在推进民政事业科学健康发展工作会议上的讲话

1/12在推进民政事业科学健康发展工作会议上的讲话推进民政事业科学健康发展工作会议上的讲话同志们这次全县民政工作会议的主要任务是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、全区、全市两会和全国、全区、全市民政工作会议精神，全面总结2016年全县民政工作，研究部署2016年民政任务，推动民政事业又好又快发展，为全面建成小康社会贡献力量。下面，我先讲三点意见一、围绕中心，锐意进取，2016年全县民政工作成绩喜人2016年在自治县党委、自治县人民政府的正确领导下，在区、市民政局的科学指导下，全县的民政紧紧围绕县委提出的“以资源换产业，以三化促发展”的中心工作，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念，抢抓机遇，攻坚克难，砥砺奋进，扎实工作，圆满完成了年度各项目标任务，为融水社会和谐、稳定、发展作出了积极的贡献。全年民政部门获自治区级表彰1项，市级表彰7项，县级表彰12项；个人先进获自治区级表彰2人次，市级表彰4人次，县级13人次，整体工作跃上新台阶。2/12积极作为，圆满完成各项重点工作任务。1、城乡低保工作。一是各类资金安全高效运行。全年发放农村低保205458户次625830人次，资金万元，两节补贴万元，共计万元，比去年同期万元增发万元，增长；发放城市低保33327户次42570人次，资金万元，两节补贴万元，共计万元；比去年同期的万元增发万元，增长。发放五保23282户次23917人次，资金万元，春节两节补贴万元，共计万元；比去年同期的万元，增发资金万元。为在册低保户、五保户、孤儿54638人购买人身意外伤害险，支付资金万元。二是城乡居民家庭经济状况核对中心成立，落实了人员编制，为进一步开展居民家庭经济状况核对工作奠定了基础。三是城乡低保标准、五保供养标准有提高。农村低保标准由1196元/年提高到1608元/年；城镇低保标准由200元/月提高到340元/月；五保供养标准由120元/人/月提高到310元/人/月，提高了倍。2、救灾救济工作。以“安心工程”为抓手，扎实做好民政救灾各项工作，圆满完成平时、应急救灾工作任务，保障了灾民的基本生活，确保了灾区的稳定。一是下拔中央、自治区自然灾害生活补助资金共万元，下拨捐赠和地方自筹自然灾害生活补助资金共41万元，下拨农村住房理赔款万元。二是为农村居民102538户，购买保险万元，及时完XX县本级财政负担的万元。三是做好灾民冬令春荒救3/12助工作，救助灾民27076人，发放大米125吨，发放救灾棉被、衣物等救灾物资13330床。四是按时按质按量完成了20户倒房重建任务。3、医疗救助工作。全年完成城乡大病医疗救助63309人次万元。其中城市884人万元；农村62425人次，万元。4、优抚双拥安置工作。全年发放优抚经费万元。全面完成了抚恤金、生活补助金、重大节日慰问、烈士纪念设施维修等各项工作任务。一是2016年发放优抚经费万元，其中，定期抚恤金万元,生活难155人次，金额万元。医疗难105人，金额万元。住房难62户20万元。二是做好八一、春节重点优抚对象及驻军部队的慰问工作，发放慰问金万元。三是发放201620年度冬季退役士兵的生活补助146人万元。四是兑现优抚对象优待金万元。五是投入万元完成了水东烈士纪念碑及永乐、滚贝、安太、融水、和睦等乡镇分散烈士纪念设施的维修工作。六是100地完成了上级下达的20年冬季退役士兵安置任务。，全部为其办理落户手续。七是完成拥军优属等日常工作，投入县本级资金12万元，完成了双拥宣传牌的制作，安装工作。5、民政项目建设工作。一是投入资金190万元完成了怀宝镇“六合一”五保村项目的建设工作。二是投资3004/12万元的县备灾中心楼和投资800万元的XX县敬老院1老年人公寓楼，已开工建设。三是融水镇城中社区服务站到位资金50万元，现已开工建设。6、其他救助工作。救助流浪乞讨及过境受困人员158人次，发放救助金万元。为全县23户临时生活困难家庭发放救助资金万元。7、社会事务和基层建设工作。一是依法开展婚姻登记管理工作，全年共办理结婚登记3720对，补领结婚证409对；离婚登记758对，补离36对；办理婚姻档案查阅670人次；出具婚姻登记80人次，出具无婚姻状况证明90人次；申报创国家3A级婚姻登记登记评定的工作已顺利通过。二是加强对社团民非的管理，目前，社团变更登记2个，民办非企业变更登记1个，社团年检登记17个，民办非企业年检30个；新登记社团8户，正备案2户，民非新登记4户，备案14户；实有社团45个，民非57个；三是与毗邻的XX省XX县、罗城县、XX县、环江县等县的民政局，开展平安边界共建活动，促进了社会的和谐，经济的发展；四是做好新建住宅小区、道路、地名标志管理维护工作，先后给住宅小区鸣大阳光、铁秀丽园、山水华庭、融城福邸、苏城新天地命名；五是投资15万完成XX县县城地名总体规划、XX县行政区划地图，并出版。六是实施孤儿救助41人，发放救助资金万元；救助携带艾滋病感5/12染儿童9人，发放救助资金万元；七是依法办理收养登记18例；八是办理广西老年人优待证1185本9480元；发放100周岁以上老人长寿补助8419人次，金额万元。发放9099岁9663人次，万元。九是安排万元提高退岗离职村干部待遇，审批754人。8、计财工作规范化管理全县民政计财工作管理规范，全年各类民政资金安全运行。截止2016年12月，财政拨入民政事业经费万元，比上年同期万元，增万元，增长，民政事业费支出万元，比上年同期的万元增万元，增长18。此外，我县城乡低保信息数据录入工作在时效性、准确率等方面，在全区的通报中排在较前列的位置。9、积极支持联系乡镇、村开展工作支持安太乡尧良村，白云乡大坡村，杆洞乡高强村开展新农村建设工作，支持开展“清洁融水美丽乡村”活动等各种资金万元。10、民政宣传工作迈上新台阶积极宣传我县民政部门开展的各类信息工作，全年上报各类信息工作100多条，被县级以上新闻媒体采用的稿件40多篇、侧，照片8幅，其中有7篇调研论文分别被民政部政策研究中心、中国社会报、广西民政、广西民族报、融水苗学研究文集等报刊杂志采用。6/12同时莫文寿、万祖进被中国社会报评为优秀通信员。11、其他工作一是认真做好全年安全生产、信访维稳、计生、统计、节能降耗等其他相关工作，全面完成了其他各项工作任务。二是2016年共收到各类信访6件，答复6件。认真落实县政府转来的人大建议、政协提案共10件，其中主办7件，协办件。按照“两会”建议、提案答复的程序要求，组织召开了协调会，多次与代表见面，认真进行了回复，做到一案一答复件件有回声。三是乡镇民政办成绩卓越。如怀宝镇、融水镇的民政办，代表融水县接受自治区绩效考评组的年终考评，并得到考评组的好评。大年乡的五保村，因地制宜利用五保村周边的剩余土地种不同季节的菜，大大缓解五保老人的伙食。红水、四荣、安太、和睦、永乐等乡的民政办档案管理科学统一。一年来，全县民政财务审计、信息报送、宣传报道、教育培训、档案管理和清洁乡村等工作都取得了好成绩。这些成绩的取得，离不开各级党委、政府的高度重视，离不开社会各界的大力支持，离不开全体民政工作者的奋力拼搏。在此，我谨代表县民政局，向全县民政系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意7/12同时，我们也清醒地看到，当前我县民政事业发展面临不少困难、存在不少薄弱环节。民政领域宽、服务对象多、基层基础弱、工作压力大等矛盾比较突出，整合利用社会资源明显不足，社会救助制度需进一步完善，民政机关工作作风需进一步转变。在民政事业投入、民政工作能力保障方面需进一步加强，在服务大局、服务群众、服务社会、服务国防的水平和能力方面需进一步提升，在民政民生保障能力和公共服务供给能力方面需进一步拓展。在今后的工作中，我们必须认真研究，并以改革的精神、改革的姿态、改革的举措加以解决和改进。12科学发展观心得体会深入学习实践科学发展观推动民政事业又好又二、凝心聚力，勇于担当，着力推动全县民政工作实现新突破2016年全县民政工作的总体思路是围绕县委、县政府提出的“以资源换产业，以三化促发展”的奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，以“改革是灵魂，务实是根本，服务是宗旨，争先是动力，协调是关键”为总揽，以持续发挥民政在社会建设中的骨干作用为出发点和落脚点，融会新举措，抓住新机遇，努力在履行职能、服务大局上彰显新作为，在提升内涵、加快发展上实现新突破，扎实做好以下6项工作。8/12第一，进一步完善社会救助体系。全面贯彻落实文件精神，建立全县社会救助联席会议制度。研究建立全县城乡低保、农村五保供养自然增长机制，提高社会救助补助水平。继续为农村低保对象、农村五保户购买人身意外伤害保险。建立健全农村医疗救助经费即时结算管理平台。进一步完善市、县两级城乡居民低收入家庭经济状况核对工作机构，确保人员编制、工作经费全部落实到位。积极配合自治区民政厅、XX市民政局做好核对工作信息系统平台建设，年内实现联网对接。建立全县核对工作联席会议制度。认真做好临时物价补贴发放、禁渔期困难渔民生活救助工作。积极筹措资金新建自治区下达的5个农村五保村，抓好农村幸福院建设，实施“爱老敬老助老”工程。推进完成全县20个乡镇敬老院事业法人登记工作。第二，进一步发展社会福利。为全县8089岁高龄老人发放生活补贴50元；提高全县9099岁以上高龄老人生活补贴100元,100岁以上300元的标准；启动建设一批养老服务设施项目，增设乡镇村屯老年协会的建设，加大对老年协会的管理。第三，扎实开展惠民效能建设。继续开展以城乡低保、医疗救助、安居工程、五保供给和社会救助工作为主要内容的民政惠民行动，进一步提升机关行政效能，努力打造“阳光民政”。9/12第四，全力做好2016年村换届选举期间各项工作，保证换届选举工作圆满完成。第五，抓好宣传和民政信访维稳工作。大力加强民政对外宣传和政务信息工作，广泛宣传民政工作先进典型。做好民政对象稳定工作和信访工作。第六，加强民政部门自身建设。坚持开展和加强机关行政效能建设，采取多种形式，组织民政干部通过脱产、在职学习培训等形式，全面掌握民政方针政策、法规、业务技能和工作技巧。广泛开展岗位练兵、知识竞赛和业务技能评比活动，提高实际工作能力，增强责任感，更好地发挥民政兜底保障职能，进一步提升为民解困、为民服务的质量。三、改进作风，狠抓落实，确保年度各项目标任务全面完成今年全县民政工作目标任务已经明确，关键是要抓好落实。全县民政要进一步解放思想，改进作风，强化措施，更好地服务于全县经济社会发展大局，更好地发挥民政在社会建设中的骨干作用，确保全年各项工作任务圆满完成。解放思想，要在改革创新中比拼争先。全县民政系统广大干部职工要以学习贯彻全区、全市、全县民政工作会议精神为契机，大力革除多年来形成10/12的“暮气”，增强全体干部职工干事创业的勇气和锐气，建立改革民政。尤其要以更加解放的思想、更加务实的作风，牢固树立大民政、大社会、大作为观念，要跳出民政看民政、跳出民政想民政、跳出民政干民政，打造与建设融水旅游大县相适应的现代民政大格局。要在解放思想中树立改革新观念，在转变思维中开拓改革新思路，在创新实践中探索改革新路径，在学习先进中树立改革新标杆，使之成为改革创新的力量源泉。要紧扣主题，紧盯既定目标，始终保持开拓创新、干事创业的精神，自我加压，比拼争先，汇聚民政事业发展正能量。恪尽职守，要在规范管理中争先进位。要把“以民为本，为民解困，为民服务”的核心理念内化于心、外化于行，使之成为提升服务和效率的力量源泉。要加强绩效管理，坚持把绩效管理作为行政管理的一项基本制度来抓。要以“功能完善、环境优美、管理高效、服务优质、群众满意、平安运行”为目标，以“创特色、创亮点、创品牌”为抓手，按照“一年打基础、两年见成效、三年大提升”的思路，在全县民政管理服务机构广泛深入开展“规范管理争先进位”活动，使全县各类民政服务机构实现等级大提升。转变作风，要在为民服务中树立新形象。民政服务千家万户、惠及群众百姓。全县民政系统11/12要深入贯彻执行中央“八项规定”，从源头上狠刹奢靡浪费之风，切实简化一切不必要的形式，认真履行民政为民应尽之责。尤其要严格民政资金分配、划拨、发放程序，切实做到专户管理、专款专用，确保各项资金及时足额发放到保障对象手中，真正做到政治清明、部门清廉、干部清正。要扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，集中解决“四风”、“六病”和“五缺”突出问题。要广泛开展“为民服务创先争优”行风政风建设活动。要加强党风廉政建设，加强廉政风险防控。要加大对贯彻上级决策部署、落实惠民政策举措、执行领导批示和交办事项、推进