国土资源政务信息网上公开执行情况自查报告

1/12国土资源政务信息网上公开执行情况自查报告市局信息中心根据国土资办函2088号文件精神和市局通知要求，我局组织有关人员对网站建设情况进行了自查，现将情况报告如下一、国土资源政务信息网上公开总体情况为了提高办事效率，提高服务质量，切实促进国土资源系统依法行政和行政为民，牢固树立国土资源系统公开、公平、公正的良好社会形象。我局网站从机构简介、政策法规、便民服务、新闻动态、国土文化建设、加强能力建设、政风行风评议、违法用地整治、党风廉政建设、学习十八大等方面进行公示，2016年新增“表格下载”板块，对“网络文明传播”和“工程建设领域项目信息专栏”进行链接，按要求对征地信息、土地出让结果信息、土地登记的程序、相关政策法规等内容进行了更新，共发布政务信息和重要新闻近百条，及时让人民群众了解国土资源政务信息，接受社会监督，以便更好地服务社会。组织专人对照附件4中的39项内容进行自查，从自查情况来看，有15项进行了网上公开，24项没有进行公开。其主要原因有土地登记信息在产权处、土地的招拍挂和出让信息在交易中心，樊城辖区没有矿业等。不足之处网页设计简单，信息更新不够及时，“政务公开信息”栏内容较多，应将征地信息、土地出让2/12结果、职权目录移出，同时应增加其相应板块，以便群众方便查阅其相关内容。三、门户网站安全情况我局网站安全工作由局长亲自负责，分管副局长具体抓，责任明确，分工具体。网站发布内容严格执行“上网不涉密，涉密不上网”规定，确保网站安全。一是政务信息由办公室负责发布，在发布前首先请示领导批阅，在发文稿上签署同意发文后，方可发布信息；二是对国土资源工作类新闻明确办公室主任把关，本系统新发生的重大情况、决定等整理成新闻稿报领导批示后发布；三是对网上的各栏目内容及时予以完善和调整；四是对图片新闻明确一名本局专业摄影人员予以拍摄并发布；五是对网站实行专人管理，硬件设施上安装防火墙及实时监控软件并做好实时备份工作。四、对国土资源政务信息网上公开执行情况检查工作的意见和建议虽然我局在建设政务信息网上做了一些工作，政务信息网上公开执行情况有了较大改善，但我们认为仍然存在许多不足之处，主要表现在一是分局没有信息中心这一机构，网络管理由办公室一名同志兼管，管理水平偏低；二是无专业技术人员专职管理，信息公开宣传力度不够；三是工作机制有待完善。为更好地做好政务信息工作，提几点建议1、能否像增加档案室一样，增设信息中心，做到专人专管，确保网络、网站管理走上正规。2、建3/12议出台推行信息化建设及网上政务公开的考核办法，对向网站投稿、新闻图片及其它数据的人员进行奖励。3、建议市局组织网络、网站管理知识培训，提高网管人员素质和处理事务能力。五、下一步工作打算针对自查不足，我局将结合信息化建设工作，强化政务信息网上公开工作力度。一是2016年将对分局网页进行改版升级增加政务公开内容。二是根据分局信息共享相关规定，组织各业务科室及时将公开内容上传市局信息中心的同时也上传分局办公室，以便信息及时上网公开，做到樊城分局在市局网站公开的内容，在分局网站也进行公开。12根据浙江省人民政府办公厅关于印发2016年政府信息公开要点的通知、XX市政府信息公开重点工作实施方案有关要求，对本局政府信息公开重点工作进展情况进行认真的自查和总结，现将自查情况报告如下一、重点领域信息公开工作落实情况为做好推动科技管理和项目经费信息公开，我局出台并完善了XX市市级科技资金使用管理办法，有效地激发了企业自主创新的积极性，科技经费阳光监管措施得到了进一步加强。进一步加强了科技专项资金管理，开展了科技经费阳光监管工作，制定了进一步加强科技经费阳光监管的实施方案，实行“五公开”政策公开、程序公开、结果公开、4/12管理公开、监督公开，建立了阳光工程科技经费栏目，对科技管理制度和项目经费等信息进行公开，并及时更新信息内容。虽然科技项目信息的公开，方便了群众的查阅，使之透明化，公正化，接受了社会监督，但也存在一些问题和不足。一是企业基本信息的公开，对企业本身造成了一定的影响。二是信息公开的渠道过少，要进一步拓展信息公开渠道。二、政务信息工作基本情况政府信息主动公开情况我局坚持把政府信息公开工作作为依法行政、加强监督、勤政廉政建设的一项基本制度,同时拓宽公开渠道,使人民群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障。截止目前，我局主动在中国台州网上公开信息79条，其中通知公告31条，政务动态18条，建议提案16条，办事指南4条，计划总结3条，政府建设3条，重点工作2条，人事任免1条，财政信息1条；在局门户网站上公开信息498条，其中科技动态129条，公告公示25条，工作信息25条，信息快递192条，高新技术企业风采34条，专项服务43条，成果汇编21条，办事服务12条，专题专栏12条，阳光工程4条，行政规章1条。以上数据截止2016年11月28日。行政权力运行信息公开情况积极公开行政审批信息。依法依规公开部门行政审批事项清单，及时公开调整行政审批项目的信息，及时公开取消、下放、清理情况以及实施主5/12体变更的行政项目信息。进一步加强了对行政许可办理信息的公开，加强了依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开，并在中国台州网和市科技局网站的相关栏目对部门行政审批事项的信息进行了公开，接受社会监督。积极配合浙江政务服务网和XX市人民政府行政服务中心网的行政审批事项工作。行政处罚信息公开在XX市知识产权局网站专利执法栏目公开案件信息公开，并做到及时更新。财政资金信息公开情况根据有关规定，及时在中国台州网和市科技局网站的财政信息栏目公开本部门年度财政预算和决算信息公开，以及“三公”经费信息公开。公共服务信息公开情况在阳光工程科技经费栏目对科技管理制度和项目经费进行了信息公开，并做到及时更新信息内容。依申请公开工作情况依法规范申请公开办理工作，严格按照条例和暂行办法规定，依法处理申请人的政府信息公开申请，在法定期限内作出答复，主动公开可以公开的政府信息。本年度无收到依申请公开政府信息情况；本年度，我局无不予公开的政府信息。制度建设工作情况建立了信息公开保密审查制度，设立信息发布保密审查工作小组，负责单位信息发布保密审查工作。在信息发布前做到由信息提供的处室、直属单位提出初步审查意见，经保密审查工作小6/12组进行保密审查后，报分管领导批准。对经保密审查不能公开的信息，应说明理由。坚持“先审查、后公开”和坚持“一事一审”为原则，形成保密审查工作小组、分管领导审签制度，采取专人管理，减少保密信息的流通环节和知晓范围，保证涉密资料在工作中的严肃性和密级性。并将互联网信息发布保密审查纳入本单位保密管理的重要工作内容。三、存在的主要问题及下一步工作安排虽然我局在推进政府信息公开方面做了大量的工作，但是，与条例和暂行办法的要求和广大群众的期望相比，还存在一定不足，表现为公开信息内容还不够详细，公开信息更新还不够及时等。这些问题，需要在今后工作重视并加以解决。进一步明确目标任务政府信息公开工作是法治政府建设的基本要求，是公众了解、参与和监督政府事务的重要途径，必须长期坚持。2016年，我们将紧紧围绕本局中心工作，深入贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例和浙江省政府信息公开暂行办法，加强制度机制建设，积极回应公众期盼和社会关切，重点公开公共服务和监管信息、行政审批和处罚信息、财政决算和“三公”经费信息和制度建设信息，确保政府权利在群众的监督下运行。进一步加强日常管理工作继续强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，以服务群众为目的，进一步加强政府信息公开工作。通过多种渠7/12道进行宣传，提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度。在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开争睹信息工作。适时梳理信息公开内容，修正、更新服务指南，研究制定完善有关制度，扎实推进政府信息公开各项工作。进一步丰富政务公开方式以社会需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则，加强本局政府信息公开的基础设施建设，通过网站、报纸、电视、公示栏等多种便于公众知晓的方式进行公开，更好地为经济社会发展和人民群众服务。深入推进科技经费阳光监管工作根据进一步加强科技经费阳光监管的实施方案要求，及时全面公开需要公开的各项工作内容，建立健全科技经费监管的长效机制，探索建立全方位、多层次的资金监管机制，把监督的重心贯穿于项目的立项申报、资金分配、实施和项目绩效评价的全过程。加强“阳光工程”建设，严格落实科技经费“阳光监管”的要求，做好市级科技计划项目各个环节信息在“阳光工程”网站上进行公开。进一步加强信息解读工作对一些涉及面广、社会关注度高或专业性较强的政策性信息及相关重要信息，要加强事前舆情风险评估，制定信息发布、解读和回应的整体方案。8/1212市政务公开工作领导小组办公室根据XX市政务服务公开领导小组办公室关于考核评价2016年度全市政务公开和政务服务工作情况的文件要求，现将我局2016年度政务公开和政务服务工作自查情况汇报如下一、政务公开工作基本情况一是建立健全工作机制。我局领导高度重视，把政府信息公开作为一项常规性工作，由主要领导亲自抓，分管领导负责抓，承办人具体抓。政府信息上网发布须经办公室负责人、分管领导、主要领导逐级严格审批；政务网络公开工作配备1名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点。二是完善了一系列规章制度。如XX市水务局党务政务信息公开工作制度、XX市水务局党务政务公开工作职责分工、XX市水务局信息公开制度、XX市水务局信息依申请公开制度、XX市水务局政务信息公开保密审查制度、XX市水务局信息公开责任追究制度等，并出台了水行政执法过错责任追究制度、水行政执法监督检查稽查制度、水行政执法人员行为规范、水行政执法人员廉洁自律责任制、重大水行政处罚备案审查制度、水行政处罚标准实施办法、水行政执法公示制、水行政执法责任制考评办法及行政审批等一系列配套制度。目前，我局政府信息9/12公开工作运行正常，政府信息公开、咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。二、主动公开政府信息情况主动公开范围2016年XX市水务局在做好政策法规、涉水行政事业性收费、行政审批事项、办理程序、机构设置、联系电话、直属单位简介及业务范围等基础上，进一步加强了工程建设管理、工作动态等水务热点、难点事件的发布，及时向社会公开全市水务发展动态，不断增大信息量和覆盖面，以方便人民了解水务各项工作。全年通过政府信息公开网站及时更新审批事项，主动公开政府信息103条,其中，法规规章7条，工作动态69条，行政职权1条，应急管理26条。主动公开形式1互联网“XX市水务信息网”下设15个子栏目，分别是组织机构、法规规章、领导动态、工作动态、决策信息、规划信息、统计信息、行政职权、应急管理、人事信息、财政信息、其他信息、信息公开规定、信息公开指南、依申请公开。市民通过“市政府信息公开门户网站”子栏目可以查阅市水务局主动公开的政府信息；通过“依申请公开”子栏目，可以向各政府机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。2公共查阅点XX市水务局指定市水务局办公室和行政审批大厅水务局审批办为政府公开信息集中查阅点。2016年接待公众查阅政府公开信息27人次、借阅文件0件。3新闻发布会10/122016年我局未举行新闻发布会。三、行政审批工作情况组织保障及“两集中、两到位”落实情况今年我局依据相关政策法规和事项审批流程，本着简化办事程序、高效快捷的办事原则，经局领导和相关科室及二级单位相关人员认真梳理，目前行政许可事项和非行政许可事项由原来的13项降到现在的6项，分别为行政许可事项为取水许可证核发，取水权有偿转让审批。非行政许可事项为建设项目水资源论证报告书审批，水土保持方案报告书审批、验收，计划用水量审批，水利基建项目初步设计文件审批。行政事业性收费项目为水资源费、水土流失防治费、水土保持补偿费，此三项收费保留。本单位审批办主任由分管副局长担任，审批办副主任负责大厅实际工作，审批办副主任在单位其他内设科室不承担其他工作；我局所承担的审批及服务事项全部到审批办集中受理、初审、办理、办结、出证、取件等，并且在中心使用审批管理系统办理，办件无超时现象；我局在入住大厅时就刻制审批专用章，并在审批工作中统一使用审批专用章；我局三项收费事项全部在市政务服务中心统一缴费；入住大厅人员能长期保持稳定，都能按照政务服务中心的规定在岗办公，并严格履行请假制度单位分管领导也会按期进行巡视和指导。窗口人员工作中能够做到礼貌热情、使用文明用语，对办事人的询问做到有问必答，准确、具11/12体、耐心。审批公开情况我们印制了审批及公共服务项目办理“服务指南”，并置于窗口方便群众查询。审批的各项内容和相关要求也都在市水务局网站和本单位公示栏上进行了公开。办件管理情况在办件中我们做到了“一个窗口受理、一个窗口出证、一个程序办理”；不存在两头或多头受理，体外循环的情况；能够按照收退件管理有关规定进行办理；办件有规范的审批流程，能够严格按照程序办理；能够做到将办件程序和所需材料一次性告知申办人；办件资料、数据窗口工作人员能够及时