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水保方案乙川字第 026 号天全亿东化工厂年产20万吨硫酸建设项目水土保持方案报告书(送审稿)建设单位:天全亿东化工厂编制单位:四川省水环境监测中心二O一二年十二月127 / 133 目 录1 综合说明11.1 主体工程概况11.2 区域水土流失防治分区及防治标准31.3 主体工程水土保持分析评价结论31.4 防治责任范围及防治分区31.5 水土流失预测结果41.6 水土保持措施总体布局41.7 水土保持监测41.8 投资估算及效益分析51.9 结论及建议51.10 水土保持方案特性表62 编制总则72.1 编制目的和意义72.2 编制依据82.3 水土流失防治标准执行等级112.4 指导思想和编制原则112.5 编制深度及设计水平年123 项目概况133.1 项目基本情况133.2 项目组成与布置173.3 施工组织及施工工艺253.4 工程占地263.6 土石方平衡分析273.7 拆迁安置293.8 工程投资及项目实施进度安排294 项目区概况304.1 自然环境概况304.2 社会经济状况及土地利用354.3 水土流失及水土保持现状365 主体工程水土保持分析与评价405.1 主体工程方案比选及制约因素分析与评价405.2 主体工程占地类型、面积和占地性质分析与评价415.3 土石方分析与评价415.4 主体工程施工组织及施工工艺的分析与评价425.5 主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析与评价425.6 具有水土保持功能的工程量及主体工程存在的问题465.7 工程建设与水土流失485.8 结论性意见、要求和建议496 防治责任范围及防治分区516.1 工程占地516.2 水土流失防治责任范围516.3 水土流失防治分区517 水土流失预测547.1 预测的目的547.2 预测范围及预测时段547.3 预测单元划分557.4 预测内容、方法及预测参数确定557.5 预测结果597.6 预测结论及指导性意见618 防治目标及防治措施布设638.1 指导思想和编制原则638.2 防治标准648.3 水土保持措施总体布局658.4 分区防治措施布设678.5 水土保持施工组织设计748.6 对主体工程施工组织的要求788.7 水土保持措施实施进度安排789 水土保持监测809.1 监测时段809.2 监测内容和方法809.3 监测设备及设施849.4 监测机构849.5 监测制度849.6 水土保持监测报告及成果公布8510 投资估算及效益分析8610.1 水土保持投资估算8610.2 效益分析9411 方案实施保证措施9711.1 落实后续设计9711.2 招投标9711.3 水土保持监理9811.4 施工管理9811.5 监督管理9911.6 水土保持监测9911.7 水土保持竣工验收9911.8 水土保持完工后的管理10011.9 水土保持资金来源及管理10012 水土保持结论和建议10112.1 水土保持结论10112.2 水土保持建议10113 附件、附图10313.1 附件10313.2 附图1221 综合说明1.1 主体工程概况四川省天全县硫铁矿储量丰富,硫铁矿地质远景储量2.47亿吨, 探明储量900万吨居全国第四位。丰富的硫铁矿资源为本项目的建设提供了可靠的原料保障。本项目建设厂址位于天全县工业集中发展小河工业区(脚基坪),距天全县城约16km。天全亿东化工厂是2005年3月由原天全县长河化工厂资产经天全县委、政府公开拍卖后工商注册成立的民营企业。经济类型:个人独资企业,经营范围及方式:硫酸生产、经营、储存;硫铁矿销售,注册资金1000万元,是川西最大的硫酸生产线之一。老厂地址位于天全县脚基坪318线南侧,距天全县城约16公里。工厂四至:东面为本厂生活区,西、南两面临天全河,北紧临318国道线,东、北两面以围墙为界,南、西两面以天全河为界,四至清楚,形状不太规整,场地平整,占地42.4亩。项目老厂已正常生产运行多年。新厂地址四至为:东面临318国道和部分单位建筑物,西、南两面临国道318线和国有林地,北紧临拉达河,东、北两面以318国道和中广核脚基坪水电站,南、西两面以318线和国有林地为界,四至清楚,形状不太规整,场地平整,占地89亩。本方案主要是针对新厂进行水土保持方案设计。四川省天全县硫铁矿储量丰富,硫铁矿地质远景储量2.47亿吨, 探明储量900万吨居全国第四位。国道318线(川藏线)东西贯穿西域,且紧临生产场地,项目区东连天全县城,西可通泸定,是进入甘孜和西藏咽喉地带。便利的交通为本项目的建设提供了可靠的运输保障。近年来硫酸产品的短缺局面虽已有所缓解,但整体的不平衡仍相当严重,我国硫酸的市场缺口依然存在。结合我国国情,随着国内外硫磺价格的不断攀升,硫铁矿制酸工艺已成为硫酸工业的发展趋势。天全化工厂年产20万吨硫铁矿硫酸项目,原料可靠,水、电供应也已落实。能充分发挥地区丰富的硫铁矿资源优势,增加当地就业机会和财政收入,创造社会效益和经济效益,满足我国农、工业的需求。1.1.1 项目基本概况天全亿东化工厂年产20万吨硫酸建设项目(以下简称“本项目”或“项目”)位于四川省雅安市天全县,硫酸厂建设规模为硫酸20万吨/年。建设内容主要以硫铁矿为生产原料,建设一条年产20万吨硫酸生产线,同时配套余热综合利用系统,和道路、给排水、供配电、通信、自控,通风除尘、环保、安全与工业卫生、消防设施等附属设施。本项目总用地面积5.93hm,其中包括永久占地5.93hm,无临时占地。本工程建设期土石方开挖2.74万m,土石方回填2.74万m,无借方,无弃方。本项目生产运行期副产铁矿渣,铁矿渣可以用作炼铁原料,现已与四川省皓宇水泥有限责任公司、天全县龙鑫低能合金有限公司和兆山新星集团四川天全水泥有限公司签订了定量出售铁矿渣合同。本项目计划2013年1月开工,与2014年3月完工,工期15个月。项目建设总投资约7916万元。1.1.2 项目区概况天全亿东化工厂位于天全河河段,天全河流域属四川盆地亚热带湿润季风气候区,气候具有冬无严寒,夏无酷热,降水丰沛,雨日多的特点。多年平均降水量为1682.4mm,平均风速1.0m/s,多年平均气温15.1,历年极端最低气温一6.7;极端最高气温36。工程区土壤以黄壤土为主,主要包括黄沙土、扁沙土、黄沙泥土、沙砾石土、石砂土、小黄泥等土种,土壤有机质含量和其他养份含量较高,是山区较肥沃的土壤。工程区植被以亚热带常绿阔叶林植被,乔木多为柏树、桦木、慈竹、班竹、水竹等,灌木草植被多为马桑、芦苇、茅草等,四旁经济树主要有核桃、板栗、桃、李、梨、苹果、花椒等。项目区水土流失以水力侵蚀为主。属于四川省水土流失重点监督区。容许土壤侵蚀模数为500t/ka。1.1.3 主体工程设计进展情况2012年4月20日,天全县发展和改革局委员会以川投资备(51182512082201)0018号同意本项目备案;受建设单位天全亿东工厂委托,四川大学工程设计研究院承担并于2012年9月完成了天全亿东化工厂年产20万吨硫酸建设项目可行性研究报告编制工作;2012年9月5日,天全县城乡规划建设和住房保障局出具了项目选址的批复;2012年11月23日,天全县国土资源局出具了项目用地预审意见;目前,该项目环境影响评价工作正在进行;2012年9月,受建设单位委托,四川省水环境监测中心承担了天全亿东化工厂年产20万吨硫酸建设项目水土保持方案报告书的编制工作。1.1.4 方案设计水平年、设计深度及服务期限根据开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008)规定,方案编制深度应与主体工程设计阶段相适应,本项目主体工程为可行性研究阶段,故本方案设计深度为可行性研究阶段。项目建设期为2013年1月至2014年3月,工期为15个月,水土保持方案的设计水平年为2014年。本项目为建设生产类项目,根据水土保持法律法规要求,水土保持方案服务年限为10年,本方案的服务期为2013年1月2022年12月,方案服务期满时,建设单位应委托具有相关资质的单位另行编报水土保持方案。1.2 区域水土流失防治分区及防治标准本工程位于天全县工业集中发展小河工业区(脚基坪)。根据关于划分国家级水土流失重点防治区的公告,项目所在地不属于国家划定的重点防治区范围,根据四川省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告,项目所在地属于四川省水土保持重点监督区。因此,按照开发建设项目水土流失防治标准(GB50434 -2008)有关规定,本方案总体执行水土流失二级标准。1.3 主体工程水土保持分析评价结论本项目是“产业结构调整指导目录(2011年本)”允许类项目,符合国家产业政策、节能政策和环保政策,项目建成后可大幅度提高天全县资源开发利用水平。从水土保持角度分析,本工程厂址方案、生产工段及生产辅助装置及公用工程等均不存在水土保持限制性因素,因此,本工程的建设是可行的。1.4 防治责任范围及防治分区根据“谁开发谁保护,谁造成水土流失谁负责治理”的原则和开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008)的要求及主体工程占地情况,确定本工程水土流失防治责任范围为6.46hm,其中项目建设区5.93hm,直接影响区0.53hm。按照分区防治的原则,本工程防治责任范围内划分为建构筑物区、道路建设区、管线区、露天堆场区和绿化区进行防治。1.5 水土流失预测结果通过对工程建设扰动面积的统计及水土流失预测,工程共扰动、破坏原地貌面积5.93hm,损坏水土保持设施面积5.93hm;本项目建设期土石方实现挖填平衡;本项目建设期水土流失预测总量为529t,新增水土流失量488t。可能造成的水土流失危害主要是对工程本身、周边的水系、道路排水系统及土地生产力和周边环境的有一定的影响;根据水土流失预测结果,露天堆场区和绿化区是新增水土流失的主要来源,施工期为主要的流失时段。因此,本方案将露天堆场区和绿化区作为水土流失预防和防治的重点。1.6 水土保持措施总体布局开发建设项目水土保持方案是主体工程相应设计阶段的重要组成部分,根据水土流失防治分区,按照“因地制宜、因害设防、突出重点、注重效益”的原则,以防治工程建设过程中水土流失和恢复区域环境为目的,结合新增水土流失类型和形式,在分析其发生、发展规律的基础上,对不同分区内布置水土保持措施。本方案各区新增水土保持措施如下。建构筑物区:主体设计工程措施有排水暗管130m,混凝土排水沟520m;新增临时措施主要有临时排水320m、临时拦挡103m、薄膜覆盖850;道路建设区:主体设计工程措施有截水沟310m、混凝土排水沟1020m;新增临时措施主要有临时排水1390m、坡脚临时拦挡260m、新增沉沙池3座;管线区:主体设计工程措施有浆砌石排水120m,方案新增临时措施主要是临时拦挡940m、薄膜覆盖3102;露天堆场区:主体设计工程措施有截水沟380m;新增临时措施有临时排水沟198m、沉沙池2座、临时拦挡320m。绿化区:主体设计植物措施主要有种植草皮5068、种植灌木302株、种植乔木4144株、喷薄植草2280;临时措施主要有临时拦挡144m、薄膜覆盖1080。1.7 水土保持监测根据水土保持监测技术规程(SL227-2002),水土保持监测的重点为建构筑物区及道路建设区。本方案共设5个监测点,分别位于建构筑物区、露天堆场去、绿化区、管线区和硫铁矿二次堆渣场区域。主要的监测内容包括水土流失生态环境变化监测、水土流失动态监测、水土保持措施防治效果监测;监测方法主要采用调查监测和地面监测;建设期监测时段1年,运行期监测为9年。1.8 投资估算及效益分析本工程水土保持总投资为102.30万元,其中包括主体工程中具有水土保持功能的工程投资33.87万元,新增投资68.43万元。本项目水土保持方案投资包括:建安工程费用25.58万元,植物措施费8.29万元,临时工程费18.54万元,独立费用36.83万元(其中工程建设监理费10万元,水土保持监测费10万元),预备费5.35万元,水土保持补偿费7.71万元。通过实施本方案各项水土保持措施,整个工程区在设计水平年内防治目标实际达到值分别为:扰动土地治理率达99.9%,水土流失总治理度达98.0%,土壤流失控制比为1.0,拦渣率99.0%,植被恢复系数为98.6%,林草覆盖度为12.2%。达到本方案确定的防治目标。1.9 结论及建议根据对主体工程的水土保持分析评价,项目建设符合国家产业政策和节能政策和环保政策,项目建设符合区域总体规划要求,项目建设是可行的。为避免工程建设造成的新增水土流失对工程区造成不利影响,改善当地水土保持现状,落实本方案设计中的水土流失防治措施,提出以下建议:(1)建议建设单位尽早成立水土保持工作领导机构,切实抓好水土流失防治工作,保证工程建设和运行的顺利进行;并及时委托水土保持监测、监理单位。(2)在下阶段结合主体工程设计工作进一步深化工程施工进度安排,及时完善和细化相关的水土保持措施设计,为水土保持措施实施依据。(3)工程建设单位与当地水行政主管部门密切配合,作好水土保持实施的管理和监督工作。(4)在项目竣工阶段编制水土保持设施竣工验收报告报水行政主管部门验收后方可投入运行。1.10 水土保持方案特性表 天全亿东化工厂年产20万吨硫酸建设项目水土保持方案特性表项目名称天全亿东化工厂年产20万吨硫酸建设项目流域管理机构长江水利委员会涉及省区四川省涉及地市或个数雅安市涉及县或个数天全县项目规模年产20万吨硫酸总投资(万元)7916土建投资(万元)1839动工时间2013年1月完工时间2014年3月方案设计水平年2014项目组成建设区域面积(hm)挖方量(万m)填方量(万m)建构筑物区0.87 8500 6800 管线区0.52 3500 1500 露天堆场区3.21 7320 5856 道路建设区0.60 4500 6800 绿化区0.73 3600 6464 合计5.93 27420 27420 国家或省级重点防治区类型四川省水土流失重点监督区地貌类型构造剥蚀与侵蚀堆积地貌土壤类型以黄壤位置气候类型亚热带湿润性季风型植被类型亚热带常绿阔叶林原地貌土壤侵蚀模数(t/ka)682防治责任范围面积(hm)6.46土壤容许流失量(t/ka)500项目建设区(hm)5.93扰动地表面积(hm)5.93直接影响区(hm)0.53损坏水保设施面积(hm)5.93建设期水土流失预测总量(t)529新增水土流失总量(t)488新增水土流失主要区域露天堆场区、绿化区防治目标扰动土地整治率(%)95水土流失总治理度(%)90土壤流失控制比1.0拦渣率(%)95林草植被恢复率(%)98.0林草覆盖率(%)23防治措施分区工程措施植物措施临时措施建构筑物区排水暗管130m、混凝土排水沟520m临时排水320m、临时拦挡128m、薄膜覆盖850道路建设区混凝土排水沟1020m、截水沟310m临时排水1390m、坡脚临时拦挡260m、新增沉沙池3座;管线区浆砌石排水管120m临时拦挡940m、薄膜覆盖3102露天堆场区截水沟380m临时排水沟198m、沉沙池2座绿化区种植草皮5068m、种植灌木302株、种植乔木414株、喷薄植草2280临时拦挡144m、薄膜覆盖1080投资(万元)25.58 8.2918.54水土保持总投资(万元)102.30独立费(万元)36.83水土保持监理费(万元)10.0监测费(万元)10.00 补偿费(万元)7.71方案编制单位四川省水环境监测中心建设单位天全亿东化工厂法人代表及电话李华人代表及电话邱旭东地址成都市兴科路1号地址天全县青石乡沙湾村邮编610031邮编625503联系人及电话邓红霞系人及电话文家国真电子信箱43200856电子信箱5786509492 编制总则2.1 编制目的和意义天全亿东化工厂年产20万吨硫酸建设项目为建设生产类项目。根据项目特点,项目建设开挖及回填不可避免会对原地表土壤、植被构成破坏,并产生新增水土流失。按照中华人民共和国水土保持法、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定等相关法律法规的规定和“三同时”要求,结合项目开发建设特点和区域水土保持总体要求,确定水土保持方案报告书编制的目的和意义为:(1)认真贯彻、落实国家环境保护和水土保持有关法律、法规以及区域生态环境建设的总体要求,根据“谁开发谁保护,谁造成水土流失谁负责治理”的原则,防治因工程建设造成的水土流失,保护水土资源,为方案实施和水行政主管部门对工程建设的水土保持监督、检查和管理提供科学依据。(2)落实国家可持续发展战略,认真贯彻国家“预防为主、防治并重、因地制宜、因害设防、突出重点、注重效益”的水土保持方针,防治工程新增水土流失,提高工程区土地生产潜力,恢复并改善工程区生态环境,为工程建设、运行创造良好条件。(3)分析项目建设过程中造成水土流失的施工工艺和方法,预测工程建设过程中可能造成的水土流失面积、强度和流失量,确定水土流失防治方案、防治重点和水土流失监测重点。 (4)分析主体工程设计中具有水土保持功能的各项措施的水土保持效果,结合工程新增水土流失特点,采取工程措施、植物措施和临时措施相结合的综合防治措施体系,最大限度地减少工程建设造成的水土流失,在保障主体工程顺利实施和安全运行的同时,达到防治水土流失和改善工程区环境的目的。(5)合理安排水土保持施工进度,拟定水土保持实施的保证措施,并将水土保持工程建设内容纳入项目的总体安排和年度计划中,确保水土流失防治措施的顺利实施。2.2 编制依据2.2.1 任务来源关于委托编制“天全亿东化工厂年产20万吨硫酸建设项目”水土保持方案报告书的委托书,委托书详见附件1。2.2.2 法律法规中华人民共和国水土保持法(1991年6月29日颁布,中华人民共和国主席令(11届第39号)第三十九号修订,2011.3.1实施); 中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令(七届第22号)第二十二号通过,1989.12.26开始实施); 中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令(九届第77号)第七十七号,2002.10.28通过,2003.9.1实施); 中华人民共和国土地管理法(1986.6.25通过,1988.12.29第一次修正,中华人民共和国主席令(11届第28号)第二十八号2004.8.28第二次修正,2004.8.28实施); 中华人民共和国防洪法(中华人民共和国主席令(8届第88号)第八十八号,1997.8.29公布,1998.1.1实施); 土地复垦条例(国务院令第592号,2011年3月5日); 建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号,1998.11.29); 四川省实施办法(四川省人大常委会1993.12.15通过,1997.10.17第一次修订,2012.9.21第二次修订通过,2012.12.1施行)。2.2.3 部委规章(1)企业投资项目核准暂行办法(国家发改委令第19号,2004.9.15);(2)开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定(水利部令第5号,1995.5.30);(3)开发建设项目水土保持设施验收管理规定(水利部令第16号,2002.10.14);(4)水土保持生态环境监测网络管理办法(水利部令第12号,2004.8.19);(5)水利部关于修改部分水利行政许可规章的规定(水利部令第24号,2005.7.8);(6)水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定(水利部令第25号,2005.7.8);(7)地质灾害防治管理办法(国土资源部第4号令)。2.2.4 规范性文件国务院关于加强水土保持工作的通知(国发1998年5号文);全国生态环境保护纲要(国务院,2000.11.26);关于划分国家级水土流失重点防治区的公告(水利部公告2006第2号);关于规范水土保持方案技术评审工作的意见(水利部 办水保2005121号);开发建设项目水土保持方案管理办法(水保1994513号文);四川省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告(1998.12);四川省人民政府办公厅关于进一步加强水土保持工作的通知(川办函2005158号);关于严格开发建设项目水土保持审查审批工作的通知(水利部水保2007184号);四川省水利厅关于印发四川省建设项目水土保持方案编制中有关技术问题暂行规定的通知 (川水发200416号文);关于印发的通知(水利部 保监200115号);关于颁布的通知(水总200367号文);关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见(水保监200522号);关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知(水保200389号);关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见(水利部 水保2009187号);四川省水利厅关于发布四川省开发建设项目水土保持生态环境监测管理暂行办法的通知(四川省水利厅 川水发200915号);四川省水利厅关于发布四川省水土保持工程建设监理管理办法的通知(四川省水利厅,川水发201126号);四川省水土流失防治费、水土保持设施补偿费征收标准和使用管理暂行办法(川价字第1995118号);关于贯彻执行的通知(雅地物199595号)。2.2.5 技术规范及标准(1)开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008);(2)开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008);(3)水土保持综合治理 技术规范(GB/T16453-2008);(4)水土保持综合治理 效益计算方法(GB/T15774-2008);(5)防洪标准(GB50201-94);(6)生态公益林建设技术规程(GBT 18337.3-2001);(7)水土保持监测设施通用技术条件(SL342-2006);(8)土地利用现状分类(GB/T21010-2007);(9)土壤侵蚀分类分级标准(SL190-2007);(10)水工挡土墙设计规范(SL379-2007);(11)水利水电工程工程量计算规定(DL/T5088-1999);(12)水利水电工程制图 水土保持图(SL73.6-2001);(13)水土保持监测技术规程(SL277-2002);(14)水土保持工程概算定额(水总2007);(15)水土保持工程概(估)算编制规定(水总2007);(16)水电水利工程边坡设计规范(DL/T5353-2006);(17)水工挡土墙设计规范(SL397-2007);(18)水电水利工程施工交通设计导则(DL/T5134-2001)。2.2.6 技术文件及资料(1)天全县土地利用总体规划(20062020年)(天全县人民政府);(2)天全县水土保持规划(20002015年)(天全县水务局);(3)天全亿东化工厂年产20万吨硫酸建设项目可行性研究报告(四川大学工程设计研究院,2012年3月);(4)企业项目备案通知书(天全县发展和改革局,2012年4月20);2.3 水土流失防治标准执行等级本工程位于四川省雅安市天全县。根据关于划分国家级水土流失重点防治区的公告、四川省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告,项目区所在地属于四川省水土保持重点监督区。因此,按照开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008),确定本方案总体执行水土流失二级标准。2.4 指导思想和编制原则2.4.1 指导思想水土保持方案编制应全面贯彻中华人民共和国水土保持法、开发建设项目水土保持方案管理办法等法律、法规和文件精神,以服务工程为中心,保障工程建设安全,防治水土流失为目标,保护生态环境为出发点。结合工程特点,坚持“预防为主,防治结合,因地制宜、因害设防”地采取必要的工程措施、临时措施和植物措施,有效控制工程建设过程中的水土流失,遏制工程区域水土流失的恶化趋势,保障工程安全,保护区域水土资源,促进地区经济、社会和环境的协调发展。2.4.2 编制原则开发建设项目水土保持方案是主体工程相应设计阶段的重要组成部分,方案编制内容应符合国家和地方有关生态环境和水土保持的总体要求;达到控制水土流失、美化工程区环境的目的。因此,方案编制应遵循以下原则: 坚持“谁开发谁保护,谁造成水土流失谁负责治理”的原则,即明确水土保持防治的责任主体,由责任主体负责筹集资金,落实水土保持责任范围内水土流失治理和生态环境保护措施。 严格执行水土保持“三同时”制度,在方案编制阶段,方案设计深度与主体工程设计深度相一致。 坚持“预防为主、保护优先、防治结合”的原则,减少扰动和破坏是对水土保持设施的最大保护,通过水土保持分析和评价,对工程建设、施工工艺和方法提出合理化意见和建议,尽可能减少地表扰动面积和水土流失。 坚持“因地制宜、节约投资”的原则,水土保持措施尽量做到“因地制宜、因害设防”和“适地适树”,设计的各项水土保持措施在充分发挥水土保持功能的同时,减少资金投入。2.5 编制深度及设计水平年2.5.1 方案编制深度按照水土保持 “三同时”要求,水土保持方案与主体工程“同时设计、同时施工、同时竣工使用”,即水土保持方案编制应与主体工程设计同步。目前本项目为可行性研究阶段,因此本工程水土保持方案按可行性研究设计阶段深度进行编制。2.5.2 设计水平年及方案服务服务期因此,本项目为建设生产类项目,水土保持方案在建设期设计水平年为验收交付使用年,本项目建设期2013年1月至2014年3月,工期为15个月。本项目水土保持方案设计水平年为工程完工后的第一年,即2014年。按照开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008)第2.0.7规定,“建设类项目为基本建设竣工后,在运营期基本没有开挖地表、取土(石、料)、弃(石、渣)等生产活动的公路、铁路、基础、水工程、港口、码头、水电站、核电站、输变电工程、通信工程、管道工程、城镇新区等开发建设项目。”第2.0.8规定,“基本建设竣工后,在运营期仍存在开挖地表、取土(石、料)、弃(石、渣)等生产活动的燃煤电厂、建材、矿产和石油天然气开采及冶炼等开发建设项目”属于建设生产类项目。本项目为建设生产类项目,根据水土保持法律法规要求,水土保持方案服务年限为10年,本方案的服务期为2013年1月2022年12月,其中包括建设期1年,生产运行期9年。方案服务期满时,建设单位应委托具有相关资质的单位另行编报水土保持方案。3 项目概况3.1 项目基本情况3.1.1工程特性项目名称:天全亿东化工厂年产20万吨硫酸建设项目建设单位:天全亿东化工厂地理位置:位于雅安市天全县工业集中发展小河工业区(脚基坪)建设性质:新建项目建设规模:硫酸20万吨/年。建设内容:以硫铁矿为生产原料,建设一条年产20万吨硫酸生产线,同时配套余热综合利用系统。建设投资:工程总投资为7916万元,建设投资1839万元。其中企业自筹资金4116万元,银行贷款3800元。建设工期:2013年1月至2014年3月,工期15个月。选矿场主要经济技术指标见表3-1-1,工程特性见表3-1-2。表3-1-1 综合技术经济性指标表序号项 目单 位数 量备 注1厂区用地面积59305.0789亩2建筑物用地面积5479.63构筑物用地面积3484.94地下管线及地上管架估计用地4662.25露天堆场及露天操作场地用地面积16398.76硫铁矿二次堆料场15704.97道路、围墙及广场用地面积6024.78辅助设施占用地占总用地的比例%3.129建筑系数%53.7510工厂容积率0.6311场地利用系数%78.512厂区绿化率%12.4表3-1-2 工程特性表一、项目基本情况项目名称天全亿东化工厂年产20万吨硫酸建设项目建设地点天全县工业集中发展区小河工业区(脚基坪)建设单位天全亿东化工厂所在水系岷江的第二大支流天全河工程投资总投资7916万元。建设性质新建工程建设内容工业场地(绿化、边坡、排水)、道路工程、管线、其他设施等建设工期计划于2013年01月开工,2014年3月完工,工期15个月。二、工程用地情况 (单位:hm)项目组成占地类型合计占地性质灌木林地荒草地交通用地住宅用地永久临时建构筑物0.43 0.17 0.26 0.87 0.87 管线0.07 0.03 0.41 0.52 0.52 露天堆场0.77 2.10 0.34 3.21 3.21 道路广场0.18 0.28 0.14 0.60 0.60 绿化0.21 0.40 0.12 0.73 0.73 合计1.67 2.99 0.89 0.38 5.93 5.93 注:本项目施工营地及表土堆放用地位于永久征地范围内。三、工程土石方工程 (单位:万m)项目开挖回填调入调出借方废弃备注建构筑物建设850068001700管线建设350015002000露天堆场建设732058561464道路建设450068002300绿化区建设360064642864合计2742027420516451643.1.2建设条件1、交通运输本项目建设厂址位于天全县工业集中发展小河工业区(脚基坪),厂区距国道318道路350m,国道318线(川藏线)东西贯穿西域,东连天全县城,距离约16km,西可通泸定,是进入甘孜和西藏咽喉地带。便利的交通为本项目的建设提供了可靠的运输保障。2、电源由于本项目自身发电满足自身使用要求,并可以向外网输送电能,所以供电完全可以保证。在发电机故障的时,天全县供电局可保证临时用电需求。3、水源本项目所在地天全县境内河流纵横密布,支流多呈锐角相交,属村支状水系。天全河古名:和川河,为境内主要干流,是青衣江一级支流,流向为西北向东南,平均流量107m/s。水流量稳定,可作为本项目的供水水源之一,长河水电厂水源尾水渠部分水量也可以作为厂区水源之一,能满足其生产和生活用水要求。4、主要原材料供应天全县拥有探明的硫铁矿储量900万吨,含硫量高达35%左右,原材料资源丰富;县内交通便捷,环境容量大,承载能力较强。3.1.3老厂生产现况该厂原硫酸生产装置始建于1988年,为进一步加强安全生产和环境保护,促进我县经济发展和适应硫酸市场竞争,经充分考察,通过专家论证,2008年8月该厂将原有硫酸生产线由4万吨/年改扩建为10万吨/年,同时配套1500kw余热发电工程,项目总投资2816万元。项目以硫铁矿砂为主要原料,产品为工业硫酸,采用国内硫酸最先进的3+2两转两吸生产工艺技术,文泡电净化,污水半封闭循环利用,利用余热发电,除自身能耗外,同时还有富余电力上网。工艺过程采用沸腾焙烧、炉气水洗净化、3+2两转两吸流程,尾气采用石灰乳清液吸收。工艺成熟可靠,项目技术先进。2009年11月该厂技改工程项目完工经安全监督管理部门批准生产试运行,2010年8月经安全监督管理部门批准技改项目安全设施投入生产。目前生产经营良好,安全生产制度完善,各项管理措施到位。3.1.4主要建设方案1、建设规模及产品方案通过对市场及技术分析,我们认为工业硫酸产品作为重要的化工产品,其生产技术难度不大。四川省天全县具有丰富的硫铁矿资源,为本项目的实施提供了可靠的原料保障。本项目的产品确定为年产20万吨工业硫酸。2、厂址方案本项目20万吨/年硫酸装置位于天全县工业集中发展小河工业区(脚基坪)。该区域具备一定的公用工程设施和基础设施条件,交通便捷,环境容量大,承载能力较强。综合论证比较后本可研推荐此方案为本工程的厂址方案。3、工艺特点(1) 采用沸腾炉氧化焙烧技术,提高硫的烧出率。(2) 采用封闭酸洗和钙法净化,以减少稀酸产出。(3) 采用“32”五段转化,使SO2总转化率大于99.7%。(4) 采用93%酸干燥炉气,98%酸吸收SO3。4、废渣处理本项目主要废渣为铁矿渣,铁矿渣作为炼铁原材料,其销路良好,只需要设置小型中转场。此外本项目每年还产生很少量的无害废渣,可以间歇运输出厂,作建筑辅料使用。5、供电及通信由于本项目自身发电满足自身使用要求,并可以向外网输送电能,所以供电完全可以保证。在发电机故障的时,天全县供电局可保证临时用电需求。天全县万门程控电话开通、无线寻呼和移动电话网络覆盖全县,通信发达,完全可以满足项目需要。6、供水本项目所在地天全县境内河流纵横密布,支流多呈锐角相交,属村支状水系。天全河古名:和川河,为境内主要干流,是青衣江一级支流,流向为西北向东南,平均流量107m/s,水流量稳定,可作为本项目的供水水源之一,项目东面500m处长河水电厂尾水渠水源较好,可作为供水水源,满足其生产和生活用水要求。可通过沿进厂道路进行地下埋深敷设和管线架空敷设引水到厂区。6、供热本项目遵循节能降耗、综合利用热能的原则,采用“热、电、功联产,以热定电”的节能技术方案进行本项目的供热系统设计。改善环境,降低生产成本,提高装置的经济效益,增加企业的市场竞争力。供热设计范围为20万吨/年硫酸装置余热锅炉系统、自备余热电站、脱盐水站。7、维修设施(1)机修20万吨/年硫酸项目机修主要任务是:负责全厂设备及管道的小修;承担部分特殊材料备件的加工以及检修中急需零件的加工和修复;参加临时停车抢修及少量技改、安装工作。全厂中修及大修依托社会外协解决。机修设备的加工能力与设备规格相适应。(2)电修电气维修按小修规模考虑,仅对380/220V电气设备及电气仪表的正常维护、检修、校验、调整等任务进行维修,以保证电气设备的正常、可靠、安全运行。其它依托外协解决。(3)仪修根据全厂工艺装置的规摸,并按国家对计量器具标定和校验的规定,本着物尽其用,人尽其才的原则,仪修应完成相关部份的管理,设备信息的收集,仪表检测控制系统的日常基本维修和维护,仪表备品备件的供应,购置和管理,安全操作规程的编制和培训等相关工作。仪表修理场所应布置合理,并设置相关的功能间/室,配备必须的维修及校验器件(校验设备、器具、工具)家具等。部份专业性和技术性强的控制系统组件,特殊检测仪表的维修,校验和标定可以委托有资格的专业的社会化技术部门完成。(8)分析化验室分析化验室负责全厂原料、辅助材料、燃料及产品分析,负责水质、排放三废的分析。(9)行政生活福利设施本项目在原厂区已有办公楼、倒班宿舍和浴室,无需新建,可满足项目需要。3.2 项目组成与布置3.2.1项目组成根据主体工程设计,本项目主要由建构筑物区、管线区、露天堆场区、道路广场区和绿化区组成。一、建构筑物区根据各装置间的物料供应和生产关系的紧密性及环境等综合因素,将厂区划分为三个界区。依次为:原料运输区;主装置区(包括焙烧、净化、转化、干吸工段);辅助装置区(包括污水处理站、发电厂房、脱盐水厂房、循环水站)。生产管理区已经建好,无需另外建设。而建筑物区主要包括厂区中的主装置区和辅助装置区。二、道路工程区主要是指厂区道路和厂外道路。厂区道路设计路幅宽度为8m、6m和4m三种,形式为公路型,其路面结构形式全部为水泥混凝土路面,道路内缘最小转弯半径为5m,道路纵坡为0.37.0%。厂区的道路均可环行贯通,形成网络系统,并方便的与厂外公路相通,可同时满足物流运输、人流出入及消防等的要求。进场道路是指国道318线至厂区大门,长约370m,路面结构形式为水泥混凝土路面,连接国道318线,可满足物流运输、人流出入及消防等的要求。三、管线区项目管线区主要是指厂区管线和厂外管线。厂区管线主要是生活给水管线和生产、消防给水管线。生活给水管线布置为枝状,主管管径为DN50,生产、消防给水管线布置为枝状,管径为DN400。管架一般采用钢混樑式结构,跨越道路采用桁架结构。厂外管线主要是厂外输水管线,从厂区东面长河水电厂尾水渠调水到厂区作为水源,在跨河一段选择进行空中架空敷设,管道敷设的净空高度一般为34m间,管道架空长约110m;后一段沿厂区进场道路进行管道地下深埋敷设,长约350m。四、露天堆场区露天堆场区主要是由厂区的原料堆场、矿渣转运场和硫铁矿二次堆料场组成,为生产辅助装置及公用工程。原料堆场作为硫铁矿露天储放场,设计考虑2.7万吨的储量,占地面积约6800m2,可以满足硫酸装置生产42天。矿渣转运场作为铁矿渣中转场,暂储铁矿渣。项目使用硫铁矿制酸每年副产15.6万吨/年的铁矿渣;铁矿渣采用露天堆放,占地面积约4500m2,可以满足铁矿渣较长时间堆放。硫铁矿二次堆料场作为二次堆料场,暂储硫铁矿,位于厂区东北侧,占地面积15704.9 m2。五、绿化区 项目绿化区主要是指厂区内园林绿化、边坡绿化及道路绿化。本项目园林绿化主要是位于厂区内生活、生产及办公区域,占地面积共0.70hm2;边坡绿化主要是指厂区西面开挖边坡、场地内台阶绿化区域共0.30hm2;道路绿化主要是沿国道318一侧设置绿化隔离带,绿化面积共0.21hm2。3.2.2厂区总体布置1、布置原则(1)总平面布置原则 遵守国家有关方针、政策,执行国家有关的规范及规定。 满足工艺生产流程,使其顺畅合理,布置连续紧凑,便于生产管理。 辅助设施靠近服务对象,供电布置于负荷中心,以减少连接管线和降低能耗。 创造良好的生产环境,达到功能分区明确,布置整齐,避免交叉污染,以利于职工的身心健康和文明生产。2、厂区总体布置根据各装置间的物料供应和生产关系的紧密性及环境等综合因素,将厂区划分为三个界区。依次为:原料运输区;主装置区(包括焙烧、净化、转化、干吸工段);辅助装置区(包括污水处理站、发电厂房、脱盐水厂房、循环水站)。生产管理区已经建好,无需另外建设。全厂道路均可环行贯通并形成网络,可方便的与工业园区道路相通,能满足全厂生产生活的要求。选矿工业场地技术经济指标见表3-2-1。表3-2-1 选矿工业场地技术经济指标表序号项 目单 位数 量备 注1厂区用地面积59305.0789亩2建筑物用地面积5479.63构筑物用地面积3484.94地下管线及地上管架估计用地4662.25露天堆场及露天操作场地用地面积16398.76硫铁矿二次堆料场15704.97道路、围墙及广场用地面积6024.78辅助设施占用地占总用地的比例%3.129建筑系数%53.7510工厂容积率%0.6311场地利用系数%78.51
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