代理 机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知 该通知须有经正式授权的投标人 代表签字 22 2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤消的通知应按第 18 和 19 条规定进行编写 密封标注和递送 并注明 修改投标文件 或 撤消投标 字样 22 3 投标截止时间以后不得修改投标文件 22 4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期满前撤消其投标文件 否则招标人和 招标代理机构将按 16 9 款的规定没收其投标保证金 E 开标和评标 23 23 开标开标 23 1 招标人和招标代理机构在招标公告或招标文件规定的时间和地点公开开标 投标 人必须派授权代表参加开标仪式 如授权代表缺席开标仪式 投标将被视为无效 投标人投标 时应提供授权代表身份证明 身份证 军官证 原件及一份复印件 其它证件无效 如在投 标截止时间递交投标文件的合格的投标人少于三个 招标人和招标代理机构有采取重新招标 的权力 或经有关部门批准后 改由其它方式进行采购 且不承担任何费用和责任 23 2 在投标截止时间结束后参加投标的投标人不足 3 家或在评审过程中实质性响应招 标文件要求的投标人只有 2 家时 废标后 招标人 招标代理机构可以重新组织招标 也可 以报经主管预算单位同意后 在书面征得供应商同意并报财政部门核准后 按下列规定变更 采购方式 且不承担任何费用和责任 23 3 开标由招标代理机构主持 邀请招标人代表 投标人代表 法定代表人或授权代 表 及有关工作人员参加 23 4 检查密封情况 开标时 由公证员 投标人的法定代表人或其授权代理人和招标 代理机构的监标员共同检查投标文件的密封情况 并由投标人代表在投标密封记录表上签字 确认 23 5 开标采用由招标机构工作人员宣读的办法 19 23 5 1 宣读方式 由投标人签字确认后 由工作人员当众拆封 由唱标员宣读 要求唱 标员必须按投标文件正本中的开标一览表如实宣读 23 5 2 宣读内容 项目编号 项目名称 所投包号 投标人名称 投标报价 价格折扣 供货 安装 期 工期 质保期 投标人对开标有异议的 应当在开标现场提出 招标人应当当场答复 并制作记录 唱标内容分项记录 由投标人的法定代表人或其授权代理人签字确认 未宣读的投标价 格 价格折扣等实质内容 评标时不予承认 23 5 3 开标结束后 采购人 或招标代理机构 依法对投标人进行资格审查 审查内 容详见附件 资格证明文件 24 24 评标委员会评标委员会 24 1 招标人和招标代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会 24 2 评标委员会由有关方面的专家及招标人代表等五人以上单数组成 招标人代表不 得担任评标委员会的主要负责人 评标专家由招标代理机构从省政府评审专家库中随机抽取 抽取的专家数量无法满足评审要求的 可以采取选择性确定方式补足 评审专家的抽取和使 用应当严格保密 评标委员会负责对投标文件进行审查 质疑 评估和比较 24 3 评标委员会负责具体评标事务 并独立履行下列职责 一 审查 评价投标文件是否符合招标文件的商务 技术等实质性要求 二 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明 三 对投标文件进行比较和评价 四 确定中标候选人名单 以及根据招标人委托直接确定中标人 五 向采购人 采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为 24 4 评标期间 需要澄清 质疑时 投标人应派投标人授权代表参加 25 25 评标原则评标原则 公平 公正 科学 择优 效益 为本次评标的基本原则 评标委员会将按照这一原 则的要求 公正 平等地对待各投标人 同时 在评标时恪守以下原则 25 1 节能环保原则 在本次采购活动中 应当优先购买节能 环保产品 节能 环保 产品 是指列入财政部 国家发展改革委制定的 节能产品政府采购清单 和财政部 国家 环境保护总局制定的 环境标志产品政府采购清单 的产品 20 25 2 促进中小企业 支持监狱企业发展原则 在本次采购活动中 应当给予小微企业 监狱企业价格扣除的政府采购政策优惠 小微企业 监狱企业价格扣除 是依据财政部 工 信部等部委发布的 政府采购促进中小企业发展暂行办法 工信部等部委发布的 关于印 发中小企业划型标准规定的通知 及财政部 司法部发布的 关于政府采购支持监狱企业发 展有关问题的通知 的规定 25 3 促进残疾人就业的原则 在政府采购活动中 残疾人福利性单位视同小型 微型 企业 享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策 残疾人福利性单位属于小 型 微型企业的 不重复享受政策 25 4 客观性原则 评标委员会将严格按照招标文件的要求 对投标人的投标文件进行 认真评审 评标委员会判断投标文件的评审仅基于投标文件本身而不靠外部证据 25 5 统一性原则 评标委员会将按照统一的评标原则和评标办法 用同一标准进行评 标 25 6 独立性原则 评审工作在评标委员会内部独立进行 不受外界任何因素干扰和影 响 评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任 25 7 保密性原则 评标委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密 25 8 综合性原则 评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标 而不以单项指标的 优劣评定中标候选人 25 9 少数服从多数原则 评标委员会成员应当依法独立评标 遵守评标工作纪律 对 需要共同认定的事项存在争议的 应当按照少数服从多数的原则作出评审结论 持不同意见 的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由 不签署不同意见的 视为同 意 26 26 评标方法评标方法 26 126 1 对投标文件的初审对投标文件的初审 26 1 1 评标开始后 评标委员会将组织审查投标文件是否完整 是否有计算错误 要 求的保证金是否已提供 文件是否恰当的签署 对于投标文件中含义不明确 同类问题表述 不一致或者有明显文字和计算错误的内容 评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要 的澄清 说明或者补正 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式书面形式 并加盖公章 或 者由法定代表人或其授权的代表签字 投标人的澄清 说明或者补正不得超出投标文件的范 围或者改变投标文件的实质性内容 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的 以中文文 21 本为准 对投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责 投标文件报价出现前后不一致的 按照下列规定修正 一 投标文件中开标一览表 报价表 内容与投标文件中相应内容不一致的 以开标一览 表 报价表 为准 二 大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 三 单价金额小数点或者百分比有明显错位的 以开标一览表的总价为准 并修改单价 四 总价金额与按单价汇总金额不一致的 以单价金额计算结果为准 同时出现两种以上不一致的 按照前款规定的顺序修正 26 1 2 在对投标文件进行详细评审之前 评标委员会将依据投标人提供的资格证明文 件审查投标人的财务 技术和生产能力 如果投标人无资格和能力履行合同 其投标将被拒 绝 26 1 3 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应 而 没有重大偏差 实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款 条件和规定且没有重 大偏差或保留 重大偏差或保留是指影响到招标文件规定的招标范围和内容或限制了招标人 的权利和投标人的义务规定 而纠正这些偏差将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的 公平竞争地位 26 1 426 1 4 重大偏差包括以下内容重大偏差包括以下内容 1 未按招标文件要求提交投标保证金或提供的投标保证金有瑕疵 2 投标文件未经投标单位盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章 的 3 投标人未按招标文件要求提供合格的资格证明文件 4 无法定代表人出具的授权委托书的 5 供货 安装 期 工期 质保期 付款方式 投标有效期有不满足招标文件要求的 6 投标人提供的投标文件不完整 7 未按规定报价 投标文件中未按招标文件要求报出所投设备的分项报价及备品备 件 专用工具的价格 评标委员会无法比较和评审的 8 技术文件部分未按招标文件要求列出详细方案 配置 技术指标或者复制招标文 22 件中的技术要求 评标委员会无法比较和评审的 9 投标文件中的设计方案 规格 技术标准有明显不符合招标文件要求的 10 未提供样品或提供样品不齐全的 11 投标文件附有招标人不能接受的条件 12 评标过程中 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价 使得其投标 报价可能低于其成本的 应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料 投标人不能 合理说明或者不能提供相关证明材料 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标 其投标应作为废标处理 13 未经财政部门核准 提供进口产品的 14 投标报价超过采购预算的 15 不符合招标文件中规定的其他实质性要求 投标文件有上述情况之一的 为未能对招标文件做出实质性响应 将作无效投标或废标 处理 不允许投标人通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标 26 1 5 评标委员会将允许投标人修改其投标文件的细微偏差 细微偏差是指投标文件 在实质上响应招标文件要求 但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况 并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果 细微偏差不影响投标文 件的有效性 26 226 2 投标文件的澄清投标文件的澄清 26 2 1 为有助于对投标文件进行审查和比较 评标委员会有权向投标人质疑 请投标 人澄清其投标文件中含义不明确的内容 投标人有义务进行答疑和澄清 须按照招标代理机 构通知的时间 地点派授权代表 技术和商务人员进行答疑和澄清 但澄清或说明的内容不 得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容 26 2 2 投标人对澄清的答复以书面材料为准 并须由投标人授权代表签字或盖章 投 标人澄清和答复的内容构成投标文件的组成部分 26 326 3 对投标文件的综合评审 对投标文件的综合评审 评标小组根据 评分细则 对初审合格的各投标人投标文件充分审核和评论后由各评 委独立进行打分 23 评分细则 评分细则 本次评审采用综合评分法 百分制打分法 满分100分 打分前 首先进行投标文件的符合性评审 投标文件应实质性响应采购文件的所有条款 条件 所 谓实质上响应是指投标文件应与采购文件的所有实质性条款 条件和规定相符 无显著差异或保留 或 者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面未造成重大的限制 纠正这些显著差异或保留 不 会对其他实质上响应采购文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响 投标文件能实质性响应采购 文件的供应商进入评审打分阶段 按附表所述的评分标准 由评标小组成员对供应商的投标文件进行综合评审 并打分 评标小组根 据综合打分确定成交单位侯选人 项 目分值评分标准 报价 部分 30 分 投标报价30 分 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标