优化用工环境吸收优秀外来务工人员入户的暂行办法.doc

博府201071号各镇人民政府，县府直属有关单位：现将博罗县加强企业人文关怀优化用工环境吸收优秀外来务工人员入户的暂行办法印发给你们，请认真贯彻执行。 二一年七月一日 博罗县加强企业人文关怀优化用工环境吸收优秀外来务工人员入户的暂行办法 第一章总 则 第一条为切实保障企业务工人员的合法权益，创造良好的用工环境，吸收优秀外来务工人员入户，促进我县经济社会科学发展，构建和谐博罗，根据中华人民共和国劳动法及有关法律、法规的规定，结合本县实际，特制定本办法。第二条本县行政区域内的国家机关、事业单位、社会团体、企业、个体经济组织和台、港、澳、外国企业常驻本县的代表机构（以下简称用人单位）和与之形成劳动关系的企业务工人员，适用本办法。 第二章政府职责 第三条各级人民政府及其有关部门主动协同开展本暂行办法的各项工作。第四条外来务工人员入户我县城镇后与我县居民享有同等待遇。第五条对用人单位拖欠或无故克扣务工人员工资补贴及以各种名义收取保证金（押金）等违法行为，劳动保障部门依法坚决查处。第六条劳动保障部门按照国家有关规定，督促企业采用实名制方式为职工缴纳养老、医疗、工伤、失业、生育保险等各项费用，切实维护务工人员的合法权益。第七条 各镇人民政府把务工人员随住子女义务教育纳入当地教育发展规划。教育部门对在我县居住5年以上，有固定住所，有合法就业（凭用工证明）或经营执照、依法纳税及计划生育证明的务工人员子女要安排其到就近公办学校入学。第八条 各镇人民政府要把改善务工人员居住生活条件纳入城市建设规划，加强对务工人员居住场所卫生和安全条件的监管，要求用人单位必须提供务工人员集体宿舍，公共饭堂和学习娱乐等配套设施，实行统一管理，所需缴交的费用要与务工人员收入水平相适应。务工人员集体宿舍集中的地方可建设小区，在小区内设立职业介绍、居住登记、权益保护、计划生育、医疗卫生、文化娱乐、社会治安等综合管理服务，营造和谐安定生活环境。有条件的镇可建设廉租房，向务工人员出租，并且逐步将在我县长期生活、具有稳定工作的低收入务工人员纳入经济适用房政策享受范围。务工人员在博罗工作被评为县级以上（含本级）劳动模范、先进工作者和高级技工、技师以及其他有突出贡献者，优先纳入经济适用房政策享受范围。第九条 鼓励优秀外来务工人员入我县户籍，全县（含各镇）每年安排10000名城镇入户指标吸纳优秀外来务工人员入户，连续安排3年，3年后城镇入户指标另行确定。原则上在哪个镇工作入哪个镇城镇居民户口。入户的基本条件是：年龄在18至35周岁，身体健康；已办理居住证，且无违法记录；遵守计划生育规定；所从事的工种符合本县需求，尤其是符合建设六大基地的需求；纳入就业登记，签订劳动合同，已按时缴纳社会保险费的。获得县级以上（含本级）荣誉称号的、本科以上学历的、高职称的，或是属于经济社会发展需要的紧缺型技能人才或特殊岗位人员优先予以入户。入户的具体实施细则另行颁布。第十条县政府每年评选一次“优秀企业务工人员”。对获得“优秀企业务工人员”称号的，优先予以入户，在同等条件下优先购买经济适用房、租用廉租房等。第十一条 建立完善职业危害预评价和控制效果评价机制，加强务工人员疾病预防控制工作，强化对务工人员的健康宣传教育和聚居地的疾病监控，对慢性病、职业病、传染性疾病等疾病按政策给予免费治疗。务工人员随住子女与本地常住人员子女同等纳入当地免疫计划，采取有效措施提高国家免疫规划疫苗的接种率。 第三章用人单位责任和义务 第十二条用人单位、劳务中介机构发布招工信息，应当报劳动保障部门备案。第十三条用人单位招用务工人员，不得以任何名义收取招工报名费。第十四条用人单位不得以各种理由对务工人员在劳动报酬、工作时间或者其他劳动条件方面实行差别待遇。第十五条用人单位不得向务工人员收取保证金（押金），不得扣押务工人员的居民身份证、居住证或者其他个人身份证明文件。第十六条用人单位招用务工人员，应当在录用后15日内向劳动保障部门办理用工备案手续，凭计生证明招工，并依法订立劳动合同，做好参加社会保险、劳动安全卫生、改善生活环境等各项工作。录用无计生证件人员，应在3个月内补办齐全有关计生证件，否则按流动人口计划生育工作条例和广东省人口与计划生育条例处理。第十七条务工人员工作时间按照劳动保障法律、法规有关规定执行。实行计件工资制度的，用人单位应当合理确定劳动定额和计件报酬标准。用人单位实行不定时工作制度或者综合计算工时工作制度的，应当报劳动保障部门批准。用人单位确需延长工作时间的，必须在法律规定范围内，并应当依法支付加班时间的工作报酬。第十八条用人单位必须按照劳动合同的约定按时、足额支付工资，不能按期支付工资的，应当与本单位工会或者职工代表协商并公示通过后，适当延期支付，但当月延期时间最长不得超过7日，医疗、伙食、交通、住房等福利性补贴和保险、劳动保护等费用应当另行计算，不得列入工资。第十九条劳动合同期内非因劳动者本人原因用人单位停工停产的，应当发给有关务工人员停工期间工资。停工期间工资不得低于我县公布的企业职工合同工资的0。第二十条用人单位应当为务工人员提供必要的生活、卫生条件，职工食堂应当符合卫生要求，集体宿舍应当具备基本的居住条件和合格的消防条件。用人单位要加强人文关怀，关心职工生活居住等条件，丰富职工文化生活，构建和谐企业。第二十一条对从事接触职业病危害的务工人员，要按规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知务工人员本人。职业健康检查费用由用人单位承担。劳动合同期内务工人员发生职业中毒或者因工负伤的，用人单位应当负责救治，不得擅自解除劳动合同。第二十二条用人单位与务工人员终止或者解除劳动合同的，应当在作出决定后15日内向劳动保障部门办理终止用工手续。第四章务工人员权利和义务第二十三条务工人员的人身权利、财产权利和其他合法权益受法律保护，任何单位或者个人不得侵犯。第二十四条务工人员有依法参加和组织工会的权利。第二十五条务工人员应当遵纪守法，履行相关义务，服从有关部门和用人单位的管理。第二十六条 务工人员在本县企业就业，工作3年以上且办理各项用工手续的，可向县劳动保障部门申请职业技能鉴定费用30%的资助。第二十