完善运行机制 提升管理水平 为创建本质安全型矿井奠定坚实基础.doc

完善运行机制 提升管理水平为创建本质安全型矿井奠定坚实基础达竹公司金刚煤矿尊敬的各位领导、各位同仁：您们好!根据会议安排，下面，我就将金刚煤矿本质安全管理信息系统（以下简称本安系统）运行的情况以及下一步打算作一介绍，也希望借此机会能够得到各位领导、同仁的指点和帮助。一、本安系统运行情况（一）加强宣传，统一认识去年9月，公司在各矿推行本安系统，起初我矿上至管理层下至操作层职工的思想都很不理解，大家认为以前没有搞精细化也照样挖了不少煤炭、打了不少进尺，推行白腊坪版的精细化管理系统不到一年时间，这个都还没有整透彻，现在又弄出个新花样，有这个必要吗？各级管理层大多都存在这样一个困惑。“这无非就是编个框框扣我们的钱”掘进三队生产二班的职工王文芝在谈及本安系统时，存在的抵触情绪则表现得更为直接。“思想不通是最大的障碍”，如果管理层的思想不通，要做通职工群众的思想就更加困难了。因此，我们首先从管理层的思想做起，抓住该系统能够为我们减少管理环节、能够为我们自动统计分析、能够实现信息共享、能够自动进行安全管理等诸多优特点，并从系统管理的公正透明和及时高效上向大家灌输和分析，使各级管理人员充分认识到该系统能为我们自动减负的种种好处，解除了管理层面对于推行本安系统的困惑。在此基础上，我们再通过各级管理层充分利用电视、广播、多媒体、黑板报、宣传栏等阵地和每周二的职工学习日、各种场合的会议，向广大职工介绍本安系统的在安全管理上的优势，让职工了解认识本安系统是集安全管理、班组建设、安全文化、职工培训、精细管理等于一身的，通过信息化手段来进行安全管理的一个系统和平台，使我们的安全管理更加便捷、更加科学、更加精细、更加全面，这对于煤矿安全管理来说是一次质的飞跃。通过广泛细致的宣传发动，目前，我矿广大干部职工对本安系统有了较为深入的了解，本安系统管理已被我矿大多数干部职工所接纳，从而扫清了认识上的障碍，为顺利推行本安系统铺平了道路。（二）明晰职责，强力推进自2011年10月15日起，我矿全面运行本安系统，出台了关于推行本质安全管理信息系统的通知，规范系统运行模式，明晰各级领导、各部门（单位）的职责，并成立了以矿长任组长、党委书记、安监处长任副组长的本安系统推行领导小组，同时明确安监处作为牵头部门具体主抓，在全矿形成了矿级领导带头抓、部门负责人亲自抓、全矿上下参与抓的良好态势，同时通过检查、培训、竞赛等措施进行了强力推进。一是加强检查。矿每旬组织两次专项检查，每旬组织一次专题会研究解决运行中存在的问题，月底将检查情况以情况简报的形式予以通报。按照系统功能要求，逐步完善了从班组到队、从队到矿等一系列配套办法和保证措施，将本安系统的运行管理纳入综合考核与经济挂钩。二是注重培训。我矿先后组织了五期培训班对相关人员进行培训和演示，同时，还组织相关人员先后多次到白腊坪、斌郎煤矿等单位学习，直至每位操作人员达到会用、用好本安系统的目的。三是开展竞赛。在各基层队中建立考核评比机制，开展本安系统管理竞赛活动，每月评比，奖头罚尾，逗硬奖惩。自开展竞赛以来，共计奖励2.25万元，处罚1.35万元。检查评比过程中的考核扣分及最终结果同样以情况简报的形式予以通报，接受职工群众的监督，保证了竞赛的公平和公正，通过这种形式也达到了激励先进，鞭策后进的目的。（三）改进完善，管理创新在本安系统运行初期，我们也遇到了很多问题：一是信息录入特别是调度室、安监处和各基层队的录入工作量大，一些操作员电脑水平低，录入速度慢，且录入不全面、不准确；二是单岗作业人员没有奏效的手段去考核，存在管理漏洞。针对存在的问题，我矿在借鉴它山之石的基础上反复研究商讨，并结合我矿实际采取了相应措施予以完善，并力争在管理上寻求创新和突破。我们首先规范了信息的审核录入程序，为电脑水平较低的操作员配置了手写板，解决录入速度慢的问题，同时制定管理考核办法，对录错、录漏的责任人进行处罚，确保录入信息全面、准确。单岗作业人员如果无法用有效的手段去考核，那么对以日考核为依据的一些评价机制就会有失公允，因此，我矿根据单岗作业的特点，结合实际情况，加强对单岗作业人员的考核，杜绝管理漏洞，以确保考核评价机制的公平和公正。具体主要有以下三种考核方式：一是队干到作业现场巡视考核。如运输队机车班各放煤楼眼下的浮煤未收干尽，下井巡视队干就要对放煤司机和押车员按照条款进行考核;二是地面值班队干电话查岗对劳动纪律进行考核。去年11月17日早班，运输队主井皮带司机刘家中因采煤队设备影响没有运煤而提前下班，值班队长张峻电话查岗时无人，刘家中因此受到考核；三是工种关联人员交叉考核。通风队新进瓦检员魏传建2011年11月8日、9日两天在+120南补作大巷上班时，工作不负责任，风筒破口多、漏风大，影响掘进碛头正常通风，下一班瓦检员赵纯弟接班后，将这一情况及时向值班队干反映，经查实，魏传建受到了考核。我矿还根据实际并结合本安系统的要求，在班组安全管理、安全文化建设等方面创造性地开展了一些工作。我们在完善原有班组管理制度的基础上，又建立了班委会制度、职工同进同出制度，规范了班前会和班后会的形式和内容。为凝聚班组长、成就班组长，我矿成立了班组长协会，建立了班组长之家，为班组长的成长、成材搭建了平台、提供了舞台。同时，发动全矿各班组提炼出“一人违章，全班遭殃”、“生产再忙，安全不忘”等切合班组自身实际的，为班组成员高度认可的班组安全理念，丰富了班组安全管理的内涵。此外，我矿还开展了“五无、五好”班组竞赛等活动，建立月度明星职工、月度优秀班组长和末尾职工谈话等评价机制。我们对井口工业广场进行了美化、亮化改造，对调度信息站的运作方式、管理人员下井考勤、隐患整改、“三违”填报等进行规范，实行信息共享，简化了程序。在对新施工的候车室进行装璜美化的同时，将安全文化建设纳入统一规划。同时对井下人行上山等人员集中的地点制作安装了灯箱、图牌板、广播等安全文化设施，对下井职工形成了强有力的视觉和听觉冲击，营造了浓厚的安全文化氛围。二、推行本安系统取得的成效我矿自推行本安系统以来，取得了一些工作成效。一是安全效果比较明显，矿杜绝了重伤及以上人身事故。2011年，采煤三队杨正明班安全状况较差，特别是8月份就有两人受轻伤，当月杨正明被评价为末位班组长，两名受伤职工被评价为末位员工。9月，矿强力推行本安系统后，该班组通过坚持责任考核，做到“日事日毕，日清日结，日事日高”，安全上杜绝了轻伤事故；二是现场管理有了很大改善。以掘进三队施工的212运输大巷为例，以前工程质量较差，超欠挖严重，我们通过本安系统每班对当班的工作进行评价考核，哪里做得差、哪里做好，当班职工都一清二楚，通过及时评价，大大提高了班组职工的质量标准化意识。近来，工程质量月月都是优良品，并在集团公司掘进工作面竞赛中获得了较好名次；而且“三违”、隐患和事故都有所下降；三是生产组织管理得到加强，实现了稳产高产。在我矿2011年一季度欠进度产量7万多吨的情况下，我们通过精细管理、合理组织，超额完成了全年生产任务。今年1月，继续保持了生产的良好态势，生产原煤5.2万多吨，实现了今年生产任务开门红；四是我矿干管人员工作作风更加深入;五是通过本安系统真正实现了党、政、工、青、团齐抓共管的局面。三、下一步工作打算1.结合实际进一步修订完善推行本安系统的管理办法。进一步明确各部门职能和职责，制定科学合理的岗位责任制度，建立建全各级安全生产责任制和每个岗位工作标准，及时补充完善各项管理制度，提高工作效率。2.找准突破口，选定重难点，全力以赴打通制约推行本安系统的瓶颈，力争在今年一季度内全部步入正轨，并取得更加明显的效果。推行本安系统涉及的人多、面广、时间长，必须做到全面部署、上下协调、统筹兼顾，要明确各个时期和阶段的工作重点，同时成立本安系统督导小组，定期对本安系统运行情况进行检查考核，并集中力量破解关键性难题，为本安系统全面、有效推行扫清障碍。3.利用本安系统定期总结和分析，用以指导下一步工作，