在地委学习实践科学发展观活动.doc

在地委学习实践科学发展观活动领导小组办公室第五次工作会议上的讲话郝 敬 江（2009年8月5日）同志们：今天，我们召开学习实践活动领导小组办公室第五次工作会议，是在整改落实的关键阶段召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是，认真传达学习和深入贯彻和落实第三次地委扩大会议暨全区经济工作会议精神和全省第三批试点工作座谈会会议精神，交流和总结前一阶段开展学习实践活动的工作情况，对下一步深入做好第一批整改落实阶段的工作以及启动我区第二批学习实践活动进行再部署再安排。可以说，这次会议既是一次学习会、也是一次交流会，同时也是一次部署会。刚才，我们向大家传达学习了地委第三次扩大会议精神和全区经济工作会议精神以及希斌书记的重要讲话，以及全省第三批试点座谈会精神，再次传达了中央学习实践检查组和省委组织部柴组长和徐泽洲部长的讲话精神。刚才，秉洁同志又对实践办近一段时间以来的整体工作情况作了认真汇报，听取了各组组长和几位指导检查组组长所谈的体会和建议，总体上印象比较深刻，建议谈的也很好。回顾学习实践活动开展以来，我们实践办和各指导检查组的全体同志，在地委的正确领导下，精诚团结，密切合作，全力以赴，扎实工作，勇于创新，使学习实践活动取得了较好的阶段性成果，得到了中央实践办、省委实践办和地委的高度认可。特别是在迎接中央学习实践活动巡回检查组检查的工作当中，大家不辞辛苦，努力工作，坚持做到指导到位、总结到位、宣传到位、服务到位、展示到位，很好的彰显了我区开展学习实践活动的亮点、特色、经验和成果，宣传了大兴安岭在新的历史起点上，推进生态功能区建设的做法和成效，成功的推介了大兴安岭科学发展、和谐发展、可持续发展的新业绩。特别是徐泽洲部长第一次到大兴安岭来检查工作，对大兴安岭的学习实践活动总结了“动手早、工作实、点子多、亮点好”四个特点，为黑龙江省争得了荣誉。所以，在这里，我代表地委向学习实践办、向指导检查组的各位同志提出表扬，提出慰问，希望大家在今后的工作中，再接再厉，再创佳绩！结合刚才大家的汇报和所谈的感受，总结前一阶段工作，我认为有这样几个突出的特点：一是指导检查推进有力。在学习实践活动的推进过程中，实践办坚持做到对活动分类指导、整体推进，在工作思路和打法上善于创新，结合实际，建立健全了“三会统筹、三路推进、三方总结”的“十二字”工作运行机制，同时采取“一统九双”的有效做法，进一步创新和发展了“点、线、面”三位一体的指导方法，使我区的活动开展得有声有色、扎实有序。十六个指导检查组在指导检查过程中，坚持高标准起步、高质量推进，积极主动地克服诸多困难，坚持做到靠前指挥、跟踪督查、严格把关、认真指导，承上启下，认真做实做细每个环节，有针对性的提出指导意见，做到规定动作不走样、自选动作有创新，为推动全区学习实践活动健康有序开展做出了积极的努力。我区的指导经验得到了省委实践办的认可，成绩的取得主要是得益于精选了十六位比较好的指导检查组组长，得益于工作认真具体，这与认真细致的指导检查是分不开的，所以我们的指导检查的具体工作做法在省委学习实践活动简报上被刊发交流，在全省我们是第一家。二是活动开展扎实有效。学习实践活动阶段性强、环节性强、关联性强、时效性强，每个阶段和环节都是环环相扣、层层递进，组织起来难度大、要求高、不好把握。为了确保活动始终做到重点突出，不出偏差，实践办本着“五抓五确保”的原则，在活动的方式和方法上主动创新，善于抓住活动的主线，有机整合活动内容，始终坚持做到针对不同情况，制订不同措施，为各个阶段和各个环节的扎实开展提供了充足的动力，充分的体现了工作思路的连续性和工作方法的灵活性，使活动收到了实实在在的效果。特别是进入整改落实阶段以来，按照地委要求，实践办主动调整人员机构，适时成立了整改一组和整改二组，进一步明确了工作职责，不仅解决了人员的压力问题，也进一步突出了工作的重点，促进了活动扎实有效开展。调研组的同志为更好地完成地委班子整改落实工作的督办推进工作，主动超前起草了地委班子整改方案，建立了六项制度，分门别类召开了46家单位参加的协调落实会议，确保了整改任务分解到位，措施到位，责任落实到位，取得了良好效果。三是舆论宣传氛围浓厚。活动开展以来，实践办的宣传组、各新闻宣传部门，密切配合，积极工作，充分利用媒体资源优势、网络资源优势，精心打造了“三报”同出、“两站”同台、“两台”同播、“两网”同步的宣传格局，把各级媒体和网络作为宣传展示大兴安岭地区学习实践活动的主阵地和主窗口，通过积极组织学习实践活动巡礼、制作活动专题片、活动纪实画册、组织巡回报告等办法，进一步突出了宣传重点，扩大了宣传范围，使全区的学习实践活动宣传始终保持着势头不减、高潮不断，为全面、系统、集中、深度宣传和报道大兴安岭地区的学习实践活动创造了有力的舆论环境，营造了浓厚的宣传氛围。各级实践办的综合组认真归纳、总结、提炼学习实践活动的好做法、好经验、好典型，使我区的经验在省实践办的简报刊发一直位于前列，多篇有价值有份量的文章在全国各大媒体网站上争相发表，得到了希斌书记的赞扬和好评。四是团结协作勤业敬业。在活动中，实践办和各指导检查组的同志，能够以实际行动，大力继承和弘扬新时期大兴安岭精神，始终保持着昂扬向上的工作热情、奋发有为的进取意识、吃苦耐劳的敬业精神和务实高效的工作作风，打造了一支特别能吃苦、特别能战斗的团队。实践中，办公室各组和各组之间、同志和同志之间，相互帮助，互相支持，经常沟通，团结共事，使工作形成了强大合力。实践办的全体特别是负责文字综合工作的综合组成员，多次放弃休息日和节假日，甚至有时通宵达旦，高质量地完成了各类方案、汇报、讲话及文件初稿的起草、修订工作，很好地发挥了参谋助手的作用；秘书组的同志，在历次筹备会务、接待、文件立卷归档及后勤服务工作中，都做了大量默默无闻的工作，内业建设非常出色，不仅展示了我们自己的成果，也带动了全区学习实践活动的内业建设，为实践办推进整体工作提供了坚强有力的保证；指导组的同志负责全区学习实践活动和30个试点单位的指导工作，协调和指导十六个检查组指导开展检查，任务非常繁重。工作当中有思路，有章法，有创新，善于结合实际，抓指导，抓推进，工作认真负责，敢抓敢管，特别是进入第三阶段以后，又承担了整改二组的工作重担，在人员少任务重的情况下，经常加班加点，放弃节假日忘我工作，体现了很强的敬业精神和指导能力，建立了一套非常顺畅高效的工作推进机制，得到了省委实践办的好评；调研组的同志工作细致认真，高质量的完成了地委、行署、林管局班子的征求不同层面意见座谈会、精心筹备和组织召开了地委班子、行署班子的组织生活会和民主生活会筹备工作，会议的质量很好，开得比较圆满；宣传组的同志在活动的宣传上，不断地创新，成立了实践活动重点报道组，开办了学习实践活动的巡礼专栏，深入三县、四区、五个林业局和古莲河煤矿和农工商等地进行采访，收集资料，晚上加班加点，形成了一批高质量的宣传稿件，非常辛苦，体现了很强的事业心、责任感，对实践活动起到了很强的引领和推动作用。特别是我们在近期迎接中央实践办检查工作中，面对工作标准高、要求高的实际，我们实践办包括我们相关指导检查组的同志们，不怕压力，认真负责，很多同志都超负荷运转，有的同志累病了还仍然坚持工作，充分体现出了实践办全体同志高度的政治意识、责任意识、大局意识和敬业精神，让中央检查组看到了我们大兴安岭全区的学习实践活动实实在在的成效，使检查取得了很好的效果。成绩的取得，我觉得是通过我们大家抓得准、抓得实、抓得认真这“三抓”换来的，是通过我们坚持标准精益求精换来的，是通过我们不辞辛苦勤业敬业换来的。在这里，我向大家再一次表示衷心问候和诚挚的感谢！ 回顾和总结前一段的工作，成绩应该是充分的肯定。但是，虽然我们取得了较好的成绩，但也不能估计过高，下一步的任务还很重，压力还很大，还需我们进一步正确面对存在的问题，切实增强工作的责任心和使命感，积极排除开展活动中各种不利因素的干扰，着力预防和避免活动收尾期间可能出现的思想松懈、指导削弱等现象，继续保持争先创优的意识，继续保持奋发向上的精神，继续保持团结协作的作风，继续保持精益求精的韧劲，工作再加一把劲，活动再升一台阶，确保整个学习实践活动始终保持思想不散、精力不减、标准不降。目前看，我区第一批学习实践活动已经进入整改落实的攻坚阶段，如何出成果、切切实实地通过抓整改真正让百姓得实惠、发展上水平、党员受教育，还需大家深入研究、继续努力、狠抓落实。下一步我们工作的重点主要是深入抓好整改落实阶段工作的落实，认真做好第一批活动的总结收尾工作，谋划好第二批活动的启动和实施。最近，中央学习实践活动领导小组办公室召开了会议，省委也做出了新部署。希斌书记又结合大兴安岭发展的实际，从站在新的历史起点上对我区的发展提出了更新更高的要求。为贯彻落实好中央、省、地的要求，特别是落实好第三次地委扩大会议暨全区经济工作会议精神，进一步抓好我区的学习实践活动，我再着重强调几点，着力抓好以下几项工作：一要继续深化学习，认真贯彻落实好第三次地委扩大会议暨经济工作会议精神。这次扩大会议应该说我们站在一个新的平台上，对我区的未来的发展所处的方向、发展阶段、未来的发展任务做出了进行了一次科学的阐述和动员部署，特别是对全面推进林业体制改革作出了安排，应该说是我区落实科学发展观、践行科学发展关的又一重大举措，对于破解我区的体制机制的障碍，促进林区经济发展具有重要意义。当前，最重要的学习任务就是要认真学习领会好第三次地委扩大会议暨经济工作会议精神，全面抓好会议精神的贯彻落实。特别是要把希斌书记在地委第三次会议上的重要讲话精神学精吃透并融汇贯通到学习实践活动中，按照会议的新精神、新要求，全面推进学习实践活动向纵深开展。与此同时，要把学习贯彻落实好各级领导的重要讲话和指示精神作为推进活动的强大动力，认真研究贯彻落实的具体措施，将开展学习实践活动与组织学习贯彻好胡锦涛总书记在我省考察工作时的重要讲话结合起来，与学习贯彻省委十届七次全会精神结合起来，与组织开展好向吴大观同志学习活动结合起来。通过学习，进一步提高广大党员干部特别是领导干部的思想认识，把大家的思想和行动统一省委和地委的部署要求上来，统一到这次扩大会议的精神上来，全面推进林业体制改革、全力的加快经济发展，作为当前学习实践活动的重点，抓好落实，不断推进学习实践活动取得新的成果。二要继续抓好集中整改工作，确保学习实践活动成为群众满意工程。按照省委学习实践活动领导小组的要求，第一批参加学习实践活动的单位到8月底结束，时间很紧、任务很重。目前，大多数单位正在集中精力抓好学习实践活动第三阶段的各项任务。在下一步工作中，我们要抢抓时机，见缝插针，重点抓好三项工作的落实。一是要结合当前形势抓好集中整改任务的落实。重点围绕希斌书记在夏促会上提出的要进一步保护资源、努力夯实加快发展的基础，进一步调整结构、迅速提高加快发展的质量，进一步改善民生、更好凝聚加快发展的力量，进一步搞好项目建设、切实增强加快发展的后劲，进一步争取政策、全面强化加快发展的支撑，进一步形成合力、积极引领加快发展的潮流这六个方面的要求，深入抓好整改落实，争取见到更大成效。特别是要求每个单位、每个部门都要实实在在的解决一些群众关注的问题，让群众切切实实感受到学习实践活动的成果。要讲究工作方法，要抓住近期整改的重点保证见成效，中期的要加快推进，长期的要列入计划。要切实取得发展、民生、作风、制度、群众满意度五个方面的成果，来推动活动的整改落实。二是要继续抓好长效机制的建立工作。长效机制的建立是学习实践活动最终形成的成果，是今后一个时期指导实践的根本和保证。要严格按照我区制定的长效机制建设意见，重点围绕十二个方面，加强长效机制的探索和建立，加大对各单位的指导督促力度，要体现各地各单位实际需要建立机制，切忌贪大求全，要鼓励大胆创新，积极探索，切实形成促进科学发展的长效机制。三是要充分发扬民主，搞好群众满意度测评。现在开始就要着手策划和落实好测评工作，精心设计谋划群众满意度测评方案，细化测评内容，明确评价标准，界定参评人员，组织开展好党委评基层、群众评党员、干部评班子“三评”活动。对测评满意度达不到85%的参学单位，要认真开展“回头看”，查漏补缺、改进工作，重新组织满意度测评；满意率达不到80%的，在全区第二批学习实践活动开展时，重新参加实践活动，以更好地保证活动的质量和效果，使活动真正成为群众满意工程。三要继续加大分类指导，确保学习实践活动整体收到实效。实践办要一以贯之地加强分类指导，切实发挥好整改办一组、整改办二组的职能作用，认真负责地抓好地委班子和全区各参学单位整改落实工作的检查和督办工作，按照时序进度，按照活动标准和要求，扎实推进整改任务的落实，保证整改落实阶段工作健康开展。各派驻指导检查组要严格按照整改落实阶段各个环节的工作要求，认真履行职责，跟踪问效，切实发挥好指导检查作用。对整改不实、措施不力、效果不明显的，要及时指导，予以纠正，并向地委学习实践活动领导小组办公室做好反馈工作。要认真总结和推广好的经验和做法，力争形成一批活动成果。四要继续扩大新闻宣传，努力保持良好的宣传势头和浓厚的舆论氛围。要指导各地各单位继续坚持正确的舆论导向，利用好宣传媒体，紧紧抓住整改落实阶段的亮点和成果，突出主题、加大宣传报道力度，进一步提高简报、信息的编办质量，大力宣传好我区学习实践活动取得的成功经验、生动典型和突出成效，尤其要大力宣传学习实践活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象，切实增强舆论宣传的感召力和感染力，积极营造有利于深入推进学习实践活动的舆论氛围，使广大党员群众真正受到鼓舞、感到振奋、增强信心。五要继续全面总结试点工作，确保第二批学习实践活动有序健康启动和实施。要认真贯彻落实好省试点工作座谈会精神，做好对第二批学习实践活动试点工作的全面总结，确保试点工作中形成的好经验、好做法真正对搞好第二批学习实践活动发挥作用。一是要从整体上对试点工作进行总结。指导组要指导好涉及第二批活动的单位对自身开展试点工作的情况进行系统总结，形成综合分析报告，对好的经验做法进行归纳提炼，对第二批学习实践活动可能遇到的问题进行认真研究，找准存在问题的根源，提出解决问题的建设性意见。比如，如何根据不同类型的基层党组织情况选派指导检查组，如何加强指导工作，如何结合实际开展主题实践活动等等，都要拿出具体的工作意见，并吸收到第二批学习实践活动的实施方案中。要综合分析八种类型的试点情况，每种类型选树一个典型在全区做好推广工作。二是要积极做好第二批学习实践活动准备工作，保证第二批学习实践活动开好局，起好步。第二批学习实践活动将于九月份启动，要认真组织和指导基层涉及第二批活动的单位，深入开展前期调研，摸