国企2016年党建工作调研座谈会发言提纲

1/7国企2016年党建工作调研座谈会发言提纲回顾党组织在国有企业的地位和作用1982年的十二大党章规定,企事业单位中党的组织”领导本单位的工作”1987年的十三大党章将其改为”企业和实行行政首长负责制的事业单位中的党的基层组织,对党和国家的方针政策在本单位的贯彻执行实行盫喽”1989年,党中央在关于加强党的建设的通知中,第一次明确提出”党在企业的基层组织处于政治核心的地位”从此,十四大到十七大党章,均规定”国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用”可见,从”领导”地位到”盫喽作用,再到”政治核心”地位,这主要是由于国有企业改革的方向和特点所决定的,是建立产权清晰权责明确政企分开管理科学的现代企业制度的必然要求,是适应以公司法人治理结构为主体的现代企业制度的必然选择下面,我结合党建工作的实际,重点从”四结合一盪的内容谈谈盫匙橹魏诵牡匚坏木樽龇问题原因及对策措施1党组织与公司法人治理结构相结合,建立党组织成为公司法人治理结构的组成部分确立政治核心地位的体制2/7机制经验做法以来,重庆酒业有限公司在轻纺集团党委的正确领导下,在建立现代企业制度中,始终把发挥党组织的政治优势同完善公司法人治理结构相结合,毫不动摇地坚持党组织政治核心地位,逐步建立起党组织成为公司法人治理结构组成部分的体制机制,不断深化企业的改革改制一是建立总经理兼任党委书记的体制,有效盫匙橹谄笠蹈飨罟髦蟹诱魏诵淖饔二是坚持党组织参与企业重大问题决策三是坚持党管干部原则四是坚持民主集中制原则五是坚持党组织领导思想政治工作和群众组织六是坚持党组织的盫喽阶饔以”双向进入,交叉任职”的方式充分发挥了党组织政治核心的领导作用,盫说匙橹恼魏诵牡匚问题原因党组织与公司法人治理结构相互渗透融合度不够主要原因是体制机制不够健全对策措施进一步建立完善党组织成为公司法人治理结构组成部分的体制机制2党组织参与决策与董事会依法决策相结合,健全完3/7善盫贫党委书记董事长总经理用人制度安排等层层细化工作流程经验做法中国共产党章程第三十二条明确规定党组织”参与企业重大问题的决策”,这为党组织参与决策提供了法律盪党组织参与企业决策有利于盫监督党和国家路线方针政策在本企业的贯彻执行,有利于维护国有资产的安全,有利于促进国有资产的盫翟鲋是党组织发挥政治核心作用的重要途径我们在正确认识党组织参与决策是”参与决策”,而不是”进行决策”是从”政治角度”参与,而不是从”经济角度”参与是”组织行为”,而不是”个人行为”的基础上,以”双向进入,交叉任职”的方式,制定参与决策制度,明确参与内容,有效盫匙橹斡肫笠稻霾一是制定了党委会议事制度党委中心组学习制度和总经理办公会议事制度二是实行”交叉任职”,党委负责人通过法定程序进入董事会监事会党委成员按法定程序进入董事会经理层董事会监事会经理层中的党员可进入党委会三是明确了参与决策的内容1企业发展战略中长期发展规划2企业生产经营方针企业财务预决算3企业资产重组和资本运作中的重大问题4企业重要改革方案和重要管理制度的制定修改5企业重要人事安排及内部机构的设置调整6涉及广大职工切身利益的重大问题等同时,4/7重庆市国有企业领导人员廉洁从业若干规定实施办法中对”三重一大”的内容作了明确规定,这为党组织参与决策指明了具体内容问题原因参与决策的制度不够健全,程序不够完善主要原因是现代企业制度还在建立健全中,公司法人治理结构的体制机制还不健全,职责不明确,权力不清晰对策措施逐步建立健全党组织参与决策的规章制度,创新参与决策方式,形成与现代企业制度相适应的长效决策机制3发挥党组织用人主导作用与董事会经营管理者依法行使用人权相结合,拓宽党管干部的有效途径经验做法公司始终坚持党管干部的原则,认真制定了干部管理办法,确定用人标准,严格组织考察,加强监督管理盫车母刹慷游四化”方针和德才兼备原则的执行,坚持任人唯贤,防止和反对任人唯亲对董事会经理层推荐和拟任免的干部进行考察,提出主导意见和建议建立拟任干部公示制度,有效提高干部人事任用的公信度5/7问题原因党组织对人才的教育培训力度待加强主要原因是教育培养的制度不够健全对策措施加快干部人事的制度建设,建立健全教育培养培训的体制机制4党建工作与企业经营管理相结合,创新党组织活动内容和方式加强基层党内民主建设”三支队伍”记队伍党员队伍职工队伍经验做法企业管理的核心是激发人的活力和创造力,不断提高人的素质和创新能力,归根结底是做”人”的工作而党建工作的重点,也是做”人”的工作,做人的教育组织协调工作这一共同点,便使企业党建可以纳入企业管理并成为企业管理的重要组成部分我们在充分认识这一”共同点”的基础上,从思想观念体制制度工作内容方法上把党建工作融入到企业的经营管理中一是把思想观念从过去的”围绕中心服务大局”转变到”融入中心进入管理”上来,牢固树立党建工作服务于服从于企业生产建设的指导思想二是把企业党组织的机构设置职责分工工作任务纳入企业的管理体制管理制度和工作规范之中三是把党建工作与企业文化建设结合起来四是党建工作与生产经营工作同6/7部署同推动同落实五是坚持民主集中制原则,加强党内民主,企业党组织领导和组织职工行使和维护自己的权利和权益六是加强教育和培养,努力建设好”三支队伍”问题原因企业党组织建设工作还不够深入具体,与企业的中心工作结合度不高,作用发挥有待进一步提高主要原因是基层组织对党的建设工作重视度不高,积极性不强,没有处理好”中心”与”核心”的矛盾,党建工作方法没有创新,内容还不丰富,途径不够宽广对策措施加强党建工作责任制的落实,强化党组织书记的责任建立健全党建工作制度监督考核制度和激励机制5强化党建工作盪洗胧健全工作责任制,落实人员机构经费等经验做法一是健全领导责任机制,完善党建领导小组工作机制二是注重党务干部培养,把政治素质和道德品质好理论功底和实践能力强的党员干部蔚降澄窀刹慷游三是健全经费盪匣把自留党费作为党员教育的专项资金,日辰骶咽敌惺当迪四是健全舆论宣传机制,通过简7/7报板报网络等多种宣传形式,广泛进行宣传,营造浓厚氛